簡介
東與莒縣相鄰，西南與沂水鎮接壤，西與沂水鎮、諸葛鎮相依，北與高橋鎮毗連。全鄉總面積86.46平方公里，耕地3374.3公頃。轄43個行政村，1.1萬戶，3.8萬口人，全鄉屬半丘陵、半平原地區，地勢西高東低，西部、南部為丘陵山區，東部多為平原。主要河流有沭河、住龍河、餘糧河、道托河、蔡峪河，有小（一）型水庫1座，小（二）型水庫4座。東（營）紅（花埠）公路縱貫境內，與道莒路、道武路成“十”字框架。礦產資源主要有黃金礦、赤鐵礦、石榴籽石、安山苯岩、石灰石、海綠石等。農作物主要有小麥、玉米、花生、地瓜等30多個品種，畜牧養殖以豬、牛、雞、鴨、羊、兔、藍狐、水貂為主，形成了烤菸、桑蠶、林果、畜牧、藥材、蔬菜六大支柱產業。工業主要以礦產業、製造業和農副產品加工業為主，包括鐵礦選礦、鑄造、製革、化肥、液壓機械、製鞋、畜禽加工、中藥材、食品等。廣播、電視、郵政、電信、電力事業蓬勃發展，無線通訊信號覆蓋全鄉，高壓、低壓電網健全。各項基礎設施配套齊全。2005年全鄉實現生產總值1.5億元，鄉級財政收入171萬元，總財力1023萬元，招商引資實際到位資金6800萬元，農民人均收入3518元。
道托鄉東與莒縣相鄰，西南與沂水鎮接壤，西與沂水鎮、諸葛鎮相依，北與高橋鎮毗連。
交通便利，東紅（東營至紅花埠）公路縱貫南北，道莒（道托至莒縣）公路橫穿東西，長深（長春至深圳）高速公路出入口位於鄉政府駐地，距青紅（青島至新疆紅旗拉甫）高速公路10公里。
地勢西高東低，西部、南部為丘陵山區，東部多為平原，境內水資源豐富，境內水資源豐富，主要河流有沭河、住龍河、餘糧河、道托河、蔡峪河，有小（一）型水庫1座，小（二）型水庫8座。
境內基礎設施建設配套齊全，電力供應充足，電網結構完善，供電可靠性強。
境內礦產資源豐富，主要有黃金礦、赤鐵礦、石榴籽石、安山玢岩、石灰石、海綠石等，其中鐵礦石、角閃岩、安山玢岩、金礦等儲量達5000萬噸以上。
境內農產品資源豐富，現代農業已形成優質黃煙、畜牧養殖、楊樹豐產林、瓜菜、桑蠶、林果、中藥材等七大基地。
招商引資力度持續加大，民營經濟蓬勃發展，液壓機械、鋼管加工、畜禽加工、鐵精粉加工、膠合板加工等項目規模不斷集聚膨脹。其中，外來投資過5000萬元的企業2家，過1000萬元的企業7家，過500萬的企業16家，規模以上工業企業發展到35個。建設規劃了占地320畝，可容納板材加工業戶60家的森達板材工業園，已進駐企業26家。2007年全鄉新建成項目達到48個，契約利用外資1.7億元，實際到位資金1.3億元。
旅遊資源十分豐富。集人文與自然景觀於一體的牛心聖母山位於鄉駐地東南7公里處，因牛心村90%以上的民眾信奉天主教而聞名，為沂蒙山區最早、也是最大的天主教徒活動場所之一。人文景觀主要有聖母堂、天主教堂和耶穌殉難“十四處”等，每年5月13日來自北京、天津、大連等全國各地的天主教徒都到此地教堂朝拜天主聖母瑪麗亞。
加大教育基礎設施投入，實施了農村中國小危房改造工程，先後投資89萬元，新建校舍80間，維修校舍15間,改造面積2208平方米。救助貧困學生166人，發放救助金5.5萬元。2005年，全鄉共有初級中學1處，國小7處，共有在校生3887人，有公辦教師268人，國小無輟學兒童，國中輟學率控制在1.29%以內。中國小入學率和鞏固率一直保持在100%。
鄉設衛生院一處，一體化衛生室16處，鄉醫45人，鄉衛生院在完成醫院改貌後，自1996年以來配備了大量現代化醫療設備，達到了國家一級乙等水平。2005年全院有專業人員22人，年就診病人10萬人次，業務收入161萬元。
計畫生育完善了依法管理機制，村民自治機制，宣傳教育機制，優質服務機制，突出重點，完善了計畫生育協會。組織育齡婦女健康查體15000人次，對573名人口計畫人員建立了優生保健檔案，孕期保健率達95%以上，對442對夫婦進行了優生培訓。2005年全鄉計畫生育率99.1%，人口自然增長率5.87‰,女性初婚晚婚率為94.2%.
