內容簡介
本教材按照《中華人民共和國防震減災法》的章節順序結合相關法律、法規、規章編撰，本書主要用於防震減災管理和科技人員崗位資格培訓、繼續教育。期望通過對本書的學習，能夠提高專業人員法制意識，使其嚴格遵守相關規範、規程、標準，業務精益求精；使管理人員更加自覺地貫徹“預防為主，防禦與救助相結合的方針”，努力學會依法管理防震減災各項工作，共同為保衛人民生命財產安全，維護社會穩定，建設和諧社會而完成法律賦予的光榮使命。
編輯推薦
本書除供教學外，還可供從事防震減災及各類自然災害防災減災工作人員、政府領導、地震工作部門、企事業單位和城鄉社區以及防災、救災志願者學習參考。
目錄
第一章 概述
第一節 引言
一、我國社會主義法的形式
二、法律是國家制定和認可的行為規範
三、社會主義法律的實施
第二節 防震減災與防震減災法律體系
一、防震減災的含義
二、我國正在建設的防震減災法律法規體系
三、有關《防震減災法》的執行問題
四、關於《防震減災法》的條文釋義
第三節 《防震減災法》的立法宗旨、調整對象和空間適用範圍
一、《防震減災法》的立法宗旨、目的
二、《防震減災法》的調整對象
三、《防震減災法》的空間適用範圍
第四節 《防震減災法》在政府履行社會管理職能中的作用
一、災害管理是政府的一項重要職能
二、《防震減災法》在社會發展與政府公共事務服務職能中的作用
思考題
第二章
防震減災工作方針、原則的法律規定
第一節 防震減災工作方針
一、我國防震減災方針的沿革
二、我國目前的防震減災工作方針
第二節 防震減災工作原則
一、與國民經濟和社會發展相協調的原則
二、依靠科技進步的原則
三、加強政府領導和政府職能部門分工負責的原則
四、堅持防震減災面向社會、面向科技、面向經濟、面向市場的原則
五、社會公眾廣泛參與原則
思考題
第三章
地震監測預報的基本法律制度
第一節 依法保障地震監測迅速發展
一、我國地震台網迅速發展
二、台網的主要功能
三、進一步提高地震監測預報水平的幾點措施
第二節 地震監測台網建設管理的基本法律制度
一、台網建設統一規劃制度
二、台網建設的法律制度
第三節 地震監測台網的常規管理
一、地震監測台網分級分類管理制度
二、保證台網連續、可靠正常運行的規定
三、嚴格檢查各類技術規程、規範、標準的執行，確保地震監測信息的安全和質量
第四節 地震監測設施和地震觀測環境保護制度
一、法律、法規的規定
二、禁止占用、拆除、損壞監測設施
三、地震觀測環境保護的法律規定
四、地震監測人員在識別干擾方面要有所作為
五、處理建設工程干擾地震觀測環境的法律規定
第五節 我國地震預報的基本法律制度
一、引言
二、地震預報的含義及其類型
三、地震預報意見的管理
四、國家對地震預報實行統一發布制度
五、震後地震趨勢判定、公告制度
六、平息地震謠言的法定製度
思考題
第四章
地震災害的工程性預防與非工程性預防的法律規定
第一節 引言
第二節 抗震設防與抗震設防要求
一、抗震設防的概念
二、抗震設防要求的確定
三、科技進步在地震災害預防中發揮著減輕災害損失的關鍵作用
第三節 地震區劃圖的內容及其法律效力
一、主要名詞概念
二、地震動參數區劃圖——國家標準GBl8306-2001
第四節 地震安全性評價的法律規定
一、引言
二、嚴格執行評價規範
三、地震安全性評價資質的管理
四、地震安全性評價報告
五、監督管理
第五節 依法編制防震減災規劃
第六節 依法開展防震減災科普宣傳、培訓教育工作
一、組織有關部門開展防震減災知識的宣傳教育是各級人民政府的基本職責
二、加強宣傳，提高民眾防災意識
三、公眾應知應會的應急自救知識與技能
四、發揮新聞媒體在防震減災宣傳中的重要作用
五、開展防震減災專業培訓，提高搶險救災能力
六、地震台在防震減災宣傳工作中的作用
第七節 市縣地震工作機構的作用
第八節 城市(或地區)防震減災能力的綜合評價
一、美國的災害應急能力評價簡況
二、開展城市防震減災能力綜合評價，提高政府災害管理水平
思考題
第五章
地震緊急應急的法定內容與措施
第一節 法律法規的主要內容
一、地震應急的法律法規
二、關於應急機構的規定
三、應急預案的重要作用
四、臨震預報發布後的臨震應急工作
五、破壞性地震發生後的應急工作
第二節 貫徹落實地震應急的法律規定
一、組織好地震應急工作是各級人民政府的重要職責
二、地震應急工作原則
第三節 地震應急預案
一、地震應急預案的概念
二、預案的作用和意義
三、預案的體系化
四、政府有關部門、企事業和社會基層單位地震應急預案提要
五、地震台應急預案
第四節 地震災害損失及其評估
思考題
第六章
震後應急救援與重建的法律規定
第一節 震後自救互救與應急救援
一、引言
二、震後自救互救
三、應急救援
四、健全完善地震應急救援體系
第二節 災民救助
一、災民的生活安置
二、對災民救助的五條原則
第三節 救災物資的接收與轉運、分配
第四節 臨時徵用與適當補償制度
第五節 有關地震災區重建統籌規劃制度
第六節 維護社會秩序
思考題
第七章
法律責任與行政執法
第一節 法律責任
一、法律責任的概念
二、法律責任的分類
三、行政強制措施
第二節 地震行政執法
一、地震行政執法的概念和特徵
二、地震行政執法的原則
三、地震行政執法管轄
四、地震行政執法內容
五、地震行政執法程式
第三節 地震行政救濟
一、地震行政救濟的概念
二、地震行政複議
二、地震行政訴訟
第四節 地震行政法制監督
一、行政法制監督的概念和特徵
二、地震行政機關法制工作機構及法制監督人員的職責
三、地震行政法制監督的內容、制度及問題處理
第五節 關於《防震減災法》第七章附則的說明
第六節 案例分析
思考題
附錄 中華人民共和國防震減災法
附表 中國地震烈度表
參考文獻
防震減災法規考試大綱
