銀協發[2009]138號
各會員單位：
現將《關於規範做好個人房地產按揭貸款業務維護市場秩序的自律共識》印發給你們，請遵照執行。
聯繫人：烏雲、金紅鳳
電話：略
二○○九年十二月三十一日
關於規範做好個人房地產按揭貸款業務維護市場秩序的自律共識
近期，隨著銀行業金融機構個人房地產按揭貸款業務迅速發展，銀行業金融機構為爭取房貸業務資源競相向房貸中介支付高“返點”費用，引發銀行間惡性競爭問題非常突出。向房貸中介高“返點”嚴重擾亂了市場秩序，影響了銀行信貸安全和房貸業務的健康發展，損害了銀行和消費者的利益。為貫徹銀監會劉明康主席在有關房貸中介高“返點”擾亂市場影響信貸安全材料上的批示精神，切實維護個人房地產按揭貸款業務公平有序的市場環境，有效防範風險，促進個人貸款業務健康發展，現就做好個人房地產按揭貸款業務工作提出自律性要求，請遵照執行。
一、各會員銀行在辦理個人住房按揭貸款業務時，應加強自律。自2010年1月1日起，停止以任何形式向房貸中介及其從業人員支付與所提供的服務不對稱、純粹業務介紹的“返點”費用。
二、各會員銀行要規範貸前審查制度。銀行要做好盡職調查，堅持獨立審貸，重點審核借款人的信譽程度、收入證明、償還能力的真實性。要與借款人面談貸款申請，面簽貸款契約。
三、各會員銀行要進一步規範與房貸中介機構的合作行為，對房貸中介機構全面進行摸底排查，選擇規模大、人員資質符合標準及日常管理規範的中介機構進行合作，對不良中介要杜絕合作。
四、各會員銀行要加強與監管部門、銀行業協會的聯繫，及時投訴、舉報收取不合理費用及弄虛作假或指使、縱容、幫助客戶作假的不良中介機構，同業間共同抵制惡意擾亂市場競爭的中介機構。
五、各會員銀行要加強對客戶的宣傳並加快產品創新力度。充分利用網點宣傳欄、網站、報刊、電子視頻等載體，面向社會公眾廣泛宣傳辦理個貸業務的手續及流程，增加辦理個貸的透明度，引導客戶根據自身實際情況自由選擇房屋貸款銀行。要加快產品創新，向客戶提供更多的貸款申請渠道，為客戶申請貸款創造更多的便利，直接面對客戶，改變目前過度依賴中介機構的局面。
六、各地銀行業協會要加強與會員銀行的協調溝通，積極開展調研和治理活動，引導會員銀行自律規範經營，受理會員銀行的投訴和舉報。同時，要將上述精神及時傳達到非中銀協會員銀行。
