主要職責
邊防派出所作為中國人民武裝警察部隊邊防部隊的派出機構,其對邊境管理區三類六種案件有刑事偵察權,邊防派出所可以管理陸地人口戶籍。主要職責:
一是沿邊沿海地區邊防管理;
二是邊境沿海地區、海上治安管理及漁船民管理;
三是出入境人員、交通運輸工具的邊防檢查和監護;
四是毗鄰香港、澳門邊境一線的巡邏警戒,北部灣海上邊界巡邏監管;
五是涉外邊防合作;
六是防範、打擊沿邊沿海地區各種違法犯罪,管轄在海上發生的刑事案件,管轄在邊境管理區和沿海地區發生的組織他人偷越國(邊)境案、運送他人偷越國(邊)境案、偷越國(邊)境案和破壞界碑、界樁案,以及在邊境管理區和沿海地區查獲的走私、販賣、運輸毒品和走私製毒物品等案件。
公安機關肩負打擊各類違法犯罪、維護社會政治穩定、服務改革開放的重要歷史使命,尤其是我們公安邊防派出所,面對近年來日益嚴峻的偷渡、走私 、分裂及槍毒形勢,更應感到責任重大。公安邊防部隊是公安部直接領導下的一支公安現役部隊,是我國部署在沿邊沿海地區、出入境口岸和領海的一支重要武裝執法力量。
組織體系
公安部邊防管理局領導各地公安邊防部隊:
•各省(直轄市、自治區)公安廳(局)設邊防局,也稱為中國人民武裝警察部隊某某省(直轄市、自治區)邊防總隊。省廳邊防局為正師級。任務繁重的省邊防局可高配副軍級、授武警少將警銜。無邊海防、無重要空港、河港口岸的內地省(自治區)公安廳邊防局為正師級,負責當地機場、河道的出入境檢查站。
•沿邊沿海的地市邊防部隊,為正團級。也稱作中國人民武裝警察部隊某某省(直轄市、自治區)邊防總隊某某市邊防支隊。邊防支隊下設偵查隊,由幹部組成,擔負邊境涉毒、跨國拐賣人口等特定類別刑事案件偵破工作。省邊防總隊還可能轄若干數字序號的支隊、數字序號的海警支隊。省邊防局在重要口岸設邊境檢查站,正團級。
•沿邊沿海縣區公安局設邊防大隊,正營級或副團級。
•全國沿邊境線及沿海的鄉鎮街道公安派出所,基本上為公安邊防現役建制,正營級,除擔負公安派出所的正常的戶籍、治安、刑偵等職能外,還擔負邊境管理任務。
公安邊防部隊在各省(自治區、直轄市)設立公安邊防總隊30個,在邊境和沿海地區(市、州、盟)設公安邊防支隊110個,在沿海地區設海警支隊20個。在開放口岸設現役邊防檢查站207個,在邊境沿海地區縣(市、旗)設公安邊防大隊310個,在沿邊沿海地區鄉(鎮、蘇木)設邊防派出所1691個,在邊境主要通道、要道設邊境檢查站46個,在邊境地區的重點地段、方向部署機動隊113個。
其他
我國共有陸地邊界線約22000多公里,分別與朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、寮國、越南14個國家接壤;大陸海岸線18000多公里;有對外開放口岸441個;邊境管理區和海防工作區面積157萬平方公里,邊防轄區人口1756萬。
公安部副部長趙永吉日前提出,各級公安邊防部門要儘快調整公安邊防派出所工作的重點,大力推進社區警務戰略的實施,全面加強業務規範化建設。同時,要注意從實際出發,不斷研究新情況,解決新問題,切實改進工作方式、方法,努力提高公安邊防派出所工作的整體水平,切實維護沿邊沿海地區的社會政治穩定和治安穩定。
海拔最高的公安邊防工作站——西藏邊防總隊日喀則邊防支隊蘭巴拉邊防工作站。
蘭巴拉邊防工作站位於喜馬拉雅山南麓,地處世界第六高峰卓奧友峰腰際,海拔5326米,氧氣含量只有平原地區的30%。工作站轄區面積1200平方公里,邊境線長23公里,南與尼泊爾接壤。高寒、高海拔、極度缺氧的蘭巴拉邊防轄區內無固定居民,交通閉塞,缺乏通訊設施,沿途茫茫白雪冰川和裸露的白岩交相輝映,人們稱之為“雪域邊防第一哨”。
海拔最高的邊防檢查站——新疆邊防總隊紅其拉甫邊防檢查站。
