事由
吳遠秀，女，1961年出生，原籍為湖北省丹江口市浪河鎮土門溝村二組。1982年嫁到河北省泊頭市交河鎮劉屯村，在管理混亂的國情之下曾經擁有兩地戶籍、雙重戶口。雖然她持有二代身份證，但在信訪接待視窗卻被告知：她的戶口已經“查無此人”。
“我一個大活人站在面前，他們告訴我，已經沒有我這個人了”在信訪被拒後，吳遠秀查到了原因所在：2011年11月14日，她在湖北的戶籍被當地公安機關“秘密”註銷。而此前不久的7月份，她的另一處河北籍戶口也被當地公安機關“搶先”註銷。
2012年日下午，吳遠秀在街頭拋撒上訪材料，擾亂公共場所秩序，被當場抓獲並處以5天的行政拘留。在開出的處罰決定書上，辦案民警寫道：該人拒絕簽字。被認為是“麻煩製造者”，如今的吳遠秀，成了遊蕩街頭無人管理的上訪“黑戶”。由於沒有戶口、身份證等有效證件，正常信訪視窗都不接待，吳遠秀更是只能選擇到敏感地帶維權，而如今連久敬莊都不讓她進了，她成了遊蕩在街頭無人管理的特殊訪民。
上訪
2006年上半年，剛剛拿到湖北籍二代身份證的吳遠秀，就被一場因債務糾紛而引發的官司捲入其中。
據官方報告資料，吳遠秀與丈夫倪吉祥在河北創辦的科新環保廠資產過百萬，丈夫任董事長，吳遠秀任總經理，主要生產經營灰塵吸收器等環保設備。
經了解，在湖北處理債務糾紛的吳遠秀，因討要說法而與丹江口市法院執行局某負責人發生衝突。被打後與在河北的丈夫通了電話，隨後丈夫駕車遇車禍身亡，吳認為丈夫當時因生氣和衝動，其死因與湖北的“不公”有關。丈夫的突然身故和湖北的官司糾纏，也讓吳遠秀在河北的工廠迅速倒閉。“債主們哄搶了企業的設備，我們的廠不僅關門大吉，還背上近百萬元的外債”。
從2007年開始，吳遠秀走上了漫漫的上訪路。“最開始兩年，我主要是在湖北上訪，從丹江口到十堰市再到省里，都跑遍了，我的主要訴求是告法院和執行局的負責人，他們涉嫌貪贓枉法。另外就是要求經濟賠償，把我的企業給恢復了”。
一份針對吳遠秀的官方報告稱：吳在河北及湖北兩省已上訪多年，因此曾被河北泊頭市公安機關多次行政拘留。報告描述：吳的上訪影響很大而且極壞。大有不達訴求決不罷休之勢，態度十分極端。曾採取數天絕食等手段多次相威脅。
穩控
近年來吳遠秀為一起跨省官司屢屢上訪，而對其“穩控責任”的歸屬，湖北、河北兩地部門各執一詞。兩省公安機關均稱對吳遠秀的戶籍是“依法註銷”，而互指對方的做法“採用非正常手段”。
2011年7月前，以河北身份上訪的吳遠秀，其“穩控”責任在河北方面。河北省泊頭市有關方面代寫了一份註銷戶口的申請，迫使吳遠秀簽字，隨後將其戶口註銷。之後湖北十堰市關於吳遠秀上訪情況的報告中，指責河北泊頭為“規避信訪責任”以“非正常手段”註銷吳的戶口。而湖北丹江口市浪河鎮工作組在報告中稱，“由於上訪人婚遷落戶在河北生活近30年，並在河北生有3個子女，生產生活資料及所有資產全部在河北，並在河北辦有自己的規模性企業，應定性為河北常住人口，戶籍所在地應在河北”“由於河北方為了推脫穩控責任，將吳的河北戶口搶先註銷。為此，建議由公安機關迅速介入。查清上訪人2006年在浪河鎮入戶時是否合法。如屬非法上戶，公安機關應儘快依法將吳遠秀在浪河的戶口予以註銷”。
湖北戶口被註銷後，2012年2月16日，吳遠秀通過網路信訪渠道，向湖北省信訪局反映自己的戶口問題，經層層批轉，6天后，由丹江口市政府回復了一封解答函：“吳遠秀1982年婚嫁到河北，長期在河北定居，1990年在河北曾經登記有戶口。建議你到河北申請登記戶口”。
