原則
1.一切國家預算收入，均應及時足額繳入各級金庫。任何單位均不得隨便挪用，拖延不繳，更不得中途截留，庫外設庫，化為小公所有。繳入金庫的收入款項，不按規定不經財政機關或其授權的主管收入機關（如稅務局、海關等，下同）批准，不得從國家金庫中退庫支款。因為正當理由需要退庫的，必須按照規定的程式和手續辦理。
2.辦理收入退庫，必須由申請退庫的單位提出書面申請，經財政機關或主管收入機關審查批准後，退給申請的單位。各級財政機關和金庫，均不得以落實收入為名，自行辦理收入退庫，隨便預提收入，專戶存儲。
3.中央預算收入的退庫，應從中央金庫款中退付；地方預算收入的退庫，應從地方金庫款中退付；中央預算和地方預算實行分成的收入退庫，應當按照規定的分成比例，分別從中央金庫和地方金庫款中退付。不得混淆錯亂。
4.金庫對於庫款的退付，應當根據正式的退庫憑證辦理，不能憑電話通知或白條子辦事。
範圍
5.屬於下列情況可以辦理退庫：
（1）由於工作疏忽而發生的技術性差錯，如收入錯繳、多繳，中央預算收入誤繳入地方預算，地方預算收入誤繳入中央預算等需要退庫的。
（2）企業按計畫繳入金庫的收入，超過實際收入部分，需要退庫的。
（3）根據批准的企業虧損計畫，彌補企業單位的虧損。
（4）按照國家政策法令決定，需要辦理收入退庫的。如調整價格、修訂稅率、農業稅災情減免、提取工商各稅代征手續費，以及企業支付……費用需要衝減收入的部分等。
許可權
6.屬於中央預算收入的退庫，必須經財政部或其授權的主管收入機關批准，地方財政機關無權審批；屬於地方預算收入（包括中央預算與地方預算實行分成的收入）的退庫，由地方財政機關或其授權的主管收入機關，在規定的退庫範圍內審查批准，超過規定範圍的退庫事項，應當報經財政部批准。
7.各級財政機關、主管收入機關批准退庫的具體許可權是：
（1）屬於一般錯繳、多繳和企業收入超繳部分，需要退庫的款項，由各級財政機關或主管收入機關審查核實，批准辦理退庫。
（2）屬於按計畫彌補企業虧損的款項，由主管的財政機關、主管收入機關（辦理企業收入監繳工作的稅務局），在批准的計畫數額內，經過審查核實，批准辦理退庫。
企業虧損計畫的審批下達程式，按《關於監督國營企業解繳預算收入的暫行辦法》辦理。但是整個縣、整個專區的地方企業盈利抵不過虧損，發生全縣、全專區虧損的，需要用其他項目收入或者向上級借款彌補虧損時，應當報經省級財政機關批准。
（3）屬於政策法令決定和自然災害影響等特殊原因需要退庫的款項，按當時有關規定辦理。
審查、監督和其他
8.各級財政機關、主管收入機關對於預算收入的退庫事項，應該認真審查，嚴格管理，堅決按照規定辦事，不得違反國家規定的金庫管理制度。
9.各級金庫辦理預算收入的退庫，應當把好口子，嚴格審查退庫憑證，監督所退庫款的範圍和審查批准程式是否符合規定。對於不符合規定的退庫事項，有權拒絕支付，提請原批准機關重新考慮，意見不一致時，應當及時報請上級財政機關、金庫審定。
