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簡介
自擔任本屆人大代表以來，在市、縣人大的領導下，他堅持以科學發展觀為指導，不斷學習人大工作理論知識，學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，立足本職工作，加強思想修養，努力提高代表素質，嚴格履行人大工作各項職責。
一、肩負代表重任，積極履行職責積極參加了本屆人大的各種會議。對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論，積極發表意見、看法，明確表明了意願、立場和態度。對大會交付表決審議的議案、決定、有關事項或進行選舉時，都認真明確地進行了表決。在市人大13屆2次會議期間，他和12名代表聯名提出《落實醫藥體制改革政策，大力扶持縣區醫院》的議案（第114號）。根據《中共中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》，為更好的落實《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009－2011年)》提出：“每所城市三級醫院要與3所左右縣級醫院(包括有條件的鄉鎮衛生院)建立長期對口協作關係，採取到城市大醫院進修、參加住院醫師規範化培訓等方式，提高縣級醫院醫生水平”的精神，通過參加市人大組織的對大同市貧困縣（區）醫院現狀的調研，發現普遍存在醫療水平低下，醫療設備陳舊落後，人才匱乏等問題，許多縣（區）醫院留不住病人，致使患者只能尋求城市大醫院的治療，農民因病致貧、因病返貧的問題比較突出，也是城市大醫院患者看病難的癥結之一。為切實把新醫改政策落到實處，根據衛生部、省衛生廳有關指示精神，2009年9月，他參加由市人大領導帶隊組織的對市屬醫院、縣區醫院的調研，制定了《實施幫扶貧困縣（區）醫院工程方案》。按照方案，根據市衛生局的安排，從2009年下半年開始，用兩年的時間，將市衛生局指定大同市第五人民醫院幫扶的對象—廣靈縣醫院、左雲縣醫院、新榮區醫院建設成二級甲等醫院，同時每個縣（區）建好兩所中心衛生院，有力緩解人民民眾看病難的問題。方案已初步實施。
一、肩負代表重任，積極履行職責
在人代會閉會期間，他積極參加市人大組織的各項活動。特別是在市人大領導帶領下，與其它代表一起下到基層調研、座談，傾聽民眾的呼聲，了解其願望和要求，並認真回答詢問，使自己的行為真正反映民眾的要求。一是參加市人大組織的視察大同市老城區道路改造和御東新區活動，針對拆遷和工程開工時民眾反映的問題，多次與水泊寺鄉，特別是曹夫樓、齊家坡村拆遷戶代表座談，了解情況，體察民情，幫助他們解決實際困難，取得民眾理解，使工程順利進行。二是多次參加市人大常委會組織的視察工業園區活動，提出了在御東建設大同醫藥工業園區和藥品物流中心的合理化建議，有力地促進了醫改新政策在我市的落實。三是醫藥衛生體制改革為社區衛生服務發展提供了難得的機遇，根據他參加市人大組織的對大同市社區衛生服務網點的視察情況，主動提出醫院承擔城區北街社區服務工作。為了更好的進行社區衛生服務工作，他和衛生系統的其他人大代表，一起先後到社區衛生工作先進單位同煤集團社區和北京護寺國中醫院社區參觀，並精心組織，先後投資近80萬元，完成了北街社區新建工作，完成轄區4600戶居民建檔，占85%，試營開診以來，收入2萬元，門診量1800人次。
二、立足本職工作，發揮代表作用他是衛生系統的人大代表，又是醫院管理者，既自覺接受院內外民眾的監督，又要努力做好本職工作，在崗位上發揮人大代表作用。作為人大代表和醫院管理者，他帶領職工民眾努力拚搏，在推動醫院科學發展方面取得一定成效。2009年初，新建路拓寬工程封閉醫院東大門後，他分別召開臨床科主任、職能科主任、護士長座談會，要求大家從解決患者看病難的角度，居安恩危，獻計獻策，一方面努力提供優質的醫療服務，一方面在醫院南門、北門、院內都規劃了出入標誌，在大同日報、大同晚報上刊登來院線路指示圖。8月份拆除急診樓，醫院用最短的時間通過統籌安排，在現有條件下，以不減少病房為原則，改建、設定、搬遷了新的綠色通道和5個病區，保證了臨床醫療的正常進行。
二、立足本職工作，發揮代表作用
