重慶市委常委會會議

1月15日,市委常委會召開會議,深入學習習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話精神及全會精神,研究我市貫徹落實意見。市委書記孫政才主持會議。 全市各級黨組織和廣大黨員幹部,要深入學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記在中央紀委全會上的重要講話及視察重慶重要講話精神,堅決把思想和行動統一到中央的要求部署上來,深刻領會“兩個沒有變”,牢固樹立“四個足夠自信”,堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求,切實把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。

會議時間

1月15日會議

會議認為,習近平總書記的重要講話,站在時代發展和戰略全局高度,充分肯定深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的新成效,深刻分析依然嚴峻複雜的形勢,明確提出當前和今後一個時期工作的總體要求和主要任務,為我們做好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項工作提供了遵循、指明了方向。

會議指出,要把強化政治紀律和政治規矩放在第一位,保持堅強政治定力,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決、自覺地,主動、經常地,全面、具體地向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決服從黨中央集中統一領導,堅決維護中央權威,保證中央政令暢通。要始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力解決民眾身邊的不正之風和腐敗問題,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要強化黨內監督,嚴格落實民主集中制,嚴肅黨內政治生活,用好批評和自我批評這個武器。發揮好巡視利劍作用,在發現問題和整改落實上下功夫,確保實現高質量的全覆蓋。把紀律建設擺在更加突出的位置,堅持紀嚴於法、紀在法前,嚴明紀律底線,嚴格執紀監督。把扯扯袖子、咬咬耳朵作為對幹部最大的關心和愛護,加強幹部日常監督。堅持堅持再堅持抓好作風建設,嚴格執行中央八項規定及市委實施意見,堅決防止“四風”反彈。領導幹部要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。要樹立正確的權力觀,堅持依法正確用權、謹慎用權、乾淨用權,鞏固和保持來之不易的良好政治生態。

會議強調,全市各級黨組織要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實責任,層層傳導壓力。黨組織書記要當好第一責任人,主動擔責、認真履責、紮實盡責,真正把全面從嚴治黨責任抓起來、嚴起來、硬起來。加大“一案雙查”力度,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。各級紀委要聚焦監督執紀問責主業,堅持問題導向,突出工作重點,善於監督,敢於執紀。要深入推進轉職能、轉方式、轉作風,努力建設一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。

會議傳達了中央農村工作會議精神。會議指出,要認真學習、深刻領會習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神,切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重抓緊抓實。要強化五大發展理念指揮棒作用,把新的發展理念全面落實到“三農”工作中,牢牢把握“三農”工作的核心是農民問題、農民問題的根本是利益問題、利益問題的關鍵是收入問題這條主線,緊緊圍繞農民增收推進“三農”工作,在統籌推進“四化”中加強“三農”工作。深入實施五大功能區域發展戰略,積極推進農業供給側結構性改革,提高農業供給體系質量和效率。加大農業結構調整力度,加大退耕還林力度,科學最佳化農業布局。加大農業產業化發展力度,大力發展特色效益農業。加大農村改革力度,增強農業農村發展動力。加大農村環境整治力度,切實推進社會主義新農村建設。深入推進精準扶貧、精準脫貧,確保完成年度脫貧任務。

會議傳達了全國統戰部長會議精神。會議指出,要牢牢把握正確政治方向,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。要發揮好重慶統戰的優良傳統和優勢,積極探索創新,整合民主黨派、工商聯、無黨派人士等各方面資源力量,在促進科學民主決策、深入實施五大功能區域發展戰略、助推非公經濟發展、參與脫貧攻堅等方面發揮積極作用。全面推進新的社會階層人士統戰工作,為我市“十三五”發展凝聚廣泛力量。要積極適應統戰工作的新形勢新要求,加強統戰部門領導班子和幹部隊伍建設。

