衡南縣商務局

一、基本概況
主要職責：
本局內設6個職能股室：辦公室、招商聯絡股、外資外企股（加掛衡南縣客商服務中心牌子）、計財統計股、市場調控建設股、貿易流通股（加掛衡南縣酒類產銷監督管理辦公室牌子）。局機關下設局機關支部一個，共有共產黨員42名。縣食品工業辦、縣屠宰辦、縣國際商會、縣外貿公司為本局直屬事業單位。
領導局班子成員名單
局長 劉振國 主持全面工作
副局長 謝新華 協助處理日常事務，分管外資外企管理工作、商會工作
副局長 陽文祥 分管定點屠宰工作
副局長 張頭生 主持市管中心工作
副局長 顏雙七 分管辦公室工作
副局長 康忠 分管招商聯絡
副局長 肖力元 分管商貿流通、市場調控、安全生產、外貿公司工作
紀檢組長劉和平 分管紀檢、計畫生育、辦公樓建設工作
工會主席彭帥 分管政工人事、綜治創建
黨組成員 蔣小林 屠宰辦主任 負責屠宰辦工作
二、近年來的工作
近年來，我縣商務工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各有關部門的支持配合下，緊緊圍繞經濟工作重心，按照 “突出主業，強化職能，打造產業，爭資引項”的工作思路，大膽創新，務實進取，各項工作取得了很好的成績。
（一）商貿流通初步激活，保障了民眾日常需要。縣委、縣政府以“建設大市場，搞活大流通”為宗旨，“萬村千鄉市場工程”全面鋪開。以“流一超市”、“安邦農資”、“福源超市”為依託，採取連鎖、加盟聯營等方式，加快連鎖“農家店”和“農資店”的建設步伐，拉動農村消費，保障農村消費安全。目前，共在衡南縣三塘、車江¬、泉湖、茅市、寶蓋等25個鄉鎮鋪點，建設“鄉鎮農家店”24家，“村級農家店”253家。初步形成以縣城為重點、鄉鎮為骨幹、村為基礎的農村消費品零售網路，全面激活農村市場需求。
“信福工程”穩步推進。2005年，衡南縣被列為全市“信福工程”的試點縣，全縣共選定10個鄉鎮、83個行政村建立村級信息服務站和涉農網站，切實發揮了“網路傳信息，助農解難題”的作用，先後組織310戶涉農商戶、農業種養大戶參加舉辦了“新農村商網農副產品網上購銷對接會”，發布農產品信息355條，促成成交金額達兩千萬餘元。
市場調節規範有序。加大對全縣生活必需品的市場調節，風險儲備和重要生產資料、重點流通企業的監測管理，建立和健全衡南縣的市場法律體系，加強了重要生活必需品（肉、糖、米、油等）的市場調節、風險儲備，積極推行定點屠宰模式，在全縣設立20個牲畜定點屠場，現月殺生豬6500頭，月稅費達20餘萬元，成全省鄉鎮定點屠宰工作的一面旗幟。
（二）市場建設穩步推進，完善了城鄉流通網路。立足做旺縣城，加快縣城的建築建材、五金交電市場、興源農副產品批發市場及建新、栗托農貿市場建設步伐。發揮中儲鋼材市場、農副產品批發市場、衡陽糧油飼料批發市場、流一商貿中心等專業市場的需求引導作用，大力發展茶市的家禽、蛋品市場，泉溪的水產品市場，川口的竹木器具市場，黃竹的耕牛、菜牛市場，加速了衡南縣農業產業結構調整和工業產業鏈的延伸，促進了農副產品和工業品生產的規模發展。目前，全縣共登記註冊的各類市場73個，年成交額達22.86億元，初步形成了龍頭企業帶動，大型綜合市場、鄉鎮集貿市場、區域性商貿中心齊頭並進的城鄉市場繁榮發展的良好格局。