紅其拉甫口岸與巴基斯坦蘇斯特口岸相通。紅其拉甫邊防檢查站主要擔負著對出入口岸的人員及交通運輸工具的邊防檢查和120多公里的孔道監護任務,駐地高寒缺氧,氣候惡劣多變,每逢大雪封山時節,戍守在海拔5100米的紅其拉甫達坂的邊防檢查站前哨班便成了與外界隔絕的雪域“孤島”。
轄區面積最大的邊防派出所——內蒙古邊防總隊阿拉善盟邊防支隊算井子邊防派出所。
算井子邊防派出所位於內蒙古自治區巴丹吉林沙漠西端的荒漠戈壁中,自然環境異常艱苦,條件惡劣,1992年被聯合國生物考察組定為“人類不能生存”的地方,這裡長年不通電、不通郵、不通車、不見綠,平均降雨量不足50mm,蒸發量卻高達300mm以上,地形多為山嶺、戈壁,該所轄區面積2.1萬平方公里,邊境線102.79公里,常住人口僅有164人。
祖國最東端的邊防派出所
——黑龍江邊防總隊佳木斯邊防支隊抓吉邊防派出所。
抓吉邊防派出所位於祖國版圖金雞之首黑龍江、烏蘇里江匯流地帶的最東北角,是中國最早迎接太陽的地方。抓吉邊防派出所由此贏得“東方第一所”的美譽。該所駐地東部、北部與俄羅斯隔江相望,轄區邊境線長43公里,轄區面積176平方公里。
祖國最南端的邊防派出所——海南邊防總隊西南中沙邊防支隊永興邊防派出所。
永興邊防派出所位於西沙群島永興島(東經112°20';北緯16°50'),距海南省三亞市337公里。該所管轄永興島、永樂群島、七連嶼等34個島嶼,海域面積31000平方公里。轄區常年高溫、高鹽、高濕,風暴多,很多島嶼幾乎寸草不生,全部是珊瑚沙石頭,工作環境十分惡劣。
祖國最西端的邊防派出所——新疆邊防總隊伊爾克什坦口岸邊防派出所。
伊爾克什坦口岸邊防派出所位於新疆自治區烏恰縣吉根鄉境內,屬太陽落山最晚的邊境鄉,地處北緯39°41′25〃,東經73°55′16〃,海拔2650米,距烏恰縣城155公里。該所主要擔負伊爾克什坦口岸地區(即斯姆哈納口岸)的社會治安管理任務,轄區面積3平方公里。
祖國最北端的邊防派出所——黑龍江邊防總隊大興安嶺邊防支隊北極邊防派出所。
北極邊防派出所地處大興安嶺山脈北麓,黑龍江上游南岸,七星山腳下,北隔黑龍江與俄羅斯赤塔州、阿穆爾州相望,西部與內蒙古額爾古納左旗相臨,邊境線全長173公里,沿江島嶼17個,轄區總面積2380平方公里,管轄三個自然村和一個林場,轄區民眾有漢族、滿族、蒙族、回族、朝鮮族、錫伯等6個民族。
北極村一年四季中幾乎無夏季,全年最冷月份平均溫度零下40℃,曾有零下52.3℃的最低溫度記錄,年平均無霜期僅86天。
多年來,在公安部黨委和各級黨委、政府、公安機關的領導支持下,公安邊防部隊官兵時刻忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律,恪盡職守,紮根邊疆,不辱使命,在打擊走私、偷渡、販毒等各種違法犯罪活動中取得了驕人戰績,為保衛國家主權和安全,維護沿邊沿海地區安全穩定,促進邊疆經濟發展、民族團結進步做出了巨大貢獻,湧現出了一大批英雄模範和先進集體。
1995年5月23日,新疆公安邊防總隊紅其拉甫邊防檢查站被國務院、中央軍委授予“模範邊防檢查站”榮譽稱號;
1996年12月14日,廣東公安邊防總隊第六支隊十三中隊被國務院、中央軍委授予“沙頭角模範中隊”榮譽稱號;
2001年8月和2004年1月,雲南公安邊防總隊木康邊防公安檢查站,西藏公安邊防總隊帕裡邊防派出所,黑龍江省公安邊防總隊靖凱邊防派出所分別被國務院、中央軍委授予“緝毒先鋒站”和“模範邊防派出所”榮譽稱號。
自1980年以來,公安邊防部隊有9358個集體、253642個人立功受獎,12個單位和23名個人獲榮譽稱號,有771名官兵因公犧牲,454名官兵被批准為革命烈士。他們為祖國和人民的幸福安寧奉獻出了青春和生命,為廣大公安民警贏得了榮譽,為警徽增添了光彩。實踐充分證明,公安邊防部隊是一支黨和人民可以完全信賴的、有戰鬥力的隊伍。