會議傳達了全國宣傳部長會議精神。會議指出,要持續深化習近平總書記系列重要講話精神及視察重慶重要講話精神的學習宣傳教育,在全面系統把握、領會核心要義上下功夫,使學習更深入、理解更深刻、落實更堅決。緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,加強中央重大決策部署的宣傳,突出五大發展理念和適應、引領經濟發展新常態的宣傳。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展網路文明建設,發展壯大積極向上的網路文化,維護好網路秩序。堅持把社會效益放在首位,積極推進文化體制改革,繁榮文化事業,發展文化產業。大力推動傳統媒體和新興媒體融合發展。堅持黨管宣傳、黨管意識形態,加強黨對宣傳文化工作的領導,堅持正確政治方向,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。

會議審議通過《市委關於繁榮發展社會主義文藝的實施意見》。《實施意見》包括繁榮發展文藝的重要意義和總體要求、把創作生產優秀作品作為中心環節、把人民作為文藝的服務對象、提升文藝的服務力凝聚力影響力、繁榮發展文藝的保障措施等五方面內容,提出要始終堅持“二為”方向,堅持“雙百”方針,堅持“三貼近”原則,牢固樹立“文化自覺、文化自信、文化自強”的意識,遵循“不忘本來、吸收外來、面向未來”的要求,引導廣大文藝工作者踐行社會主義核心價值觀,堅持以人民為中心的創作導向,以中國精神為靈魂,以中國夢為時代主題,以中華優秀傳統文化為根脈,為全市人民提供健康豐富的精神食糧,提供強大的精神動力和智力支持。

會議還研究了其他事項。

2月19日會議

2月19日,(重慶)市委書記孫政才主持召開市委常委會會議,進一步研究部署我市供給側結構性改革工作,審議通過《重慶市推進供給側結構性改革工作方案》。

我市推進供給側結構性改革將形成1個總體方案、4個專項方案和若干任務清單“1+4+X”的工作體系。其中,總體方案包括57項重點任務。

會議指出,紮實推進供給側結構性改革、促進全市經濟平穩健康發展,是當前和今後一個時期的重要工作。今年是“十三五”開局之年,開好局、起好步至關重要,各方面工作要抓得更緊一些更實一些。要緊扣全面建成小康社會這個總目標,促進各方面工作上台階、上水平。全面建成小康社會,核心在全面,覆蓋的人口、區域和領域都要全面;全面不等於齊步走,要實事求是,形成梯次推進、競相奔小康的良好局面;要著力解決經濟社會發展中的突出問題,既確保如期高質量全面建成小康社會,又為開啟社會主義現代化建設新征程打下堅實基礎。全市上下要深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神,全面落實“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持以經濟建設為中心不動搖,堅持把發展實體經濟擺在突出位置不動搖,立足實際、改革創新,揚鞭奮蹄、埋頭苦幹。

會議指出,要牢牢抓住適應、把握、引領經濟發展新常態這個大邏輯。要進一步解決好“怎么看”的問題,堅持“八個辯證看待”,全面領會和準確把握新常態的深刻內涵,在把握大勢上有全局眼光,做到舉重若輕,有定力、不慌神;在工作推動上要堅持問題導向,做到舉輕若重,有作為、不懈怠。要進一步解決好“怎么乾”的問題,五大發展理念是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復甦低迷開出的藥方,必須切實提高統籌貫徹新的發展理念的能力,堅決地一體堅持、一體貫徹;五大功能區域發展戰略是我市全面落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的載體和平台,必須堅定不移地深化、完善、堅持。要進一步解決好“新作為”的問題,新常態下有新挑戰、新要求、新機遇,關鍵要有新思路、新辦法、好作風、新作為。

