0年人生
出生前7個月:他隨著母親到香港醫院接受了第一次產前檢查,並且得到一張分娩預約證明。這是影響人生的重要一步,但是作出決定的卻不是他本人。
-出生前4周:他和母親住在深圳的一家賓館裡,接受長達14天的待產準備。
-出生前2周:終於又到香港醫院了,這裡將成為他的出生地。
-出生第2天:他和母親離開了香港醫院。其實他本來可以在那裡多住上幾天的,但是因為床位緊張,醫生不得不縮短了他和母親的住院時間。
-出生第3天:拍照,辦理證件。幾天后,他一下子擁有了5張證件:出生證、回港證、回鄉證、護照和身份證。這一切都為了說明,他是一個“香港仔”。
-出生1周后:乘上從深圳返回北京的火車。北京是他的家鄉,但是從出生那一天起,他的身份就和這裡絕緣了。
-18歲之前:這么多年來,他只去過大約10次香港,回港證每五年換一次,回鄉證每三年換一次,為了更新證件上的照片而已。在北京,他上幼稚園、國小、國中乃至高中,他和他的同學說著一樣的鄉音,只不過他的身份一直是借讀生。
-18歲:這一年,同學們都參加聯考了,但是他沒有資格參加。他要面對的考試要遲一些,但是也要容易一些。
-60歲:他退休了。如果沒有變數,他終於可以領取到香港的養老金了。也許這是身為香港居民的他所真正享受到的第一份福利,但恐怕也是最後的福利。
人生競賽
也許只有在面對聯考的時候,“香港仔”確實可以贏在起跑線上。
在完成高中學業後,“香港仔”無需參加內地的聯考,而只需要準備面對“普通高等學校聯合招收華僑、港澳、台灣省學生考試”。根據教育部下屬有關部門發布的招生簡章,只要持有香港永久性居民身份證和《港澳居民來往內地通行證》,便具有報名應試的資格。
中介公司的工作人員稱,這一考試的難度要比聯考容易許多,並且很多重點大學的錄取分數線也要比聯考分數線低200分左右。而這些“香港仔”上學後所需要繳納的學雜費標準,和內地普通學生完全一致。另外,如果他們連這樣的考試也應付不了,還可以參加香港高中會考,赴港上大學。
然而一些內地家長卻對此頗為反感。有調查顯示,絕大多數內地“香港仔”都會回到內地生活。這意味著他們成長過程中真正消耗的是來自內地的醫療、教育等資源,甚至連求職就業都要和內地同齡人共同競爭。“一位北京家長認為,如果這就叫做“贏在起跑線上”,那么不妨說這場競賽原本就不公平。
在網上論壇中,有人說:“內地和香港之間經濟水平、福利待遇的差距日漸縮小,香港大學也已從內地招收學生,我不明白一個香港戶口能給孩子帶來什麼好處?”這位網民認為,也許當孩子長大之後,香港居民身份的優越感恐怕早已蕩然無存。
調查手記
60年的事兒誰說得清
記者在採訪時有幸看到了幾個北京“香港仔”的證件照,這些孩子天真的表情與成人們的爭執毫無關聯。孩子沒有錯,他們的父母似乎也沒有做錯什麼,至少他們在完成赴港生子的過程中,似乎並沒有違反內地和香港的任何一條法律;以此為前提,將孩子生在北京還是香港,純粹是個人的自由選擇。
拋開社會公共資源和道義不談,這道選擇題媽媽們該不該做?做對了嗎?當成千上萬的內地孕婦團奔赴香港生子時,這已不再是個人的問題,而演變成了一種社會潮流。導致出現這種非正常流向的根源,在於內地和香港之間客觀存在的社會福利制度與生活水平的落差。媽媽們為孩子謀求一個美好的未來,於公於私本無可厚非,但需要提醒的是,這種選擇的背後隱藏著一種短視的風險。
