2009中國財經透明度報告

基本信息

作 者:上海財經大學公共政策研究中心 編 叢 書 名:出 版 社:上海財經大學出版社ISBN:9787564204655出版時間:2009-04-01版 次:1頁 數:240裝 幀:平裝開 本:16開所屬分類:圖書 > 經濟 > 中國經濟

內容簡介

《2009中國財經透明度報告:省級財政信息公開狀況評估》是上海財經大學“211”三期建設規劃資助的研究項目。該項目擬對我國財政透明度進行連續多年的調查評估。作為該研究項目的首個評估報告,我們將中國財政信息公開狀況聚焦在中國省級財政信息的透明度之上。項目組在上百名學生的共同參與下,經過近半年的努力,對全國31個省級政府財政的透明度狀況進行了調查、分析、評分和排序,最後形成了這份評估報告。

目錄

序言
0 總報告
0.1 項目宗旨
0.2 項目設計與組織過程
0.3 評估結果及簡要評述
0.4 基本建議
1 政府信息公開與財政透明度問題
1.1 政府信息公開的邏輯依據
1.2 政府信息公開的世界潮流
1.3 我國政府信息公開的法律和制度演進
1.4 提高財政透明度是當務之急
2 財政透明度的衡量與評價
2.1 財政透明度的考量
2.2 財政透明度評估借鑑
2.3 項目的特定考察視角
2.4 項目信息調查的框架
2.5 項目的調研過程
2.6 項目評分標準及其說明
3 中國省級財政透明度狀況分析
3.1 我國各省政府態度與責任心評估
3.2 我國各省一般政府基金透明度分析
3.3 我國各省社會保障基金透明度分析
3.4 我國各省國有企業基金透明度分析
4 項目研究結果的啟示與建議
4.1 切實貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》
4.2 修訂《中華人民共和國保守國家秘密法》及其相關條例
4.3 修訂《中華人民共和國預算法》
附屬檔案
附屬檔案一 財政信息調查提綱
附屬檔案二 給各省政府信息公開辦公室和財政廳的信函
附屬檔案三 給各省政府部門的信息確認函
附屬檔案四 美國紐約州政府財政透明度調查報告
附屬檔案五 日本地方政府財政透明度調查報告
附屬檔案六 香港特別行政區政府財政透明度調查報告
附屬檔案七 澳門特別行政區政府財政透明度調查報告
附屬檔案八 國際預算合作組織《預算公開性指數2008》主要調查結果
參考文獻
後記

前言

序言
《中國財政透明度報告》是上海財經大學“21l”三期建設規劃資助的研究項目。該項目擬對我國財政透明度進行連續多年的調查評估。作為該研究項目的首個評估報告,我們將中國財政信息公開狀況聚焦在中國省級財政信息的透明度之上。項目組在上百名學生的共同參與下,經過近半年的努力,對全國31個省級政府財政的透明度狀況進行了調查、分析、評分和排序,最後形成了這份評估報告。
這一主題最初是從學科發展的需要來考慮的。公共財政是上海財經大學公共經濟管理學院以及公共政策研究中心關注的主要領域,財政教學和科研與我國改革開放的實踐相結合需要大量的財政信息。但是長期以來要獲得我國的財政信息一直很難,很多信息甚至根本無從獲得,這成了財政教學和科研中的最大難題。
然而,促使我們將財政透明度作為一個項目來研究的更為重要的原因是我國經濟與政治體制改革實踐的迫切需要,這種需要使得我們下決心對我國的財政透明度進行系統的考察。這不僅是作為一種學術研究,同時也作為參與我國改革開放、推動社會制度變革並向前發展的一項實踐活動。

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