事件概況
2011年2月，齊魯拍客“指尖痛”就在濟寧曲阜市發現了這樣一個機構，在齊魯網社區發布了一張“馬上就辦辦公室”的圖片，引發了網民們的熱議，不到一天時間，已經有500多人參與了討論。
在“指尖痛”發表的照片上，在一間辦公室的門框上，掛著“馬上就辦辦公室”的白底紅字門牌。“指尖痛”附上了一段簡短的圖片說明，“曲阜為加強機關作風建設，提高辦事效率，在全體工作人員中倡樹“立說立行、馬上就辦”工作理念。推行“馬上就辦”工作作風，力求取得實實在在成效，為老百姓辦實事，成立馬上就辦辦公室。”
漫畫發帖網友“指尖痛”表示自己在到曲阜市政府辦事的時候無意中發現此事，他認為：“政府，要把老百姓的事放在最高位置，這樣才可以得民心，順民意。不要把老百姓拒之千里，要實實在在為老百姓辦實事。”
市委提倡
馬上就辦辦公室在濟寧提出“馬上就辦”口號的是原市委書記孫守剛。2010年2月，時任市委書記的孫守剛在一次全市幹部大會上，強調將倡導“馬上就辦”工作理念。
據與會者介紹，大會上播放了由濟寧市紀委明察暗訪到的機關工作人員上班時間不作為、亂作為的曝光鏡頭，包括上班期間打遊戲、炒股、工作人員午餐時間違規飲酒、上班時間內某單位辦公室內卻空無一人等。
此次會議後，濟寧市各單位也用不同方式呼應這一號召，嘉祥縣技監局成立馬上就辦辦公室。濟寧市下轄的曲阜市陵城鎮，掛牌成立了馬上就辦辦公室。
濟寧市最佳化辦宣傳處負責人說，濟寧市政府一級並沒有成立馬上就辦辦公室，也沒有統一要求各部門成立這樣的機構，只是要求將提高行政效率工作做好即可。目前，只有嘉祥縣和曲阜市的相關部門成立了這樣的機構。
“馬上就辦”實為效能室
負責人表示，馬上就辦辦公室也不是具體的辦事機構，而是監督管理協調的臨時機構。各部門都有相關部門來落實“馬上就辦”的精神，促進轉變作風，提高效能。沒有成立馬上就辦辦公室的單位，一般都是效能室、最佳化辦、作風辦等機構承擔。市政府這一級，則是最佳化辦來承辦這項工作。
對於作秀一說，該負責人稱，“我們不怕別人說作秀，因為我們起到了實際效果。從2006年到2010年，企業與政府打交道的時間從98天下降到15天。民眾對黨委政府的滿意度從94.2%上升到95.6%”。
在濟寧推行“馬上就辦”精神前，2007年5月，山東臨沂市政府公布了市糾風辦和各縣區、市直有關部門共128部“馬上就辦”投訴舉報電話。
記者調查
通過上網搜尋發現成立了“馬上就辦辦公室”的還不止網友帖子中的那一個地方：2011年2月22日人民網報導，在曲阜市陵城鎮，剛剛掛牌成立了“馬上就辦辦公室”；嘉祥縣科協也於2010年7月成立了“馬上就辦”辦公室……
濟寧市委宣傳部的一位負責同志說，“馬上就辦辦公室”在濟寧已經推行了一年多，是“效能濟寧”的一個部分，目前多個部門都已經成立了“馬上就辦辦公室”，就是為了提高行政效能，增強執行力和公信力。
在2010年濟寧市召開的“全市依法行政暨行政審批工作會議”上曾提到，“各級各部門要以正在推進的政府機構改革為契機，按照新體制、新職責、新規章的要求，倡導“馬上就辦”的理念，落實“馬上就辦”的措施，提速推進各個層面的工作，切實增強執行力、公信力。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，切實規範行政行為，強化行政效能監察。”
網友評論
帖子發布不到一天的時間，已經吸引了500餘名網友參與了討論，“馬上就辦辦公室”也獲得了網友們一致的讚許。
