作者簡介
沙安文,世界銀行學院首席經濟學家和公共管理培訓項目負責人。沙博士是世界銀行對開發中國家財政聯邦制問題首次調查的第一撰稿人,世界銀行關於印度尼西亞和巴基斯坦分權化研究報告的第一作者,他還為阿根廷、巴西、加拿大、中國、印度尼西亞、馬來西亞、墨西哥、巴基斯坦、菲律賓、波蘭以及土耳其就財政體制改革提供建議。此外,沙安文博士還在哈佛大學、麻省理工學院、阿爾伯塔大學、北京大學、武漢大學等院校授課。
編輯推薦
本書是一部關於政府間財政關係的論文集,全書匯集了中外財政專家關於這一問題的優秀論述,這些專家分析了政府間財政體系的一系列問題,包括政府的作用、稅收和支出分配、財政失衡、財政紀律與責任、財政聯邦制的法律基礎、財政風險,以及政府問關係和合作;深入探討了中國財政分權改革的方向,建立真正實現中國地區間財政公平及社會公正、提高政府責任心和公共服務效率的財政聯邦體制框架。
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目錄
前言
致謝
中國財政部、加拿大國際開發署和世界銀行學院財政培訓項目簡介
第一篇二十一世紀政府的作用
中國政府的角色及職能調整:進展、問題和挑戰葛延風
二十一世紀政府的角色托馬斯·庫爾希尼
第二篇支出和稅收分配
稅收選擇:聯邦制度下稅收分配問題貝夫·達爾比
中國財政改革:政府層級、事權、支出與稅收安排的思路賈康
第三篇解決財政的縱向不平衡:稅基和收入分享機制
中國分稅財政體制:問題成因和改革建議楊之剛
國外政府間財政轉移支付制度的比較與借鑑馬海濤
收入共享與稅基共享托馬斯·庫爾希尼
第四篇政府間轉移支付:建立國家最低公共服務標準
政府間財政安排:國際套用的經驗教訓沙安文
中國的政府間轉移支付:現狀、問題與出路楊志勇
第五篇財政聯邦制的國際經驗
澳大利亞的聯邦/州/地方政府關係艾倫·莫里斯
瑞士政府對人民負責的機制瓦爾特·莫澤
加拿大公共衛生服務與財政支持哈維·拉扎爾
德國聯邦制、州和地方政府之間的關係保羅·伯恩德·施潘
第六篇財政均等化轉移支付制度
採取有效的財政政策措施扭轉地區間財力差距擴大趨勢張志華
財政均等化轉移支付的國際經驗沙安文
第七篇促進地區發展的財政政策
促進地區發展的政府間轉移支付:國際視角保羅·伯恩德·施潘
第八篇財政紀律與財政責任制度
地方財政責任的框架:國際經驗喬治·考佩茨
第九篇財政安排的其他相關問題
防範財政風險與財政體制創新劉尚希
中國財政法律體系的幾個問題於安
第十篇政府間關係與政策協調的制度安排
政府間關係與政策協調的制度哈維·拉扎爾
附錄1會議圖片
附錄2日程安排
附錄3主要參會人員