概述
1784年澳門政治改革乾隆四十八年（1783年），葡萄牙殖民大臣卡斯楚（MartinhodeMelcoeCatro）以女王瑪麗亞一世（MariaI）的名義，頒布《王室訓令》，將前此葡人為中國趕走海盜，獲得澳門作為酬勞的謠傳加以發揮，說成是葡人趕走了整個香山地區的海盜，從而占領了澳門，發生爭議的葡人對澳門的主權，建立在征服權利的基礎上，是由葡人流血得來的，指責清政府頒布的《善後事宜條議》完全摧毀了基督教義及葡萄牙王室的主權。這是葡人入據澳門200多年來，葡萄牙政府在澳門問題上對中國主權的第一次公開挑釁。他們顛倒黑白，以“征服者”的姿態，指責中國政府管理澳門的法令侵犯了葡國的“主權”。
結果
《王室訓令》頒布後，澳葡當局拒不服從中國政府管理的事例增多，並多次提出改變清政府對澳門的管治體制的要求，但未能得逞。
