一、公報編制情況
本次公報以國家統計局國統制[2006]21號文批准的《海洋生產總值核算制度》為編制依據,數據採集來自由國務院有關涉海部門組成的中央海洋經濟信息網以及11個沿海地區組成的地方海洋經濟信息網提供的統計資料。2007年是該制度實施的第二年,為進一步提高公報的科學性、準確性和可靠性,更好地為各級政府和社會公眾服務,國家海洋局邀請了國內統計界、海洋經濟界的專家和學者,對2007年海洋經濟初步核算數據進行了審核。
《公報》中海洋生產總值和各主要海洋產業增加值均按現價計算,增長速度按可比價格計算。各項統計數據均未包括香港、澳門特別行政區和台灣省。
二、 2007 年中國海洋經濟運行情況
據初步核算,2007年全國海洋生產總值24929億元,比上年增長15.1%,占國內生產總值的比重為10.11%。其中,海洋產業增加值14844億元,海洋相關產業增加值10085億元。海洋第一產業增加值1274億元,海洋第二產業增加值11503億元,海洋第三產業增加值12152億元。海洋經濟三次產業結構5∶46∶49。全國涉海就業人員3151萬人,比上年新增加就業崗位191萬個。
各主要海洋產業繼續保持穩步增長態勢。全國億噸級港口增至14個,港口貨物吞吐量與貨櫃吞吐量繼續位居世界首位,其中上海港貨櫃吞吐量首次躍居世界第二。海洋油氣勘探取得新突破,中石油在冀東南堡灘海新發現10億噸大油田,中海油在渤海灣、北部灣等海域新發現10個油氣田。全國海洋船舶業造船完工量突破1800萬載重噸,新接訂單超過7000萬載重噸,同比分別增長25%、70%,其中新接訂單超過韓國,居世界第一位。
區域海洋經濟發展勢頭持續趨好,環渤海經濟區和長江三角洲經濟區海洋生產總值均超過7500億元,兩者合計占全國海洋生產總值的比重接近70%。
三、海洋綜合管理保障能力建設
2007年,海洋綜合管理以服務海洋經濟發展為中心,突出重點,抓好落實,各項工作成效顯著。為保障海洋經濟的健康有序發展,進一步規範海域使用秩序,各級海洋行政主管部門全年共發放海域使用權證書6037本,確權海域面積24.46萬公頃;加強對節能減排工作的監督檢查,進一步提高海洋環境監測能力,全年共設立各類監測站位9200多個,獲得各類海洋環境監測數據近200萬組;推動各項法律法規的落實,進一步加大海洋行政執法力度,全年檢查各類項目25246個,做出行政處罰決定2000件。