![鄭利平[亞洲開發銀行南亞局高級顧問]](/img/9/878/nBnauM3X0IjN4kDM3YjN0kTO0UTMyITNykTO0EDMwAjMwUzL2YzLyQzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLwE2LvoDc0RHa.jpg "鄭利平[亞洲開發銀行南亞局高級顧問]")
人物簡歷
1978.09——1982.08 華南理工大學機械製造專業學習。
![鄭利平[亞洲開發銀行南亞局高級顧問]](/img/8/d27/wZwpmL2ITO2kTOyUzM0kTO0UTMyITNykTO0EDMwAjMwUzL1MzL1QzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLzE2LvoDc0RHa.jpg)
鄭利平[亞洲開發銀行南亞局高級顧問]1982.08——1984.05 中國機械設備進出口深圳分公司業務員。
1984.05——1985.03 機械部深圳開發中心幹部。
1985.03——1986.01 深圳聯合公司董事、副總經理。
1986.01——1986.07 深業工貿公司貿易部負責人。
1986.07——1988.12 中山大學管理學院企業管理專業碩士研究生，校研究生會副主席。
1988.12——1989.03 深圳市南頭區引進辦、工業辦幹部。
1989.03——1992.05 深圳凱虹股份公司董事長、總經理。
1992.05——1993.08 深圳市南山區工業局副局長、局長。
1993.08——1997.01 深圳市南山區政府副區長，區委常委、常務副區長。
1997.01——1997.06 深圳市南山區委常委、常務副區長，美國明尼蘇達大學卡森管理學院訪問學者。
1997.07——1998.07 深圳市南山區委常委、常務副區長，美國哈佛大學甘迺迪政府學院公共管理碩士研究生。
1998.08——1999.04 深圳市外商投資局局長、黨組書記。
1999.04——1999.06 雲浮市委副書記、代市長。
1999.06——2004.06 雲浮市委副書記、市長（2000.03—2001.01 中央黨校中青班學習，1995.09—2000.01 南開大學經濟研究所西方經濟學專業委培經濟學博士研究生，獲經濟學博士學位）。
2004.06——2008.07 雲浮市委書記、市人大常委會主任。
2008年8月任亞洲開發銀行中西亞局首席城市發展專家。
現任亞洲開發銀行南亞局高級顧問。
人物近況
中共十七大黨代表，廣東省九次黨代會代表，一屆、二屆市委委員，市二次黨代會代表，十屆全國人大代表，九屆、十屆省人大代表，二屆市人大代表。
人物發展
在雲浮
這個地處廣東西部的山區城市，市委書記鄭利平的工作風格與我們的想像明顯不同。他住公寓，吃食堂，經常加班。據他身邊工作人員告知，為了趕時間，他常常讓司機“開快車”。
1999年5月，鄭利平來到雲浮市，任市長。此前一年，他從美國哈佛大學甘迺迪政府學院畢業，獲公共政策及管理碩士（MPA）學位。
他剛到雲浮的時候，人們這樣議論：“是個人才，可這樣先進的觀念符合雲浮的情況嗎？”6年後的今天，議論都已平息。鄭利平在這裡的6年，實現了雲浮的“系統工程改造”。
“政府官員的政績不僅是經濟指標，不僅是GDP的增長，而應該更看重社會、經濟、文化的綜合發展。”鄭利平說。他反對政府過多介入微觀經濟活動，而針對行政壟斷、政府職能轉換、公用事業體制改革、政府評議、醫療、教育等領域，進行大刀闊斧的調整。他說，“政府的職責就是要創造一個公平的有效率的競爭環境。”
他一直提倡國企改革