網友“蜘蛛俠888”說，“貼近生活”；網友“青果果蟲”說，“希望能辦出實事，辦出民心”；網友“齊魯汶人”發帖說，“老百姓希望馬上就辦”……
網友發帖希望，有了“馬上就辦辦公室”這個機構，還需要落實到位。網友“給生活加彩”評論說，“有了馬上就辦辦公室，還需要辦實事，做到名副其實！”，網友“wz68322”跟貼說，“希望能辦出實事，辦出民心。”
網友質疑
對於這條新聞，一些網民認為這是在作秀，因為政府工作效能是否能夠真正提升，最關鍵的還是在於黨員幹部，而非設立什麼辦公室。但也有人認為 設立馬上就辦辦公室的初衷很好，認為這是山東濟寧政府加強機關作風建設，提升辦事效率的一種嘗試。他的初衷是為了提高政府辦事效率，更好的為老百姓服務。所以這樣的舉措應該被肯定，體現了政府創新工作方式，改進工作作風的良好初衷。
但在肯定的同時，也有人認為僅僅有好的初衷還不行，因為僅僅有形式是靠不住的。如何使這個辦公室名副其實，真正做到馬上就辦，還需要當地政府作出更多努力才行。首先要考慮下如何協調好各單位各局委的工作，因為民眾來辦事一般涉及多個部門，不能設立了馬上就辦辦公室，各單位工作還沒協調好，這樣辦公室有了，民眾的事情還不能馬上就難辦，那樣的話如此一個辦公室毫無意義，甚至成為笑柄。其次要考慮好如何讓這樣的一個辦公室更加有效率，首先是辦公室工作人員素質問題，這個辦公室要有一批愛崗敬業、樂於奉獻、辦事效率高的黨員幹部，這個其實很關鍵。如果馬上就辦辦公室的工作人員依然素質不高，對於民眾沒感情，辦事拖拉，那么這樣老百姓就會認為政府在作秀。
否認質疑
說起成立“馬上就辦辦公室”的初衷，曲阜市紀委常務副書記郭益民解釋說，經常有民眾到各單位辦事，因為不清楚各科室具體負責的領域，常常要跑多個科室才會弄清楚，現在有了這個“辦公室”，只要去一次，就會通過它聯繫到你要找的科室、要找的人，而且全程監督。
針對“‘馬上就辦’辦公室致機構臃腫”的擔憂，郭益民表示，“馬上就辦辦公室”組成人員全部由原來的在職人員組成，不會另外占用編制，辦公室主任由單位主要負責人兼任，同時要明確一名副職擔任辦公室副主任，具體負責各項工作的辦理、協調、督導、回復等工作。
“至於是不是‘作秀’，歡迎網民、民眾、新聞媒體監督，我們用事實說話。”郭益民說。濟寧市最佳化辦宣傳處處長邱印江說，此舉主要是為了解決“門難進、臉難看、事難辦”問題。
相關事件
東莞“馬上辦中心”
東莞台商投資企業協會的入口處，是一間半面是玻璃的大屋子，玻璃上貼有“馬上辦中心”幾個大字，屋內十多位工作人員有的在接電話熱線，有的伏案工作，一派忙碌，宛如醫務急救的“120”或緊急警務的“110”。
一九九五年成立的這個“馬上辦中心”，二十四小時為台商服務，在當地政府的支持下每年處理了上萬件個案，大多得到滿意解決。“中心”的服務對象包括台商及其他在莞台灣人，甚至台企中的大陸雇員，並收集代表性個案，進行詳細分析，把結果提供給會員企業。
大到幫助企業與政府進行經營方面的溝通，小到協助台商處理交通事故等。在大陸台資企業最集中的東莞市，台商們有個大管家――東莞台協，專門為台商排憂解難。
襄陽樊城區馬上辦辦公室
新設機構
近日，湖北襄陽市樊城區“馬上辦”辦公室引發網友熱議。設立“馬上辦”是當地政府部門作秀，還是決心轉作風促實幹？是一種花哨的形式，還是承載著“為民服務”的實質內容？它到底能發揮多少實際作用？
