基本信息
名 稱: 轉型中國 — 中國未來發展大走向(領導幹部決策參考)
作 者: 遲福林 主編單 位: 冊
類 別: 黨群 領導— 領導參考
出版單位: 人民出版社
其它介紹: 2010年10月/270千字/I S B N:9787010093611
定 價: 48元
內容簡介
本書重點回答了以下熱點難點問題:
◎ 如何編織民生保障的社會安全之網? ◎ 如何填平社會財富分配的懸殊之塹?
◎ 如何激發消費大國的內在之需? ◎ 如何化解經濟轉型的潛在之危?
◎ 如何攻克政府轉型的頑固之隘? ◎ 如何開拓和平發展的創新之道?
當代中國,正處於第二次改革與第二次轉型的十字路口中。而這一次的改革與轉型,將決定中國未來十年、二十年,甚至更長時間的經濟社會的走向。以發展方式轉型為主線推進的第二次改革,將形成三重巨大的力量:以市場化改革釋放轉變發展方式的活力,以社會體制改革形成轉變發展方式的動力,以行政管理體制改革形成轉變發展方式的合力。如果在第二次改革與轉型中,能夠有效整合這“三重力”,轉變發展方式就不會成為政府的“獨角戲”。政府、市場、社會將在互補與合作的融洽關係中,相互促進,齊心協力把中國的發展推上一個更加輝煌的新階段。
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。為研究制定好國民經濟和社會發展第十二個五年規劃,遲福林、傅治平同志在全國範圍內深入調查研究“十二五”規劃前期工作。研究內容涵蓋了國民經濟和社會發展的各個主要領域,完成了多項、數百萬字的研究報告。
圖書目錄
序 第二次改革與第二次轉型
第一篇 經濟轉型大博弈
第一章 發展方式轉變:十字路口的抉擇
一、改革與轉型要終結三大傳統發展模式
1.終結出口導向模式
2.終結投資主導模式
3.終結以GDP為中心的增長主義模式
二、第二次改革與轉型之SWOT分析
1.實現改革與轉型的優勢所在
2.實現改革與轉型的劣勢所在
3.新歷史方位面臨的新機遇
4.新歷史方位面臨的新挑戰
三、改革與轉型要打好“三大戰役”
1.一大戰役:推進以經濟成長方式轉型為主線的經濟體制改革
2.二大戰役:以適應社會公共需求轉型為主線的社會體制改革
3.三大戰役:以政府轉型為主線的行政管理體制改革
四、經濟轉型中的市場化改革
1.市場化改革方向堅定不移
2.健全和完善市場經濟體制
3.壟斷行業改革要打攻堅戰
4.確認民營經濟在市場經濟中的主體地位
第二章 三駕馬車,承載起一個消費大國
一、中國走向消費大國的歷史起點
1.能成“世界工廠”,憾未成消費大國
2.通往消費大國的歷史拐點
3.投資與消費的失衡不能再持續
二、構建消費主導格局到了關鍵時刻
1.消費主導新格局初露頭角
2.消費增長:未來中長期發展的內生動力
3.消費主導新格局:第二改革與轉型新標的
三、調整收入分配格局,為消費主導打開通道
1.收入分配決定消費格局
2.增加居民財產性收入以提高社會消費能力
3.按“藏富於民”原則最佳化國有資源配置
第三章 城市化,為中國發展開闢廣闊空間
一、中國的城市化駛進“快車道”
1.中國城市化“走進新時代”
2.中國城市化的新突破
3.城市化全面推進新態勢
二、城市化為消費大國搭建大舞台
1.城市化:促進國內消費激增的重要推手
2.城市化:擴大國內投資需求的重要拉力
3.城市化:推動服務業發展的重要引擎
4.城市化:創造充足就業崗位的重要載體
5.城市化:提高國民素質的重要陣地
三、城市化的轉型
1.由投資主導向消費主導轉型
2.由工業化主導向服務業主導轉型
3.由行政主導向經濟主導轉型
第四章 低碳生態。崛起發展新模式
一、低碳經濟——資源環境重壓下的全球選擇
1.氣候問題成為影響人類生存的頭號危機
2.低碳經濟成為全球經濟發展的新趨勢
3.承諾發展低碳經濟是大國責任
二、低碳時代的中國發展方式選擇
1.“高碳排、高污染、高增長”的模式不可持續
2.發展低碳經濟是實現可持續發展的必由之路
3.中國具有發展低碳經濟的廣闊空間
三、低碳經濟——新的經濟成長點
1.把發展低碳經濟作為產業結構調整重要任務
2.傳統產業的低碳改造
3.積極發展戰略性新興產業
四、創新低碳經濟的政府管理體制
1.發展低碳經濟要規劃先導
2.將發展低碳經濟納入政績考核體系