（三）招商引資成效顯著，助推了縣域經濟騰飛。近年來，縣委、縣政府把招商引資和民營經濟作為助推縣域經濟發展的“雙引擎”。通過出台優惠政策、落實項目責任、最佳化投資環境，實行招商引資“三個掛鈎”措施，在全市率先推行“一函兩令”招商調度機制。為招商引資營造窪地環境，著力抓好了“一配套三落實”。“一配套”，即是配套基礎設施建設。千方百計籌措資金，加快重點工業園區的道路、水、電、通信、排污等“五通一平”各項配套設施建設，為外來投資者提供良好發展載體。在抓投資軟環境建設方面做到三落實，一是落實優惠政策。大力推行“優稅壓費”，以縣委南發[2008]10號檔案的形式明確各職能部門的行政收費標準，將有政策依據的部門收費降至標準的1/3-1/4，並採取一覽表的形式讓投資者一目了然，明白繳費。縣委出台《關於鼓勵外商投資的若干規定》，對高科技、國內外知名企業採取“零地價”出讓土地，對重點項目實行縣級領導掛帥、項目專班跟蹤服務、縣客商服務中心全程代辦手續。同時，縣委、政府承諾的事項均以辦公會議紀要形式明確，限時督促落實。二是落實優質服務。堅決制止“三亂”行為，對企業採取掛牌保護制，對雲集工業園實行封閉式管理。對全縣投資在500萬元以上的招商企業加掛“重點招商引資企業”牌子。三是落實最佳化管理，建立投資環境評議制，由客商代表、人大代表和經濟主管部門的代表組成評議小組，並強化評議結果的運用。
通過這些措施，招商引資工作結下了累累碩果：
工業項目引進勢頭強勁。工業項目引進外資已成為了衡南縣招商引資的重頭戲。如引進投資達 3000萬元的鼎力鉛業金銀分離項目，引進湖南有色投資3.6億元整體收購遠景鎢業項目外先後又有天津大橋、洪鑫源礦業、金磊水泥、銳奇皮具、天工玩具、維康電子、同心食品、卡特利浪服裝等一大批過千萬元項目的相繼落戶，有力地助推了衡南縣新型工業化進程。積極利用工業存量資產招商，推進全縣企業改制進程。共引進廣東騰飛鞋業、邦友化工、廣西利安紙業等企業，整體收購縣散熱器廠、橡塑廠、金利彩印廠等企業。
縣城建設招商亮點頻顯。積極利用縣城招商平台，引進項目做旺縣城。縣城建設搬遷以來社會投資在40億元，其中80%以上是通過招商引資實現的。加快基礎設施建設，引進香港絓-之源國際實業有限公司投資建設雲集嘉賓館，引進絓-蘇法爾勝興通有限公司投資興建縣城廣播電視寬頻網工程；努力提升縣城人氣，引進客商興辦南方專修學院、衡陽工業專修學院；積極提升縣城品位，引資興建了華苑商貿城、天成大市場、鑫園商業步行街、南國明珠廣場、金世紀商業廣場、驊泰商業中心；全力做旺縣城，在雲集農貿市場投入使用的同時，緊鑼密鼓地建設栗托農貿市場、興源農貿市場，並促進了流一連鎖超市在縣城開業，方便了居民生活。
農業產業招商漸成熱點。近年來，引進了鑫寶白果、健安米業、巨東勤業、綠貝香菇、新五豐、銀鴿實業等一批農業龍頭企業，大力推行“公司+農戶”的經營模式，帶動全縣的優質稻、白果、香菇、生豬、湘黃雞等農產品的規模種養，形成了一批衡南叫得響的農業龍頭品牌。
衡南縣引進千萬元以上的項目逐年遞增，05年引進9個，06年引進18個，07年達到了26個，08年已達28個，湘浙水泥、湖南有色、新五豐、速生豐產林基地和生物油脂加工、海雁水泥等大項目、好項目的入駐，促進了縣域經濟的可持續發展，在全市招商引資目標管理考核工作中位列先進行列。