2011年，由湖北襄陽樊城區紀委牽頭，將治庸辦、糾風辦、最佳化辦等六辦合一成立“馬上辦”辦公室，讓企業、居民遇見的難題能“馬上就辦”。“馬上辦”並非樊城區獨創，2011年2月，山東濟寧市多個部門就成立了“馬上就辦”辦公室，引發媒體和網民關注。廣東東莞市、山東臨沂市、湖北宜城市等也都成立過“馬上辦”。
據樊城區宣傳部門透露，2012年3月，按照有場所、有牌子、有人員、有制度、有承諾、有計畫、有記錄、有檔案“八有”標準，全區10個鎮(辦)、27個職能部門、155個村(居)全部成立“馬上辦”辦公室。一年多來，共受理來訪、上級轉辦等272件，辦結272件。
問題嚴重
對於設立“馬上辦”辦公室的初衷，樊城區宣傳部回應稱：“樊城區少數幹部身上存在一些問題，比如玩風太盛，學風不濃；工作不用心，做事不認真；慢作為、不作為等。這些現象直接導致民眾、企業普遍感覺辦事難，反映的問題不能快速有效解決。2011年11月全區召開的‘治庸問責、提速增效’工作動員大會上，樊城區區委書記鄧卓海對懶散幹部提出批評。治區先治庸，‘馬上辦’辦公室應運而生。”
“馬上辦”本來是各個政府部門的天然責任，為何加以強調？本來設立這個接地氣兒的服務平台是件好事，為何很多人在質疑？日前，樊城區委宣傳部常務副部長王厚文對公眾關注的問題進行了解釋。
“馬上辦”不是馬上就辦完，而是馬上啟動辦事程式，能辦的馬上辦好，不能辦的解釋清楚，有法定時限的在最短時限內辦結。
王厚文說，“馬上辦”專門為投訴人提供引導服務，由接受投訴人員按照輕重緩急和解決問題的難易程度，將民眾反映的投訴進行“掛號”登記，合理分項，逐一編號登記，明確問題來源、責任單位、責任人、辦理時限。“馬上辦”將民眾或企業反映的問題，立即轉交給相應的職能部門，比如工商局、民政局、計生辦等。對上級部門交辦的事項、民眾諮詢辦理的事當日拿出辦理意見，承辦單位按要求立即辦理，必須在5個工作日內進行答覆並上報結果。如果當天不能辦完，什麼時間能辦好，必須給出答覆。
“馬上辦”負責調度和督察兩項任務。比如，有的老百姓應該向公檢法機關或信訪局反映問題，可能他不走法律程式，直接找“馬上辦”，“馬上辦”收集到信息後會轉交相關部門解決，民眾不用盲目地在各個部門來回跑，提高解決問題的效率，發揮了“總調度室”功能。在相關部門解決問題的過程中，“馬上辦”會在規定的時間點上督察其是否完成工作，並進行跟蹤落實，相當於“總督察室”。比如辦低保，按低保辦理程式有調查、摸底和公示的過程，“馬上辦”會督促每個環節提高效率，儘快辦理。
王厚文說，如在跟蹤落實的過程中，發現有人不作為或者懈怠，區委通報批評，問題嚴重者免職。春節前，區里就處分了一個不作為的幹部。
“如果有人到社區居委會辦事，居委會會讓你先去‘馬上辦’櫃檯辦理，不敢有人不接待你。”
王厚文表示，區級“馬上辦”主要負責項目的推進，“馬上辦”專班人員會對項目進展中遇到的各種問題進行協調解決。與老百姓接近的民生問題，主要交給社區居委會或民政部門的“馬上辦”去執行。
在服務民生方面，樊城區“馬上辦”對自己的要求是，針對民眾反映的熱點難點問題，發揮案件檢查職能，比如某社區居民被舉報不符合享受低保、廉租房租住的問題，“馬上辦”與區民政局紀檢組、住建局紀檢組會成立聯合調查組進行調查；對涉及重大民生的投訴事項，發揮督辦作用，比如當地企業污染環境被舉報，“馬上辦”會立即聯繫環保局，到現場進行調查，並與公司代表對話；此外，對企業反映的影響經營的問題，做到親自上門服務解決。
作秀也行？
在項目推進中，樊城區“馬上辦”以創辦手機報的形式，圖文並茂跟進項目進展。