為了履行好人大代表職責，他積極承擔醫院的社會責任。在賑災幫扶、共建和諧方面發揮積極作用。參加市紅十字會“博愛一日捐”，全體職工捐款121768元；參加市委、市政府開展的“送溫暖、獻愛心”活動，為災區和困難百姓捐款66870元；醫院黨、政、工、團聯合為醫院一名患癌症的青年醫生髮出獻愛心捐款倡議，捐助93130元，三項活動共捐款28.18萬元。同時積極開展大型義診活動，為民眾提供健康諮詢和義診服務，累計發放宣傳資料3000餘份，義診、諮詢病人2000餘人。特別是在四川汶川特大地震發生後，醫院緊急準備了價值30萬元的藥品，和發電機、B超、呼吸機等價值80多萬元的醫療設備用於抗震救災，先後捐款達32萬元。獲大同市紅十字會“抗震救災博愛銀獎”。並派出一支由6名醫務人員組成的小分隊赴川進行醫療救助，立功歸來，受到省市有關部門表彰。四川災區展轉來同的三歲幼女劉晉因急腹症住該院求救，他連夜組織專家會診，及時制定搶救方案，使該患者轉危為安。並免除其住院費用，給予生活補助，大同日報就此進行了報導，患者家屬向醫院贈送了錦旗。
做為人大代表，當遇到應急突發事件時，如在2009年秋冬“甲流”在大同市傳播期間，他從對人民民眾生命負責的高度出發，克服困難，加強建設發熱門診，累計投入設備、藥物等200萬元，向廣大市民和醫務人員編印下發《預防甲型H1N1流感》宣傳單3000份,預檢監測發熱病人5326例，職工注射甲流疫苗1349人，為轄區的32校師生注射1500人。在“甲流”緊急防控階段，他派出兩批業務精，事業心強的醫療隊赴大同大學支援防控工作，受到好評。
做為人大代表，關注民生是他履行人大代表最重要的職責，做為當院長的人大代表，積極解決民眾看病難、看病貴問題是他義不容辭的職責。在解決民眾看病難、看病貴問題上他做了如下工作：設立“濟困病房”和“濟困門診”，為邊遠山區的貧困農民、農村五保戶及特困戶、城鎮下崗失業或輪崗的貧困戶、傷殘軍人、殘疾人、城鄉低保人員、重點優撫對象、困難企業無醫療保險的貧困戶以及與醫院簽訂診治疾病優惠契約的市工會會員、新型合作醫療的參合對象提供優質服務，由專家負責首診診療，享受免收掛號費、會診費、床位費、減免大型設備檢查費20%、減免藥費10%的優惠政策。大同市第五人民醫院是全國百姓放心醫院示範單位，是雁北地區最受信賴的老百姓醫院。實行新農合政策以來，我院參合農民來自大同市以及晉、冀、蒙、陝周邊地區，輻射近千萬人口。因為該醫院醫療服務優質安全，僅2009年就接待農民住院患者1萬人次，為患者提供直接補償6653人次，直接補償費用1460萬元。
根據市人大的安排，2009年10月他帶領13名副高以上專家參加的醫療隊，前往廣靈縣鄉鎮為當地農民，特別是低保家庭、老黨員、老軍人送醫送藥，為期1周，共診治1200餘人，免費發放5000餘元常用藥品。為渾源縣凌雲口村民、教師免費進行體檢，包括B超、心電圖檢查和贈送藥品。護士節期間，他組織醫療服務隊以“關愛老人”為主題，先後為城區北街老年公寓和安康公寓近200名老年人免費測量血壓，發放健教資料，對老年人日常保健進行了指導。還本著“民眾利益無小事”的理念，積極為職工民眾謀福利，積極為職工解決迫切需要解決的問題，探望住院職工，慰問困難家屬，不斷增強凝聚力和向心力。每年還為職工發放價值30萬元的福利品。
三、注重醫德醫風，加強人才建設由於醫院品牌和人才梯隊建設的需要，以及醫院不斷發展的需要，特別是為適應御區新院建設的需要，在市委、市政府的統一部署下，他非常重視人才的培養。 積極推進醫德醫風建設工程。醫院是社會各界關注的熱點單位，老百姓對醫院的醫德醫風建設非常關注。做為人大代表，他非常了解民眾對我院行業作風的批評建議情況。通過院外監督員座談會，他了解到社會各界對我院的真實反映，為此，身為院長，在醫院認真執行《醫務人員十不準》和《醫務人員執業行業守則》，組織醫院有關中層幹部赴全省醫德醫風模範單位—晉中醫院學習，修訂了醫德規範、醫德考評實施細則，建立了醫德考評檔案，重新製作了有滿意度調查內容的《出院證》，不斷加強人才隊伍的醫德醫風建設。
三、注重醫德醫風，加強人才建設
為了落實衛生部關於醫療體制改革的要求，經請示市委組織部、市人事局，他率先在大同市衛生系統嘗試進行公立醫院改革，分步實施中層幹部聘用和全員聘用工作，堅持德才兼備、公開、公正、平等、透明原則，保證人才梯隊早培養、早成長、早上崗，已先後6次制訂、完善實施方案，聘用工作正在進行中。
成績
2009年醫院榮獲“山西省五一勞動獎狀”、“山西省衛生系統先進集體”獎、獲大同市勞動和社會保障局“機關事業養老保險工作先進集體”稱號。普外科獲山西省文教衛系統“文明和諧先鋒號”稱號。醫院共收到錦旗136面，感謝信24封，鏡匾三塊，好人好事234件。醫務人員拒收紅包92人次，36800餘元。醫院的綜合滿意度為99.12%。還先後獲“山西省衛生系統先進個人獎”、“山西省科協科技奉獻獎”、“山西省醫師協會優秀醫師獎”等。
參加的政治工作
麻生文、柴守吉、柴京云：
報告對教育、科技、文化、衛生工作作了全面部署，體現了省委抓好教科文衛事業的決心和信心。打造文化強省要進一步明確戰略定位，改革用人機制，留住人才、吸引人才、用好人才，特別要在政策上對文化事業進行扶持。
麻生文