會議強調,要大力推進供給側結構性改革。當前,經濟發展進入新常態,發展動力急需轉換重塑。推進供給側結構性改革是適應、把握、引領經濟發展新常態的必然要求和重大實踐創新,是大勢所趨、形勢使然,有很強的現實必然性和時代意義。供給側結構性改革就是要通過改革的辦法,矯正供需結構錯位和要素配置扭曲,促進供需新平衡;擴大有效供給,改善供給結構,創造新供給,培育新需求;加快市場化改革,促進資源最佳化配置,提高資源配置效率。總的來講,要堅持在適當擴大總需求的同時,著力推進供給側結構性改革,重視發展實體經濟,鞏固發展好農業這個基礎,切實保障和改善民生,維護社會穩定。工作原則上,要堅持市場導向、靶向施策、立足實際、積極穩妥、重在落實。策略方法上,一要在全面、兼顧的基礎上,突出重點,抓住關鍵;二要強化改革引領,緊緊抓住使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,堅持問題導向抓重點,堅持關鍵突破帶全局,堅持結果導向求實效,把握好改革的時序和重點;三要處理好存量和增量的關係,立足提高質量和效益,在最佳化存量、做大增量上下功夫,以增量帶存量,以存量促增量,在做大增量上盡力而為,在消化存量上積極穩妥;四要立足當前、著眼長遠,既結合實際、突出重點,以只爭朝夕的精神紮實推進,又充分認識到這是一個較長期過程,不可能一蹴而就,要有定力、有信心、有辦法、有作為。

會議強調,推進供給側結構性改革,要著力抓好幾個方面的重點工作。一要增有效供給。瞄準市場需求,緊盯產業和科技發展方向,以改革、開放、創新為動力,突出深化改革、增強供給效率和活力,突出提升開放水平、拓展開放空間,突出以科技為中心的全面創新,大力培育戰略性新興產業,大力改造提升傳統優勢產業,大力發展特色資源產業,大力促進供需有效對接,統籌推進“四化”融合發展。二要去無效供給。科學把握、積極穩妥,多措並舉、綜合施策,保護、發展好優質產能和市場份額,減少無效的低端的供給,化解過剩產能、淘汰落後產能,化解房地產庫存,去殭屍企業、空殼公司,以市場化手段推動市場出清。三要減輕企業負擔。落實好我市出台的減輕實體經濟負擔30條政策措施,切實解決企業發展中的困難和問題,降低企業生產經營成本,增強企業競爭優勢。四要強化風險管控。做好政府性債務管控,有效控制金融機構創新產品槓桿率,加強對網際網路金融的監管,切實降低企業資產負債率,堅決遏制非法集資行為。五要補經濟社會短板。重點做好脫貧攻堅、基礎設施建設、生態環境保護、社會事業發展等工作。

會議強調,要以“三嚴三實”的作風和“釘釘子”的精神,抓好推進供給側結構性改革各項工作落實。政策措施要突出針對性,聚焦重點,實在管用。各區縣各部門要積極行動起來,立足自身實際,細化工作方案,做好具體安排。要大力培育弘揚企業家精神,營造創新創業創造的良好氛圍。企業自身要挖潛增效,提高管理水平,有效降低生產經營成本。全市各級黨委、政府要堅持低調務實、少說多乾,敢於擔當、積極作為,確保供給側結構性改革實現突破、取得實效。

會議審議通過《重慶市2016年“三農”工作要點》。會議指出,要牢固樹立五大發展理念,深入實施五大功能區域發展戰略,牢牢把握“三農”工作的核心是農民問題、農民問題的根本是利益問題、利益問題的關鍵是收入問題這條主線,緊緊抓住農產品有效供給和農民增收兩大任務,大力發展特色效益農業,多措並舉促進農民增收;積極推進農業供給側結構性改革,提高農業供給體系質量和效率;深入推進農村信息化建設,在統籌“四化”發展中加強“三農”工作。要把脫貧攻堅作為今年“三農”工作的首要任務,深入實施好“1+1+13”政策體系,推進脫貧攻堅任務落到實處。以鄉鎮、村換屆為契機,加強基層組織建設,促進農村和諧穩定。

