背景
黑護工隨著生活節奏越來越快，有時間到醫院陪護自己病人家屬的現代人越來越少。
一些被稱為“黑護工”的非專業護工人員及群體正在急劇擴充。
這些大部分沒有經過任何業務培訓、健康檢查，又不屬任何一家醫院的“黑護工”因缺乏監管為患者帶來各種各樣的麻煩。
現狀
護理員包括護工是在註冊護士指導下為住院患者提供生活照顧的人員，主要工作內容包括床單的清潔、協助病人進餐、排泄、洗浴等。大多數三級大醫院的床位數和護士比已經達到了1：0.4的人力配置要求，但還是不能滿足患者需求，平均一位病房護士大約要護理10名以上患者。由於臨床一線護士匱缺，患者家屬只好私雇護工照看病人。而護工水平參差不齊，以北京為例，在北京各醫院有私雇護工近3萬人，很多護工根本不具備衛生護理員資格。
自述
一名黑護工說：現在醫院的護工，一個人要照顧好幾個人，而且每個病人醫院每天收費45元，但到護工手裡只有28元，因此護工的積極性都不高。而我們不同，絕對保證把病人照顧好。醫院裡的住院部、急診都有我們的“同行”。我們能為病人提供24小時的全護理照顧，包括餵飯、擦身、大小便等日常護理。
建議
專家呼籲，該行業已經客觀形成，並對醫療秩序產生重大影響，因此應該儘快對該行業制定行業規範，對其價格、管理細則等都作出明確規定———包括對於護工服務價格應該是市場價格，其定價標準應該在舉行聽證後制定，同時醫院應該把護工的聘用價格進行公示，對其進行系統培訓並對其資格認證進行分級，低級別護工可通過培訓等方式獲得更高級別證書等加強該行業職業化的措施，都是必要的。
措施
衛生局要求，各醫療機構按標準配置護理員，並負責本機構內護理員的管理，杜絕無資質的“黑護工”為患者提供護理服務。護理員培訓內容包括上崗前必要的實操、職業道德和必備的職業知識的培訓，培訓時間不少於90學時，培訓後經考核合格的，頒發《北京市職業技能培訓結業證書》。
綜合醫院按照每3名護士或每10張床配一名護理員的標準配備，護理院按照每名註冊護士配2名護理員的標準配備，各醫療機構可根據護士人力及病區工作量適當調整。來京務工人員可享受一次免費護理員職業技能培訓和職業技能鑑定。本市城鎮失業人員和農村轉移就業勞動力參加護理員培訓按照本市培訓有關政策規定執行。
市民反映
針對北京市衛生局要求醫院每10張床配一名護理員的標準，很多患者表示，這個比例沒法滿足患者需求，還得自己請一對一的護工。
患者家屬：我們老爺子做完手術的前半個月，我請了兩個護工，一個盯晚上，一個盯白天，現在情況穩定了，就雇了一個白天的。
市民：病房裡雖有護理員，但她們主要負責用輪椅推著患者去拍片子、取化驗結果等工作，要保障一對一的生活護理，還得請護工。
