背景資料
英國國家醫療服務系統自1948年建立國家醫療服務系統（NHS）以來，英國傳統病假制度從未改變過，即醫生為雇員開病假條，證明雇員是否具有工作能力及需要休養多長時間，若疾病嚴重還可得到津貼，這是英國社會福利制度中最重要的部分之一，它改變了傳統的救濟貧民的選擇性原則，提倡普遍性原則。凡有收入的英國公民都必須參加社會保險，按統一的標準繳納保險費，按統一的標準享受有關福利，而不問收入多少。福利系統由政府實行統一管理。
NHS實行分級保健制：一級保健稱為基礎保健，是NHS的主體，由家庭診所和社區診所等構成，NHS資金的75%用於這部分；二級保健是指醫院，負責重病和手術治療，以及統籌調配醫療資源等。
新計畫
推出
2010年4月6日，英國政府出台新的病假制度，規定雇員請病假7天以上，醫生需為他開具“適工條”。
新推出的“適工條”則要求醫生不僅證明雇員是否適於工作，還要就雇員健康狀況的影響給出意見，說明在遵從醫囑條件下該雇員可做哪些工作。隨後，雇員可就醫生建議與僱主進行商談，以確定自己是否能復工。
目的
據英國《每日郵報》報導，每年有超過260萬英國人領取無工作能力津貼，政府相關支出高達1000億英鎊（約合1527.6億美元）。政府部門預計，引進“適工條”在10年內可節省2.4億英鎊（3.7億美元）財政支出。同時，這項措施有助減少每年因病假而“作廢”的約1.72億個工作日。
政府官員認為，這一方案還能幫助殘疾人、患病雇員應對健康問題，支持他們堅守崗位或恢復工作。
各界態度
對以“適工條”取代“病假條”的舉措，社會各界持不同態度。
就業與養老金部一位官員對新措施表示歡迎。他說：“‘適工條’能幫助僱主減少因雇員請長期病假造成的損失。有它的支持，僱主可與醫生共同努力幫助雇員在更短時間內復工。”
然而，工會方面警告說，給病人開列一張病中能幹什麼活的清單，不利於他們完全恢復健康。
企業界人士喜憂參半。一家人力資源公司總經理達妮·諾維克說：“‘適工條’或許會因人們不了解而遭到忽視。不論是醫生、僱主還是雇員都可能無視改革目的，照舊行事。”但她也認為這是改變人們觀念的好機會。先前，人們要等身體完全康復以後才重新開始工作，以後則可能是越快復工越好。