3.建立低碳經濟的財稅支持體系
4.建立低碳經濟示範區
第二篇 利益格局大調整
第一章 公平與可持續發展:立好利益格局調整的路標
一、人的發展建立在公平與持續的基礎上
1.人的自身發展成為整個發展問題的核心
2.公平與可持續:人的發展的本質要求
3.新階段公平與可持續發展良性互動
二、利益格局調整必須注重公平與可持續
1.擺正公平與效率的關係
2.用公平創造可持續發展的環境條件
3.在公平與可持續路標下的第二改革與轉型
三、公平與可持續要貫穿改革與轉型全過程
1.注重公平與可持續,要“跳出經濟看經濟
2.政策與體制改革配套,保障公平與可持續
3.社會建設:公平與可持續要貫穿始終
第二章 分配製度改革:“一、二、三”齊聲喊
一、收入分配領域掃描
1.基尼係數的警示
2.收入差距現狀堪憂
3.分配不公:收入差距擴大的根本原因
二、收入差距原因再探
1.社會轉型中機會不平等造成了收入差距
2.造成收入差距的歷史因素
3.改革過程中的體制機制不健全帶來的影響
三、改革收入分配製度
1.用積極行政干預把公平植入初次分配
2.在再分配領域實現突破
3.努力開拓三次分配新領域
第三章 維護勞工權益。落實以人為本
一、勞工權益亟須維護
1.勞動者勞動契約權益有誰來管
2.勞動者休息休假等權益有誰剝奪
3.勞動報酬有誰索討
4.社會保險權益有誰保障
……
第四章 填平二無塹溝,推進城鄉一體化進程
第三篇 民生工程大拓展
第一章 基本公共服務均等化工程,讓全民共享改革發展成果
第二章 社會保障工程,破解民生難題
第三章 安居工程,廣廈千萬凝民心
第四章 就業工程,讓每個人端一個好“飯碗”
第五章 生態環保工程,為民眾打造世紀樂園
第四篇 政府職能大轉型
第一章 政府轉型基礎上的行政體制改革
第二章 改革與轉型中的政府角色擔當
第三章 努力實現以公共服務為目標的政府轉型
第四章 政府轉型,實現公權與私權的良性互動
參考書目
作者介紹
遲福林同志,研究員、博士生導師,全國政協第十一屆委員會委員。享受國務院特殊津貼專家,海南省首批有突出貢獻專家,2002年被中組部、中宣部、國家人事部和國家科學技術部聯合授予“全國傑出專業技術人才榮譽稱號”;中國(海南)改革發展研究院執行院長,中國經濟體制改革研究會副會長,海南省社會科學界聯合會主席,北京大學、南京大學、浙江大學、東北大學、西南財經大學等重點大學的客座教授或特聘教授。近些年主要致力於經濟改革問題與經濟政策研究,研究的重點是轉軌經濟理論與實踐。80年代從事“社會主義國家的經濟職能”和“民主政治建設”等課題的研究,取得了一系列有影響的成果。90年代初主持海南特區的“企業股份制改革”和“社會保障制度改革”的研究與實踐,具體組織創立了社會保障海南模式,同時主持“海南特別關稅區”課題,形成上、中、下三個總體方案和可行性研究報告。90年代中期主持“瓊台農業項下自由貿易”課題,研究成果受到中央相關部門的高度關注。98年主持“賦予農民長期而有保障的土地使用權”課題,提交的建議報告被用作中央主要領導重要講話和中共中央十五屆三中全會決議起草的參閱件。98年主持“國有企業公司治理結構”課題,形成的研究成果被中共中央十五屆四中全會調用50套作為參考資料。98年開始主持“基礎領域改革”課題,重點研究電信、電力、鐵路、民航等壟斷性公共部門的市場化改革,提交的調查報告、研究報告和政策建議報告在改革政策決策過程中發揮了廣泛的影響。
2003年SARS危機期間開始主持“公共服務型政府”和“基本公共服務均等化”課題,提交了大量改革政策建議報告,許多被用作中央領導重要講話和中央檔案起草的參閱件。在上述研究領域,共出版了《論轉型時期的經濟改革》、《邁向新體制—中國經濟轉軌時期若干問題研究》、《中國經濟轉軌的迫切任務》(英文版)、《中國:改革決定未來》、《中國改革進入新階段》、《改革與多數人利益》、《門檻——政府轉型與改革攻堅》、《起點——中國改革步入30年》等19本專著。主編《走向市場經濟的中國叢書》、《國企改革叢書》、《警鐘:中國SARS危機與制度變革》、《中國改革評估報告》等52本研究報告。在國內外學術報刊發表學術論文400餘篇,被新華社《動態清樣》、《高層決策參考》等重要內部參閱件多次刊登轉載。主筆和主持向國家有關決策部門提交的80餘份政策建議報告。