會議傳達了中央對台工作會議精神,要求深刻領會、認真貫徹,把握好工作方向,立足實際做好工作,服務好中央對台工作大局,不斷深化渝台經貿合作和文化等交流。進一步加強對台幹部隊伍建設,努力提高做好工作的能力和水平。

會議還研究了其他事項。

2016年8月2日會議

8月2日上午,(重慶)市委書記孫政才主持召開市委常委會會議,傳達學習中央召開的部分地區和部門“兩學一做”學習教育工作座談會精神。

會議指出,深化學習教育,必須密切聯繫思想實際、工作實際。要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話同學習黨章黨規、學習系列講話結合起來,學深悟透、融會貫通,提高黨員黨性修養,推動黨員日常教育管理形成常態、形成長效。要把解決問題、推進工作作為檢驗學習教育成效的標準,帶著具體問題學,針對具體問題改,立足本職工作抓好學習教育,把學習教育與落實新發展理念、深入實施五大功能區域發展戰略、推進供給側結構性改革結合起來,與落實全面從嚴治黨各項部署結合起來,與打贏脫貧攻堅戰、推動創新發展等重點工作緊密結合起來,與做好集中換屆工作、加強基層組織建設結合起來,紮實做好全市改革發展穩定各項工作。

會議強調,各級黨組織要切實擔起學習教育的主體責任,領導班子要帶頭作好示範,黨委(黨組)書記要承擔起第一責任人責任,班子成員要履行一崗雙責,嚴格按中央部署和市委要求把學習教育做細做實。黨支部要充分發揮主體作用,融入日常、抓在經常。要加強分類指導,因地因人制宜、精準精細施策,確保實現黨員教育全覆蓋。

會議審議了《市委、市政府關於深化改革擴大開放加快實施創新驅動發展戰略的意見(送審稿)》。市委決定四屆九次全會專題研究創新驅動發展。要堅持服務經濟社會發展主戰場,堅持瞄準科技發展和產業發展方向,堅持把市場作為推動創新的根本力量,堅持努力營造良好的創新生態系統,堅持立足自身特色培育創新優勢,堅持把人才集聚利用作為關鍵,進一步深化改革、擴大開放,突出問題導向、突出重點,著力破除制約創新發展的體制機制障礙,推動企業真正成為創新主體,最佳化創新資源要素配置,構建開放式創新生態系統,促進科技成果轉移轉化,構建更加高效的科研體系,建設高水平創新人才隊伍,培育濃厚的創新文化,推進以科技創新為核心的全面創新,加快建設西部創新中心,為我市經濟社會發展和全面建成小康社會提供堅實的動力支撐。要發揚民主、集思廣益,進一步徵求各有關方面意見建議,增強政策的針對性、操作性和實效性,確保《意見》更好地指導我市加快實施創新驅動發展戰略。

會議審議通過《市委、市政府關於加強公共安全風險防控工作的意見》。會議指出,公共安全事關人民民眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,是最基本的民生、發展的前提、穩定的基礎。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關於公共安全的重要指示精神,自覺把思想和行動統一到中央對公共安全形勢的分析判斷上來,按照市委的要求部署,緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好公共安全各項工作,有效防範、化解、管控各類風險。要堅持問題導向、底線思維,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,加強源頭預防、風險隱患排查、風險評估研判、風險隱患治理,強化應急處置、基層基礎建設、科技信息運用,建立責任全覆蓋、管理全方位、監管全過程的公共安全風險防控工作體系,完善長效機制、構建防控網路,形成黨委領導、政府主導、綜合部門統籌協調、職能部門依法監管、責任主體認真履職、社會力量積極參與的公共安全風險防控工作格局,著力提升全市公共安全風險防控工作精細化、信息化、法治化水平,切實保障人民民眾安居樂業、社會安定有序。

會議還研究了其他事項。

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