國內情況
2013年批准開放72小時過境免簽的城市北京、上海、廣州、成都、重慶、大連、瀋陽
外籍人士過境免簽政策是世界各國實施的免簽制度中的一項內容,是指外籍人士依據過境國的法律或有關規定,從一國經轉該過境國前往第三國時,不必申請過境國簽證即可過境,並可在過境國進行短暫停留的政策。
經國務院批覆同意,自今年1月1日起,北京、上海口岸首先對45個國家公民實施72小時過境免簽政策,在實行免簽政策的城市,45個國家的公民只要持有第三國簽證和機票,不需要中國簽證便可入境,並在入境城市範圍內遊玩考察3天。
隨後,在8月—11月,廣州、成都、重慶成為第二批72小時過境免簽的開放城市,國內開放72小時過境免簽城市的速度明顯加快,11月,再次確定了東北兩大城市成為下一批過境免簽的城市,年初至今還不足一年的時間,全國就已經有7大城市獲批72小時過境免簽。
北京地區
2012年9月15日,北京市副市長丁向陽在世界旅遊城市聯合會北京峰會上透露,剛剛獲得國家有關部門的批准,外籍人士可在北京實現72小時過境免簽,該政策將於不久後公布。
但對於該政策何時實施,會面向哪些國家的過境遊客免簽,沒有具體說明。丁向陽表示,72小時免簽政策將會於不久後公布,這將給入境游市場帶來活力。
境外遊客給北京帶來的旅遊收益是每人約為1000美元,而國內遊客在京的旅遊消費為2000元人民幣,外國遊客是國人旅遊消費水平的三倍。因此,發展入境游,實行過境免簽,北京過境遊客數量和收入都將成倍增長。
過境免簽是指外籍人士從一國經轉某國前往第三國,不必申請過境國簽證即可過境,並可短暫時間內停留。
根據即將於2013年7月1日起施行的《中華人民共和國出境入境管理法》,外國人入境,應當向我國駐外簽證機關申請辦理簽證。持聯程客票搭乘國際航班、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區,在中國境內停留不超過24小時,且不離開口岸,或在特定區域內停留不超過規定時限的可以免辦簽證。
我國只有上海等少數城市對部分國家旅客機場間相互提供48小時過境免簽。包括北京等絕大部分城市,外籍人士過境停留時間僅限24小時,且限於機場等口岸,不利於過境旅客進行旅遊、消費等活動。
上海地區
國務院剛剛批覆同意的上海口岸過境免簽政策。此前,上海只對部分國家旅客空港口岸間相互提供48小時過境免簽政策。
45個國家包括奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、義大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、俄羅斯、英國、愛爾蘭、賽普勒斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亞、紐西蘭、韓國、日本、新加坡、汶萊、阿聯、卡達。
上述45國公民,憑本人有效國際旅行證件、前往國(地區)簽證和已確定日期及座位並在72小時內離境的聯程機票或者相關證明,過境上海的空港口岸(浦東國際機場或虹橋國際機場)前往第三國(地區),可免辦簽證在上海行政區域內停留不超過72小時。
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2013年上半年接待出入境旅客人數再創歷史新高。今年上半年,浦東國際機場出入境人員為1170萬人次,約占整個上海口岸出入境總人數近九成,同比去年增幅為3.31%,與2010年世博年相比增加近163萬人次。
廣州地區
從8月1日起,廣東將對45個國家持有第三國簽證和機票的外國人在廣州口岸實行72小時過境免簽政策。廣州成為北京、上海之後,中國第三個實施72小時過境免簽的城市。
根據政策規定,目前,享受在廣州白雲機場72小時過境免簽政策的國家共有45個國家:歐洲申根簽證協定國家共24個;歐洲其他國家像俄羅斯、英國、愛爾蘭等共7個;美洲國家6個;大洋洲、亞洲國家8個。
根據規定,這45個國家的公民,持有本人有效國際旅行證件,有第三國或地區簽證和72小時內已確定日期及座位,從廣州白雲機場出境前往第三國或地區的聯程機票,就可以不需要申請中國簽證,離開廣州白雲機場,在廣東省內自由活動,過境停留72小時。
據介紹,旅客只需出示72小時免簽許可和南航登機牌,就可在南航的酒店等合作夥伴當中,享受到專屬、優惠服務,包括可以在旅行社享受一日游、半日游、兩日游等等一些產品。
不過,需要注意的是,根據政策規定,72小時過境免簽政策是針對在廣州白雲國際機場過境前往第三國或地區的這45個國家的外國人,比如從美國抵達廣州在前往德國,如果從美國抵達廣州再返回美國,就不享受72小時過境免簽政策,也不能享受拿著登機牌住酒店優惠的政策了。
哈爾濱地區
2015年4月6日,國務院正式批覆哈爾濱機場對51個國家和地區72小時內實行過境免簽證政策,哈爾濱成為繼瀋陽、大連之後,東北地區第3個開通72小時過境免簽的城市。
造成影響
擴大過境免簽適用範圍,將外國人24小時過境免簽從機場擴大至海、陸、空口岸,經國務院批准,特定地區過境免簽時間可超過24小時。以促進國際航空樞紐港建設和郵輪經濟的發展,吸引更多外國人來華旅遊、商務。
注意事項
誤區一:換本新護照就可抹去過去的記錄。有人出國留學簽證被拒之後,以為換本新護照就沒了拒簽記錄,其實不然,所申辦的新護照上會說明這本護照是根據第一本轉發的。當簽證官看到這一類護照,或查明過去的記錄,會認為這是一種隱瞞過去真實經歷的不誠實行為,通常不會發給簽證。
誤區二:“活護照”肯定好用。人們普遍認為,在申請英、美等國家的留學簽證之前,如果有日本、韓國、新加坡等第三國的成功出入境記錄,就把自己的護照做“活”了,“活護照”對日後再申請日、韓等國的簽證肯定會有幫助。可是,英、美這樣的國家是不會以他國的簽證作參考的。
誤區三:已經留學在外,卻想在國外辦第三國的中途轉學簽證。如果沒有充分的、真實的理由,在他國申請第三國簽證的做法會令人費解,基本都不會成功,因為按照西方國家的主要簽證法規,通常應回到該國重新申請辦理新的留學簽證。
誤區四:留學計畫不合理。以為只要有國外院校的入學通知書就能簽證。那么,你對自身的留學計畫有足夠的認識嗎?你的留學計畫合乎常規邏輯嗎?只要有一點說明不好,簽證官就會認為,你的留學態度不認真,留學目的不明確,你沒有留學的必要性。
誤區五:隨意轉換申請國家。申請人有別的國家的拒簽記錄,在短期內又申請他國的簽證,明顯說明你留學的目的是出國,而不是學習,這種不嚴肅的出國態度,對簽證沒有任何好處。
誤區六:套用以往的或他國的簽證經驗來辦理簽證。通常簽證政策半年左右一變,不同的國家有不同的簽證政策。有的人把親戚和朋友過去辦簽證的情況搬過來,結果往往會被拒簽。
誤區七:自己先試一試的態度。在對申請國的簽證政策沒有完全了解時,就去簽證,結果因資料準備不夠完整、充分而遭拒簽。第一次被拒簽後,再次申請將比第一次要難得多得多。
誤區八:有過三次的拒簽記錄,這樣的拒簽歷史對今後的任何簽證都將產生災難性的影響,申請人的拒簽記錄原則上不應超過三次。