衡陽市高新技術產業開發區管理委員會

衡陽市高新技術產業開發區管理委員會

根據《中共衡陽市委衡陽市人民政府關於印發〈衡陽市人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》(衡發[2010]3號)和《中共衡陽市委衡陽市人民政府關於衡陽市人民政府機構設定的通知》(衡委[2010]4號)精神,設定衡陽市高新技術產業開發區管理委員會,為衡陽市人民政府派出機構。 衡陽市高新技術產業開發區管理委員會位於南中國交通中心、湖南省第二大城市——衡陽市高新區解放大道,為衡陽市人民政府派出機構,是國家高新技術產業開發區——衡陽市高新技術產業開發區行政管理機關(副廳級)。

主要職責

(一)貫徹執行黨和國家有關發展高新技術產業的方針政策,實施國家的法律、法規和規章,執行上級黨委、政府的政策、決議和規定,依法擬訂衡陽高新技術產業開發區行政管理制度。

(二)負責組織編制高新技術產業開發區總體發展規劃,擬訂高新技術產業開發區中長期經濟、社會發展規劃,並組織實施。

(三)負責高新技術產業開發區黨建、群團和社會事務管理工作,負責高新技術產業開發區的組織、人事、編制、勞動和社會保障等工作。

(四)加強區內招商引資和項目引進工作。審批(或報批)、管理國內外投資者在高新技術產業開發區內的投資項目和計畫,以及進出口計畫和業務。

(五)會同國土部門負責區內土地的統一規劃、徵用、開發,並根據市政府授權管理區內的土地,辦理土地使用權出讓、發證等工作。負責區內征地範圍內拆遷、補償、安置等工作。

(六)依據批准的總體規劃和控制性詳細規劃,負責審批區內的各類建設項目,審批各類建設工程的規劃、設計,負責工程項目的報建、招投標、施工管理、質量監督和工程竣工驗收事務,頒發地市統一編號的《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》。

(七)負責對區內各類企業的管理、監督、指導、協調服務工作;負責區內國家重點技改項目的申報、審核和新產品的申報、鑑定、驗收。

(八)組織區內高新技術項目和企業的評審;組織區內科技計畫項目的申報、審核和科研成果的鑑定、科技型企業的評定、申報等工作。

(九)統一管理區內的進出口事務和對外經濟技術合作,處理區內涉外事務,協助辦理區內人員出入境有關手續。

(十)負責區內農村工作、文教衛工作、計畫生育工作;負責區內民政社會救助、雙擁、優撫和救災工作;負責區內社會治安管理,調解和處理區內矛盾糾紛。

(十一)負責區內財政預決算、稅收征管、財政監督等工作;負責區內國有資產管理、政府採購、會計委派、收費管理等工作。

(十二)負責區內建設項目立項環境保護審查,負責區內環境保護和監測工作。

(十三)負責區內城市管理、文明創建、規劃執法等工作。

(十四)根據授權,負責區內建築工程、市政工程施工、房地產和房地產開發、園林綠化等管理工作。

(十五)負責管理市直有關部門在區內設立的派出機構和專門辦事人員。

(十六)承辦市人民政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,衡陽市高新技術產業開發區管理委員會設9個內設機構:

高新區管委會辦公室

搞好綜合協調,負責有關檔案、材料的起草和重要會議的組織;負責文電、秘書、行政事務、信息綜合、檔案、信訪、公關、行政後勤等工作;負責保密、機要和保衛工作;負責本委固定資產的管理和車輛調度及管理工作;負責宣傳、社團及統戰工作。

高新區組織人事部

負責區內黨的建設工作;負責區內機關、農村和直屬企、事業單位的組織、編制、人事、勞動、工資、福利、離退休、人事檔案的綜合管理;負責區內企事業單位專業技術人員的職稱評定工作;負責區內的退休統籌、社會保險、勞動監察、勞動用工、機關公務員培訓、職工培訓等工作;負責區內人員的調配等工作。

高新區項目引進部

負責招商引資和項目引進工作;負責外商投資企業的立項、可行性報告、契約及章程的審批,辦理進區企、事業單位有關手續;負責審批區內基本建設項目的可行性報告和初步設計方案,下達和管理基本建設年度計畫;負責進區高新技術企業項目初審。

高新區基本建設部

負責實施開發區基本建設管理辦法;負責對徵用後的土地實行統一規劃和管理;負責區內道路、市政、環保、環衛、消防、園林、綠化及公用設施的建設和管理;負責區內基建工程的報建、招投標(限額以內)、發證、監督和工程驗收。

高新區經濟管理部

負責對區內各企、事業單位管理、監督、指導和協調工作;負責組織區內高新技術企業、項目的評審和科技型企業評定工作;負責全區工業統計工作;負責制定區內工商發展規劃及年度指導性計畫;負責區內企業的勞動管理和技術管理工作;負責區內技術推廣和技術改造工作;負責組織區內企業申報引導資金、火炬計畫、創新基金等各項產業扶持計畫。