“改得越快越好，只要有稅收有就業就好，不要管是誰辦的企業。”如今，雲浮市區的最後一個國企也即將被拍賣。
有空的時候，他會看《Time》（美國《時代周刊》）。他書架上擺放著“TheyearbookofChinaCities”（《中國城市年度報告》）。他說要把雲浮建設成“Themostliv-ablecityintheworld”（世界最佳人居城市），這樣投資自然會到來。他記得，在美國留學的時候，當地官員就是這樣做的。
他工作中的一部分時間，用於讓周邊的人接受他的想法。“什麼是依法行政，政府要做什麼，不應該做什麼”，這是他每次大會小會都要強調的內容。
“鄭代表了新一代的中國政府領導人，他很年輕，而且受到過良好的教育。在哈佛大學學習時的教授Dennis形容他是那種做事情探究到底，而且善於理解他所觀察到的細節的人。”《遠東經濟評論》這樣評價鄭利平。
政府的自我革命
鄭利平推動下的政府改革，從一開始，就有“自我革命”的意味。
2000年，因為財政運作困難，不能正常發工資的雲安縣和雲城區清理超編人員。兩周內，雲安縣清除了982人，雲城區清除680人。第二年下半年，這一縣一區財政就實現了收支平衡。這一動作走在全省機構改革之前。
2001年，鄭利平提出“公用事業管理體制改革”的思路。雲浮市公用事業局下屬的環衛管理處、園林管理處、市政維修管理處、人民廣場管理處被撤銷，301名職工被解除勞動契約。工人減為194人，效率反而更高，管理成本降低了25%。
2003年，時任市長的鄭利平，推動了另一個“限制政府”的改革———政府評議。由政協委員和企業家對政府部門進行評分和排名，“聽說排在後面的幾個市直單位負責人，如坐針氈，直冒冷汗。評議活動後，各部門都制定了整改方案，機關作風大大好轉。”鄭利平說。
“政府和民眾之間是一種委託代理關係。這種權力本來就是老百姓的，只是委託了政府去履行公共職能。這就要求，政府必須任何時候都能履行委託代理的責職。行政不作為，其實也是一種腐敗。”鄭利平認為，“有些事，不是政府該做的，政府不能越位；有些事，是政府必須做的，政府就不能缺位。”所以，鄭的工作有時是不討好的，不但要關注公眾的呼聲，也必須對其它方面的訊息保持敏感。
2004年，雲浮全市完成國內生產總值257.6億元，比上年增長13.7%，是建市以來增長速度最快的一年；地方財政一般預算收入增幅已連續兩年排全省第一。經濟逐漸實現良性循環。就在鄭施政以前，市財政捉襟見肘，原財政局的大樓和汽車被查封。政府的不良資產被盤活，債務償清。2004年2月，雲浮雲城區清還7000多萬元征地欠款。這整個改革得到上級確認。
或許更重要的，鄭在政府公共管理領域所做的工作，逐漸把一些先進的觀念，灌輸到同事們的心中。
個人調整和政改轉型
然而，2004年6月底，鄭利平的職務由市長過渡到市委書記。改革的方向隨之發生變動。
“鄭是個強勢的人。原來他當市長是強勢政府，現在他當市委書記，是強勢黨委。但目前改革的對象變了，大刀闊斧改革政府職能的時候過去了，鄭進入一個黨務工作環境，可能涉及體制改革。他必須有更多的理性和謹慎。”一位雲浮官員這樣理解。
如今，鄭的施政風格變得低調。他說，一直在考慮如何處理黨委與政府之間的關係。在日常的工作中，鄭對於自己的角色轉換非常清晰。有時他到地方調研，有關部門向他請求資金支援，他回答，“這個事情你應該找市長。我已經不在政府工作，不宜直接許諾開支方面的事情。”
鄭利平坐在辦公室里，四周掛滿了他自己的國畫。他是懂得傳統的人，即使在他運用現代西方經濟學方法分析國人行為的論著中，也引用了孔子的話。他說自己不是一個憤世嫉俗的人，會嘗試找到個人和時勢之間的調和。“應該說，基層也不是就應該無所作為。還是要有所探索。在允許的空間範圍內，還是應該做一些探索。改一改，試一試。”
