2005年度全市政府系統信息公開工作綜合報告

為了做好2005年度全市政府信息公開工作，市政府信息公開聯席會議辦公室深入開展調查研究，先後組織對市經委、建委、交委，市教育、衛生、水務、城管、環保、公安、財政、科技、農業、物價局，市城市建設基金辦公室等重點部門和單位的政府信息公開工作進行了調研。 在此基礎上，制發了《市人民政府辦公廳關於印發2005年度全市政府信息公開工作方案的通知》（武政辦[2005]102號），對2005年度全市政府信息公開工作進行了全面部署。 在此基礎上，評選出了全市政府信息公開工作先進單位20個、先進個人44名，並印發了《市人民政府辦公廳關於表彰2004年度全市政府信息公開工作先進單位和個人的通報》（武政辦[2005]73號），對評選出的先進單位和個人進行了表彰，有效地推動了政府信息公開工作。

一、工作開展情況　
2005年，我市認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》（中辦發[2005]12號）及《暫行規定》等檔案精神，堅持“以公開為原則、不公開為例外”的原則，不斷加大政府信息公開工作力度，推進政府信息公開工作向縱深發展，一年來，主要抓了以下工作：
（一）切實加強組織領導
市人民政府領導同志高度重視政府信息公開工作，多次作出指示，要求各公開責任部門和單位把政府信息公開工作列入議事日程，切實把政府信息公開工作抓緊抓好，抓出實效。根據中辦發[2005]12號檔案要求和市人民政府領導同志的指示精神，我市結合實際，進一步落實市政府信息公開聯席會議制度，健全組織領導和工作網路，積極研究、指導、協調、推進政府信息公開工作，為政府信息公開工作提供了強有力的組織保障。為了做好2005年度全市政府信息公開工作，市政府信息公開聯席會議辦公室深入開展調查研究，先後組織對市經委、建委、交委，市教育、衛生、水務、城管、環保、公安、財政、科技、農業、物價局，市城市建設基金辦公室等重點部門和單位的政府信息公開工作進行了調研。組織有關部門的分管領導同志及聯絡員在市建委召開了全市政府信息公開工作現場會，推廣先進經驗，研究2005年度全市政府信息公開工作。在此基礎上，制發了《市人民政府辦公廳關於印發2005年度全市政府信息公開工作方案的通知》（武政辦[2005]102號），對2005年度全市政府信息公開工作進行了全面部署。
在市政府信息公開聯席會議的統一組織和協調下，各責任部門和單位切實加強組織領導，狠抓各項措施落實，不斷創新工作方式，政府信息公開工作穩步推進，發展勢頭良好。江岸區各區直部門和街、鄉主要負責人與區政府簽訂了《目標責任書》，進一步明確了政府信息公開工作主管部門和責任人。漢陽、江漢、蔡甸、新洲等區都形成一把手掛帥、政府信息公開領導小組指導、各部門分類負責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保了全區政府信息公開工作健康有序地開展。
（二）認真搞好總結表彰
為總結經驗，查找不足，進一步推進政府信息公開工作，市人民政府辦公廳起草並印發了《關於做好2004年度全市政府信息公開工作先進單位和個人評選工作的通知》，同時組織全市各責任部門和單位對2004年度主動公開、依申請公開和投訴處理等工作的開展情況進行了認真總結，對照《暫行規定》的要求認真檢查落實情況，並要求各責任部門和單位，針對工作中的不足，制訂了下一步工作方案。在此基礎上，評選出了全市政府信息公開工作先進單位20個、先進個人44名，並印發了《市人民政府辦公廳關於表彰2004年度全市政府信息公開工作先進單位和個人的通報》（武政辦[2005]73號），對評選出的先進單位和個人進行了表彰，有效地推動了政府信息公開工作。
（三）大力加強督促檢查