“馬上辦”是為了推進政府工作設立的平台，把以前各種“辦”發揮的功能整合在一塊，提升效率。該機構的工作人員主要是從區紀委、作風辦等抽出的一些得力人員，不是新增人員，沒有新增編制 。
誰給予“馬上辦”辦公室調度和督查的權力？王厚文說，這不能叫“權力”，這是區委、區政府在推動工作時給予了“馬上辦”解決問題的“執行力”。
對於一些質疑“馬上辦”的聲音，王厚文說，做每一件事情，都可能伴隨著肯定和質疑，不能因為別人的懷疑就不去做實事。我們認為，只要社會受益了，作秀也是可以的。
“馬上就辦”
在寧德幹了兩年，福建省委又調他到福州工作。
他說：“在閩東時間雖短，但是工作體會很深，跟大家感情很好。離開這么多年了，閩東還是我最感親切的地方。”
1990年，習近平調任福州市委書記、市人大常委會主任，在福州主政期間，他最令媒體和民眾眼前一亮的就是打造“馬上就辦”的效能政府。
在福州市委大院裡，4個大字——“馬上就辦”十分顯眼。
這個起源於他在推動馬尾經濟技術開發區建設時，不滿政府工作效率，所以提出“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”。後來“馬上就辦”出現在福州市委大院和行政服務中心，時刻提醒官員注重效率。
他曾向媒體解釋：“‘馬上就辦’不光是對工作效率的要求，也是在激烈的市場競爭中，要求人們審慎地做出最快反應。每個人都有這種敏感，福州的事業才會保持年輕。”“九五”前的十多年間，作為沿海地區的福建省成為改革開放重點地區，全省經濟總量排名由全國第22位上升到第12位。
1999年，習近平調任福建省委副書記、代省長，當時福建全省經濟總量在全國的排名由第12位上升到第10位，人均國內生產總值由第8位上升到第6位。
1999年後，福建進一步加大結構調整，加快國有資產流動重組；集中力量加強基礎建設，例如建設高速路，以此緩解經濟發展的瓶頸制約。最重要的戰略就是；按照“鞏固東南亞、加強港澳台、拓展歐美日”戰略，大力拓展對外貿易，積極吸引外資。
這一系列舉措讓福建經濟保持了較快速度，1999年到2006年間，平均增長率達12.58%。
他尤為看重閩台合作，2002年，他在接受中新社記者專訪時說，“閩台合作是篇大文章！”
2001年，福建抓住台灣島內產業轉移的契機，吸引了台灣服務業和高新技術產業落地福建。同時，廈門修建了全國第一座台商會館——廈門台商會館。到2001底，福建累計實際利用台資88.79億美元，約占祖國大陸實際利用台資的30%。
同時，他繼續在推行政府的高效。據《福建日報》報導，2002年8月23日，他在福建省全省編辦主任會議上就再次要求建設高效行政體制。
他也是一個典型的研究型官員，從1995年擔任福州市委書記開始，他一直在各大刊物發表學術論文，例如《福州經濟的發展與結構調整》、《努力實現鄉鎮企業跨世紀的飛躍》、《開創農村扶貧開發和小康建設新局面》《加快建設海峽西岸繁榮帶》、《略論<關於費爾巴哈的提綱>的時代意義》……
2002年10月4日，他還在《福建日報》上發表了文章《研究借鑑晉江經驗加快構建三條戰略通道——關於晉江經濟持續快速發展的調查與思考》，首先提出了“晉江經驗”和“晉江模式”。他認為晉江市是福建改革和發展的縮影，深入研究和借鑑晉江經驗，對在新世紀推動全省縣域經濟發展，加快構建“三條戰略通道”，具有重要的理論和實踐意義。
也就是在這一年，他在清華大學獲得了法學博士學位，同時被調至浙江省，擔任浙江省委副書記、代省長。