我們承認兩地之間的現實落差,同時也應當看到這一差異正在逐漸縮小,甚至有逆流的趨勢。在這個變動的過程中,誰又膽敢預言得出,60年之後兩地的社會環境會處於何種形勢?用今天的價值去判斷明天的行情,那更像是賭博。尤其是對於孩子來說,自己的命運被莫名其妙當做籌碼,恐怕才是最不公正的事情。既然人生是屬於他們的,那么不妨還是把選擇權留給他們去做主吧。
人群
赴港生子的人群當中,以娛樂明星、公司白領、富二代、經濟條件較好的準媽媽們居多。
終身保險
對於很多準媽媽來說,赴港生子僅僅是為了中介機構推銷業務時所說的“香港優勢”。工作人員這樣告訴邱麗:“香港仔”可以享受12年免費教育福利;他們持有香港護照,到全球130多個國家都可以免簽證;他們可以在60歲之後領取香港的養老金,“這就相當於買了一份終身保險。”
然而這一切未必能夠全部應驗。
“香港仔”所能享受的12年免費教育福利,僅在香港本地上學才能有效;如果這些孩子在北京接受教育,則需要辦理借讀手續,“和外地孩子一樣對待”。工作人員承認,一些“香港仔”的父母為了得到香港的免費教育,不得不捨近求遠長年租住在深圳,每天接送孩子往返深港兩地上學。
被稱做“終身保險”的香港養老金福利制度,似乎也並不如其宣稱的那樣可靠。早在幾年前,內地孕婦赴港生子便引起特區政府的注意,相關法律條款將被修改的傳聞也一直存在。與此同時,生委有關官員曾多次強調,內地孕婦赴港生子,如果其孩子取得居港權,將喪失內地的戶籍和福利。
事件影響
赴港生子從2001年至今經歷10年,香港生孩子政策歷次變更,內地人香港生子之路也變化無常:
1997年: 《基本法》給內地人香港生孩子戶籍沒明確解釋 香港《基本法》第三章第二十四條賦予了赴港生子獲得香港永久居民身份的權利,使內地赴港生子獲得香港永久居民身份合法化。 香港特別行政區永久性居民為:
(一)在香港特別行政區成立以前或以後在香港出生的中國公民;
2001年:香港自由行開啟了赴港生子的大門 香港“自由行”的逐步開放,內地人只要辦理往來港澳通行證後使內地人往返香港越來越頻繁,內地孕婦到香港產子也就在所難免了。從此,人數呈上升趨勢,給香港公立醫院的產科服務帶來沉重壓力。 2001年:“莊豐源案”為香港生子獲得香港永久身份提供了法律依據 為此莊豐源的祖父協同提起了訴訟,2001年,香港高等法院和香港終審法院最後,終審法院的五位法官一致裁定,不論其父母是否已在港定居,在港出生的中國籍子女均享有居港權。相繼裁定莊豐源勝訴,不論其父母是否已在港定居,在香港出生的中國籍子女都享有居港權。遵循靈活人性化的英美法系構架的香港法律,此案例為內地孕婦在香港生子打開了大門。
2005年:非符合資格人士赴港生子費用
香港醫管局推出了“非符合資格人士香港生孩子費用”,有針對性地對赴港產子費用調至2萬港元套餐,規定入院須繳付按金。這項政策一出台,“非符合資格人士”來港產子就由各方默認轉變為公開允許。
2007年1月:出台“預約制度”
香港政府出台了非香港孕婦赴港在公立醫院生子的人中央預約制度等一系列新政,非港孕婦須持香港註冊醫生介紹信到公立醫院預約並且交費才能取得“預約紙”,以方便日後入境。
2007年2月1日:調高內地赴港生子費用
“非符合資格人士產科套餐服務收費”增至3.9萬港元(經過預約入院)和4.8萬港元(未經過預約入院)。進一步將大陸媽媽香港生寶寶的身份合法化。
2009年10月8日:第一輪“限制令”
香港醫管局發出“限制令”宣布,因為港婦生育高峰為年底,10月9日至12月底,港公立醫院取消內地孕婦分娩床位預約服務。