充分發揮鄉駐地近城優勢，大力盤活閒置場地和存量土地，加快小城鎮開發建設，完成了鄉駐地東紅公路兩側2萬平方米的工商業項目開發和小遊園建設，提升了小城鎮建設檔次水平，進一步完善了小城鎮建設管理制度。積極爭取實施了土地開發整理項目，完成了天台嶺4300畝和黃旺嶺2900畝的土地整理工程，治理小流域面積4.4平方公里。開工水利工程230處，改善灌溉面積8000畝。完成了橫嶺、中道托、大黃旺3個村的人畜飲水解困工程。共完成道路硬化41.6公里，完善了維護管理措施，使36個村實現了“村村通”硬化路，改善了民眾的生產生活條件。
2005年按照縣委縣政府構建縣、鄉、村三級為民服務網路的要求，黨委政府進一步強化為民服務機制，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，將各職能部門的為民服務事項進行統合，在全縣率先建立了為民服務大廳。
鄉黨委政府成立了由政府鄉長任組長的為民服務大廳工作領導小組，建立了10人組成的專職工作人員隊伍，制定了《道托鄉為民服務工作制度》、《為民服務工作指南》和《代辦員職責》，規範了《為民服務工作程式》和《文明服務用語》。投資5萬元完善了服務大廳的辦公設施，安排民政、土地、鄉建、農業、經貿、計生、經管、勞動等11個部門進駐辦公，並設立了辦事視窗，遵循“快捷高效、陽光服務”的原則，為民眾提供民政優撫、土地管理、村鎮建設、農業諮詢、招商引資、計生服務、公章管理、勞動保障等方面的服務，對受理事項實行全程代理、一站式服務。通過層層召開會議、包村幹部下村宣講、印發宣傳單等形式，將為民服務大廳工作的內容、項目、程式以及服務範圍、聯繫電話等進行了公開宣傳。同時，在43個行政村建立了為民服務室，配齊了43名鄉服務大廳服務代理員，接受村民對綜合事務、農業技術、市場信息等方面的諮詢，民眾需要到鄉辦理的黨團組織關係轉接、戶口遷移、婚育證明、建房審批、困難補助申請等事項，可由村代理員全程代為辦理，形成了完善的便民網路。為暢通村情民意反映渠道，使各項工作置於民眾的評判之下，在全鄉實行了“兩卡一箱一熱線”制度。“兩卡”即民情信息反饋卡、村務管理民眾評判卡。反饋卡由村在年初向每家每戶發放一次，民眾可隨時填寫、投送。評判卡每半年發放一次，由鄉里結合半年、全年考核組織評判；“一箱”即民情反饋箱，每村設立一個，由工作片黨建助理員負責管理，鄉黨委設立一個，由黨委辦公室負責管理，用於收集民眾的社情民意調查卡和其它反映民情的資料；“一熱線”即民情反饋熱線，鄉黨委政府向社會公開熱線電話2331108，方便民眾及時快捷的反映社情民意。確定每月的6日、16日、26日為全鄉統一“議政日”、“公開日”、“解答日”，接受民眾的監督和質詢，集中解決民眾反映的問題。並對各村財務實行了委託代理制，做到帳目、資金、契約、公章“四代理”，財務制度、票據審核、財務公開、財務建檔“四統一”，加大對村務、財務的公開力度和監管力度，切實保障農民的知情權、監督權，真正達到了親民便民利民的目的，促進了村務公開民主管理工作的開展，搭建了為民辦事的農村發展新平台。
認真抓好了黨員先進性教育和黨風廉政建設，深入開展了“三級聯創”和“千村幫扶”活動，進一步提高了基層黨組織的執政能力。2005年，全鄉43個農村黨支部全部達到“五個好黨組織”，23個鄉鎮站所全部達到“民眾滿意的鄉鎮站所”。43個村全部配備了農村黨員遠程教育設備，進一步提高了基層黨組織領導新時期農村工作的能力和服務民眾的能力。並充分發揮農村黨員幹部遠程教育站點的宣傳作用，開展了基層幹部教育培訓工作，積極推進村務公開、民主管理工作，農村“兩委”班子凝聚力、戰鬥力進一步增強。
2004年在全縣率先建立了在黨委統一領導下，整合現有資源，將有關部門的職能進行綜合發揮，協調各部門密切配合，多方聯動，主動出擊，形成的集打、防、管、控為一體的平安鄉鎮建設指揮中心。
平安鄉鎮建設指揮中心實行黨委書記牽頭，分管副書記具體負責，鄉紀委、武裝部、綜治辦、派出所、安全辦、信訪辦、法庭、司法所等部門組成聯合辦事機構，在各工作片設立治安責任區，在各村設立平安創建辦公室，形成了鄉、工作片、村莊三級創安組織網路。並成立了30人的民兵應急分隊和15人的專職治安巡邏隊，增強了應對突發事件的能力。調解中心由司法所、信訪辦、經管站、計生辦、土地鄉建辦、地稅分局、國稅分局、工商所、派出所、法庭等職能部門聯合組成，服從鄉平安建設指揮中心的統一領導，分管書記任主任，分管副鄉長、綜治辦主任、司法所長任副主任。在村莊建立了以村治保調解主任為聯絡員、村民小組長和村計生專職主任為信息員的三級矛盾糾紛排查調處組織網路。兩個中心建立專門辦公區，專人24小時晝夜值班，辦公設施齊全，各職能部門實行聯合辦公。
