內容介紹
政策優劣決定著事業興衰,同時,避免失敗和追求成功是人之天性。據此可以認為,特定政策的制定者和研究者均期望能夠制定出高價值的政策。只要條件允許,相信只要有“如何科學制定高價值政策”的明晰答案,特定政策的制定者和研究者能夠制定出高價值的政策。
對衛生政策制定者而言,最關心的是“怎么做才能制定出高價值政策”;政策研究者最感興趣的莫過於“如何才能開展有效的政策研究”。而高價值政策源於科學制定,科學制定需要政策制定者和政策研究者優勢互補和良性互動。
本書的目的是為政策制定者和研究者提供一套政策制定科學程式,以及程式的基本原理、操作思路和步驟,各步驟的目標和可考核指標,以及常用方法等。藉助於政策制定科學程式,期望回答衛生政策制定者的“最關心”和政策研究者的“最感興趣”,同時,期望促使雙方能夠圍繞著共同的目標,取長補短和優勢互補,以改進我們目前的政策制定系統的狀況。也就是說本書旨在提供“如何科學制定高價值政策”的明晰答案。
政策制定科學程式的基礎是“思路符合邏輯、研究方法被公認、過程可操作、進展和結果可考核”,也就是在科學性和合理性基礎上,強調政策制定過程的邏輯性和可操作性。否則,泛泛的理論常常於事無補。本書核心內容的來源有四個途徑:一是在國家傑出青年基金的資助下,圍繞政策研究和制定方法論主題,展開了5年專題研究,3-9章的內容是7個子項目的研究結晶;二是18年“衛生政策”的教學心得;三是30多項特定問題政策研究的積累,這些研究共獲得15項省部級科技成果獎;四是18年“研究者和決策者、研究與國情、理論與實踐”結合的體會。因此,本書為專著。