為確保各項工作落到實處，市人民政府辦公廳認真組織對全市81個責任部門和單位的政府信息公開工作開展情況進行了專項檢查。針對檢查中發現的問題，市人民政府辦公廳與市監察局聯合下發了《關於公開2004年度政府信息公開工作報告的督辦通知》，督促各責任部門和單位按照“差什麼，補什麼”的原則，對工作中的薄弱環節進行整改。2005年9月下旬，對市經委、建委等13個政府信息公開重要責任部門在政務網站上公開政府信息的情況進行了檢查。各責任部門和單位對政府信息公開工作都比較重視，明確了負責人和責任部門，制定了保障措施，並按照“應公必公”的原則對主動公開的政府信息通過網站、公告欄、電子觸控螢幕等方式向社會公開，方便了民眾查閱。對落實不到位的個別單位，提出了整改要求，責令其限期整改。各責任部門和單位也切實加強對政府信息公開工作的監督檢查，武昌區人民政府通過聘請人大代表、政協委員、新聞記者和社會人士組成政府信息公開監督小組，對全區政府信息公開的真實性、全面性、時效性進行評議和督查,進一步規範了政府信息公開工作，增強了機關工作人員的信息公開意識。
（四）不斷拓寬公開渠道
根據武政辦[2005]102號檔案的規定，我市確定市經委、建委、交委，市教育、衛生、水務、城管、環保、公安、財政、科技、農業、物價局等13個與民眾關係密切的部門為2005年度全市政府信息公開重要責任部門，這些責任部門認真做好城市供電、供水、供氣、公交、教育、醫療衛生、環保、公安等與人民民眾密切相關的信息和財政專項資金使用等方面的信息公開工作。全市各責任部門和單位不斷加大政府信息公開工作力度，拓寬政府信息公開渠道：一是通過新聞發布會、政府公報、政府信息公開欄、公開辦事指南以及報刊、電視、網路、電子觸控螢幕等形式將人民民眾普遍關心，涉及人民民眾切身利益的政府信息作為政府信息公開的重點內容予以公開；二是通過各類綜合或專項行政服務中心，開展“一廳式”、“一站式”、“一條龍”服務和推行“勤政卡”、“明白卡”制度，不僅為民眾提供了快捷、方便的服務，而且提高了政府的辦事效率；三是通過網上開展審批、查詢、交費、辦證、諮詢、求助等項目服務，使民眾直接上網就可以了解機關的政府信息，從而使辦事程式由繁到簡，辦事形式由暗到明。武昌區人民政府為了方便民眾了解有關政府信息，印製了1萬份開通政務中心的通告，向全區198個社區發放，受到了民眾的肯定和歡迎。為了提高政府工作透明度，方便民眾辦事，市勞動保障局在全市範圍內推行“社保帳單進萬家”活動，使市民在家裡就可了解自己每月社保交費情況。市衛生局為了解決民眾看病難、看病貴等問題，在政務網上及時開闢了“推進基本醫療保障進社區專欄”，為民眾看病起到了較好的參考和指引作用，截至2005年底，該網站訪客量已超過10萬人次。市規劃（國土資源）局通過“數字武漢－規劃國土線上”網路平台，將房屋拆遷動態、建設指南、網上申報、規劃公示、土地經營、地理信息、項目查詢等信息向社會公開，受到社會各界的普遍歡迎。
（五）積極開展宣傳培訓
為了使公眾更好地了解政府信息公開有關情況，我市組織市屬主流媒體對全市政府信息公開工作的有關情況進行了報導，其中，《長江日報》刊登了13篇政府信息公開工作報導，武漢電視台進行了6次新聞報導，並在其《都市寫真》欄目進行了專題報導。2005年8月10日，市人民政府辦公廳會同市新聞辦舉行了全市政府信息公開工作專題新聞發布會，在會上向新華社、中央人民廣播電台、香港文匯報社和省、市新聞媒體等19家境內外新聞單位的記者介紹了我市開展政務公開尤其是政府信息公開工作的情況以及進一步推進全市政府信息公開的工作部署，在社會上產生了積極反響。各責任部門和單位也積極做好政府信息公開宣傳工作，市司法局將《怎樣聘請律師》、《如何辦理公證》、《如何申請法律援助》等3本小冊印製2萬冊，配合開展法律援助進社區、法律援助大型宣傳、律師上街義務法律諮詢等活動向市民發放，收到良好效果。市地稅局在稅法宣傳月期間，通過上街宣傳、網點宣傳、徵稅場所宣傳等，將1萬多份宣傳冊發給納稅人，擴大了政府信息公開工作影響。
為進一步提高政府信息公開工作水平，我市積極開展培訓工作。先後6次在全市處級幹部行政效能建設培訓班上，對全市2974名處級幹部進行了有關政府信息公開知識的培訓，使大家進一步提高了對政府信息公開工作的認識；舉辦了全市政府信息公開工作培訓班，對全市各區人民政府、市人民政府各部門以及有關單位辦公室的110餘名相關領導和工作人員進行了培訓，進一步推進全市政府信息公開工作向縱深發展。
截至2005年底,全市政府信息公開工作穩步推進,政府信息主動公開、依申請公開、諮詢以及答覆工作均得到了順利開展。