2010年元旦:第一輪“限制令”解封
“限制令”解封,香港醫管局表示歡迎內地媽媽來香港生孩子。
2011年4月8日:香港醫院停止招收內地孕婦
香港醫管局再次發“限制令”,即日起到年底暫停公立醫院接受內地孕婦分娩床位預約。
2011年06月24日:2012年香港公私營醫院合共提供34400個名額
香港食物及衛生局局長周一岳24日公布,2012年香港公私營醫院合共提供34400個名額,給非本地孕婦來港產子。公營醫院會撥出3400個名額,一旦飽和,醫管局便會停止非本地孕婦的預約登記,而10家提供產科服務的私營醫院則會有31000個,比2011年減少7%。
總結:香港生寶寶政策之所以如此多變,主要有以下幾個原因: 第一:香港政府為保證香港孕婦生子床位,保障香港居民的合法權益,限制內地孕婦到香港生孩子; 第二:香港醫療服務水平在區域內有明顯的優勢,醫療產業作為香港六大優勢產業之一,已正式被列入中國“十二五”規劃內,可見內地人到香港生孩子給香港整個醫療產業帶來的巨大利益也是香港政府難以拒絕的主要原因; 第三:內地孕婦去香港生孩子也解決了香港低出生率和人口負增長的問題。看到這裡,也就能理解香港政府在內地孕婦赴港生子上的糾結。
好處介紹
(1)自由的出入境管理
持香港特區護照可免簽證進入全球120多個國家和地區,其中包括英國、加拿大、義大利、法國等歐美已開發國家,輕鬆進入歐美等國留學與做生意;香港公民移民第三國非常容易。持有香港護照的香港居民如果要移民去第三國將是件非常容易的事情。加拿大、紐西蘭等大英國協成員國給與非常寬鬆的移民條件。持有香港護照的香港居民出入美國也同樣非常方便,美國領事館給予寬鬆、快捷的簽證政策。
(2)高素質和世界承認的學歷
香港的學校一直沿用西方的教育模式,學校實施中英文雙語教育,學生從幼稚園已經開始學習英文。各大學府林立,其中香港大學、香港理工大學、香港中文大學等學府教育素質均得到世界公認。香港實行九年中英文免費義務教育,學生每學期僅需繳納書雜費便可就讀香港中國小。
(3)國內名牌學校免試就讀
香港籍寶寶在內地可免試進入最好的國小中學大學。香港籍寶寶在內地各城市可以免試進入最好的名牌國小中學國際班接受最好的雙語教育。可以低分進入清華北大等國內著名大學,也可以選擇就讀香港大學,還可以直接考美國的大學。
(4)優越的社會福利
香港的醫療保障制度和社會保障制度系統完善,公立醫院對廣大市民開放,門診和住院費全免。在成為永久居民後,還享有失業救濟金、退休金和老人生活金等社會福利。
(5)寬鬆的人口政策
香港政府從未制定限制生育政策,只要合法居留,孕婦在香港生育,小孩出生後立即獲得香港永久身份,並享受香港的兒童福利。準備生2個以上寶寶的媽媽們,在香港分娩便無後顧之憂。
(6)100%的就業率
香港大學生就業率為100%,平均月薪達到1.2萬港幣。2005年香港擁有340萬就業機會,勞動人口就業率達到95%。2005年香港月平均工資為11400港幣,2005年香港大學畢業生就業率為100%,平均月薪達到1.2萬港幣,而且畢業後每年加薪幅度超過15%。
(7)精湛的醫療
100%的就業率總而言之,對於待產的媽媽,您將享受到專業的產科醫生的照料、他們精湛的醫術和友善的服務態度,減輕產前或生產之疑慮或擔憂。 對於寶寶,他們將得到周到的、充滿愛心之專業護理。讓寶寶快樂地迎接生命的開始。
(8)親人出入自由
親人三個月多次往返,出入自由。父母將來移民香港享有香港福利。