建立健全了以站崗巡邏為主的治安防範、以不安定因素排查調處為主的監督控制和以指揮調度為主的協調處置三個網路，完善了嚴打整治、管控、排調、督查四項工作機制。同時，在工作中實行了“四集中、兩統一、一流程”。“四集中”，就是信息集中處理、人員集中調度、設施集中整合、一條龍集中辦公。“兩統一”，就是由指揮中心統一進行任務分流及指揮處警，統一協調各職能部門解決問題。“一流程”，就是中心各項工作及任務實行一個門口受理、一個流程處結，形成了“信息篩選確定-----領導簽批處置意見-----發出指令-----相關職能部門行動-----結果處置反饋-----記錄存檔”環環相扣的一個系統，並於每月的1日、10日、20日實行零報告制度。建立了內部聯網的平安建設網站，搭建了平安創建信息處理平台，加強了對不穩定因素、重點人物和各類案件的信息監控處理，確保了黨委政府對有關職能部門的指揮協調，使“兩個中心”充分發揮了維護社會治安、化解矛盾糾紛、處置突發事件和為經濟社會發展服務四種作用，在全鄉建立起了矛盾糾紛預警機制和調解機制，打牢了基層創安聯防工作根基，“兩個中心”成立以來，解決民眾的求助、投訴、舉報等160件，調處案件120起，調處成功率100%，達到了“小事不出村，大事不出鄉”“信息提前獲知，矛盾提前化解”的目的，實現了“以發展保穩定，以穩定促發展”的工作目標。
制定和完善了精神文明建設發展規劃；健全組織，成立精神文明建設領導小組，設立文明辦；健全了工作目標、檢查考核等規章制度。狠抓貫徹落實，大力開展了“文明一條街”和“文明小城鎮”創建活動，強化了以“文明村”“美在農家”“十星級文明戶”為重點的民眾性精神文明建設。
加快了小城鎮建設步伐，提升了小城鎮建設檔次水平，進一步完善了小城鎮建設管理制度。成立以環衛所為主的衛生管理隊伍，並按照“綠化、亮化、淨化、美化”的總體要求，投資15萬元對鄉駐地沿街單位辦公樓進行了亮化和門前硬化、綠化。大力建設“文明一條街”,結合農村公路改造工程和社會主義新農村建設，對示範村主要街道全部進行了硬化，栽植了國槐、刺松等綠化樹，並為示範村全部安裝了路燈，建起了圖書室。2005年實施了村村“亮化”工程，共投資5萬餘元，完成了全鄉其餘36個村總計234盞路燈的安裝設計；全鄉十星級文明戶已達9500多戶，占總戶數的90%以上。“美在農家”活動深入開展，韓家曲、餘糧等村秧歌隊、文藝宣傳隊積極開展各種民眾喜聞樂見、文明向上的演出活動。民眾性精神文明創建活動的不斷深入促進了文明創建工作的順利開展。
建立了“兩個保障機制、一個保險機制”。建立了貧困學生救助機制，對考上大學的特困生，給予1000-3000元的救助；對特困中小學生免費義務教育；建立了90歲以上老人長壽補貼和建國前老黨員補助機制，對全鄉73名90歲以上老人每年補助240元，每年對100名建國前老黨員發放補助32480元，百歲以上老人每月補助120元；建立完善了新型農村合作醫療保險機制，2005年參保率達到90%。按時足額發放優撫金、優待金、救濟資金、老年人長壽補貼等77.7326萬元。搞好農村底保、社會困難戶及殘疾人的調查摸底，全鄉共有230人享受低保待遇，社會困難戶248戶、365人，殘疾人共335人，分散供養五保老人124人，集中供養五保老人30人，為3名殘疾兒童申請助學基金9000元，為6名白內障患者實行免費手術，為2名下肢傷殘者爭取了兵工鞋2雙。圓滿完成了敬老院的擴建改造及59名革命傷殘軍人的證件換髮工作。
榮譽
2005年先後榮獲省級“平安山東建設先進基層單位”，市級“平安臨沂建設先進鄉鎮（街道）”、“全市離休退休幹部先進集體”、“計畫生育優質服務先進鄉鎮（街道）”、“全市安全生產先進單位”、“臨沂市團建先進鄉鎮”，縣級“平安沂水建設先進鄉鎮”、“信訪工作先進鄉鎮”、“精神文明工作先進鄉鎮”、“人口與計畫生育目標責任考核一等獎”、“招商引資先進鄉鎮”等榮譽稱號。
