圖書信息
出版社: 中國財政經濟出版社; 第1版 (2011年5月1日)
外文書名: Intergovernmental Fiscal Transfers:Principles and Practice
叢書名: 公共財政管理系列叢書
平裝: 471頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 7509519969
條形碼: 9787509519967
尺寸: 23.2 x 17.6 x 2.4 cm
重量: 839 g
作者簡介
譯者：龐鑫 等 編者：(美國)羅賓·鮑德威 (美國)沙安文 合著者：姜永華
內容簡介
《政府間財政轉移支付:理論與實踐》開創性地提出：通過實踐案例的指導，在轉移支付制度設計中，強調自下而上地、以公民的需求為目標，強化政策實施的績效問責，形成基於產出、促進區域財政公平的指標體系，強調把這種均等化的轉移支付機制，納入整個財政管理體制中。作為案例研究，《政府間財政轉移支付:理論與實踐》作者高度讚賞中國在過去的20年裡成功地進行了政府間財政體制改革，並且成功地用這種體制戰勝貧困，支持地區間的平衡發展，開創和諧社會。中國在減貧及促進經濟成長中的顯著成就在世界經濟史上是獨一無二的，全世界都對中國經驗表現出極大的興趣。
媒體評論
在大多數聯邦製圖家，政府間財政關係是公共政策爭論的核心。鑒於其所涉及的高風險.作為旁觀者正確地看待這些爭論，顯得尤為重要。本書通過描述其他國家在財政安排和制度模式上的經驗，為世界上尋求有效解決這些關鍵問題的各國政府提供了重要的新思路。
——劉易斯·勒維克
加拿大 渥太華 樞密院 政府間事務部 副部長
在任何一個國家，政府的財政能力對於有效提供公共產品和服務是十分重要的。財政轉移支付的性質是決定公共產品和服務提供的程度和效率的關鍵，對明確劃分了不同層級政府支出責任，但財政能力不同的聯邦制國家尤其如此。羅賓·鮑德威和沙安文在本書中彙編了財政領域的一系列研究成果，希望能激發更多人的研究興趣，並引起更多人的討論。對於那些有興趣了解政府間財政安排對促進公民享受更好的公共產品和服務的重要性的人士，更是應該閱讀本書。
——阿蘭·莫里斯
澳大利亞 坎培拉 澳大利亞政府 聯邦轉移支付委員會 主席
本書由兩位著名政府間財政關係專家編寫，著重闡述了政府間關係的關鍵，即政府聞轉移支付設計。它探索了許多在設計轉移支付制度時要面對的諸多複雜的政治、制度和經濟問題，並且巧妙地結合了完美的理論分析與最新的實踐經驗。在面對設計、實施或是改革政府間財政關係制度的挑戰時，本書無論是對學者還是政策制定者都十分有益。
——特麗莎·特米拉西婭
美國 華盛頓特區 國際貨幣基金組織 財政事務辦公室 主任
目錄
序一
序二
致謝
編寫人員介紹
校譯者序
總論
政府間轉移支付辦法的共同特徵
支出分權的不同模式
稅收分權
均等性轉移支付
聯邦影響州的決策
注意和限制事項
原則
實踐
第一章
政府間財政轉移支付從業者指南
政府間財政手段
一般性轉移支付
專項轉移支付
通過績效轉移支付實現對結果的問責機制
財政轉移支付的設計：瓜分資金或建立一個負責任的、公平的管理結構
彌補縱向財政缺口
通過財政均等性轉移支付來縮小財政差距
設定全國最低標準
補償福利的外溢性
影響地方的優先權
解決基礎設施不足的問題及在蕭條地區創建穩定的巨觀經濟
州/省政府向地方政府提供轉移支付時出現的特殊問題
財政關係的制度性安排
國際慣例
負面的教訓：應避免的轉移支付類型
正面的經驗：應採納的原則
本章參考文獻
第一部分：原理
第二章
聯邦制經濟體轉移支付：概念視角
對轉移支付作用的三種觀點
被動作用：彌補財政缺口
積極作用一：實現公平目標
積極作用二：實現國家目標
聯邦政府與地方政府的財政關係設計
憲法背景
政府間財政關係
本章注釋
第三章
多級政府體制下部門間轉移支付的公平與效率
轄區之間公平的案例
設計一般性轉移支付計畫
……
第二部分：實踐
附屬檔案 中國特色財政轉移支付制度
後記