高新區社會工作部

負責所屬村組的黨建、社團工作;負責所屬村組的黨建、社團工作;負責所屬村組農、林、牧、副、漁、水、電、教、衛、農機、蔬菜和村辦企業、個體經濟工作;負責區內村民建房的審批工作;負責民政優撫、武裝保衛和計畫生育等工作。

高新區財政局

負責區內農村四稅的徵收管理;負責行政事業性收費的徵收管理,專項收入的徵收管理,企業收入的徵收管理和其他收入的徵收管理;負責財政收支的核算與監督;負責各種收入票據的管理;負責對區內各種經濟實體的財務、會計、稅收等方面實行管理或監督;負責開發區國有資產的管理,負責區內的政府採購和會計委派。

高新區計財部

負責編制開發區財務收支計畫,嚴格執行財務管理制度和費用管理辦法,定期檢查、分析計畫執行情況和組織會計核算;建立各種統計台帳和統計報表制度,定期進行統計檢查;負責區內企、事業單位財務收支和經濟契約的審計,建立和管理會計統計資料檔案。

紀檢(監察)機構和工會組織按有關規定和章程設定。

高新區用地拆遷所

根據國家、省、市有關土地和房屋拆遷政策,制定市高新開發區內土地徵用和房屋拆遷的具體規定和辦法,並組織實施;負責開發區內用地和拆遷勞動力安置的統一管理工作;負責開發區建設用地、村民農轉非計畫指標的申報工作;負責核實征地拆遷費用項目及金額;承辦市高新開發區管委會交辦的其它工作。

高新區環保站

根據國家環境保護法律、法規及規章,負責擬定區內環境保護、環境管理的具體規定和辦法,並組織實施;負責區內環境保護管理、環境監測、環境監理、環境評價和污染源治理;承辦市高新開發區管委會及市環保局交辦的其它事項。

高新區民政辦

在開發區管委會的領導下,負責開發區範圍內的民政事務,並接受市民政局的民政業務指導。

城鎮及農村低保工作,農村特困戶救濟。

地名工作:開發區地名命名、路牌、門牌建設。

民政優撫:登記管理好民政優撫對象,按時發放各種補貼。

救災救濟:及時上報災情,下發救災資金;發放好五保戶的生活救助資金。

搞好基層社區建設和考察工作。

做好復員、退伍人員的安置工作。

做好開發區內居民的老齡工作。

高新區管委會城管大隊

負責宣傳和貫徹執行城市管理有關法律、法規和各項規章制度。

負責管理、指導和協調城區主次幹道、廣場公園、社區和物業管理單位做好市容和環境衛生管理工作,督促店家落實“門前三包”責任制。

組織協調和檢查轄內各單位開展文明創建和衛生專項考評工作。

積極開展愛國衛生運動,做好除害防病、健康教育宣傳和應急處理突發公共衛生事件。

負責渣土管理工作。

負責規劃監察執法工作。

負責農村建房監察執法工作。

公益事業,貫徹執行法律、法規、規章和市、區二級的決定、命令,完成市、區部署的各項任務。

服務機構

高新區財政局

負責區內農村四稅的徵收管理,行政事業性收費的徵收管理,專項收入的徵收管理,企業收入的徵收管理和其他收入的徵收管理;負責支出管理與監督以及財政收支的核算與監督;負責各種收入票據的管理;負責對區內各種經濟實體的財政、財務、會計、稅收等方面實行管理或監督;負責開發區國有資產的管理。

高新區工商行政管理分局

負責制定開發區工商行政管理規章制度,負責進區企業工商登記註冊工作;負責區內個體工商戶、私營企業登記管理和市場公平交易監督管理;負責區內企業廣告註冊和管理以及經濟契約的監督和管理。

高新區國家稅務分局

負責區內企業消費稅、增值稅及附征各稅的徵收管理;負責區內集貿個體各種稅收的徵收管理和各種專項收入的徵收管理;負責區內能源交通重點建設基金、區內預算調節基金、教育附加費的徵收管理工作。負責區內國稅登記、稅務發票的管理以及各種稅收征費的管理;負責匯總、編報國家稅務系統的稅收計畫、會計、統計報表工作。

高新區地方稅務分局

負責制定開發區內營業稅、所得稅和地方各稅的徵收管理辦法;負責區內地方各稅及教育附加費的徵收管理工作;負責匯總編報地方稅務系統的稅收計畫、會計、統計報表工作。

各職能局實行雙重領導,行政上接受管委會的管理,業務上接受市主管部門的領導。

產權監理處高新區辦事處

負責開發區範圍內的房地產權屬管理,房地產市場管理、房地產租賃管理、房地產評估、中介服務、房地產測繪、物業管理等相關業務 。

現任領導

中共衡陽市委常委、副市長、衡陽市高新技術產業開發區管委會主任、工委書記:朱玉萍

衡陽市高新技術產業開發區管委會副主任:張元初、張國慶、屈新楚、龍建民

衡陽市高新技術產業開發區管委會紀工委書記: 朱章金

衡陽市高新技術產業開發區管委會辦公室主任:郭遠征

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