簡介
《宋史·職官志》載：“街道司，掌轄治道路人兵。”隸屬都水監，設定於北宋仁宗嘉祐三年(1058年)。主要負責京都街道的維修、灑水、綠化以及防止“侵街”(占道經營)等工作。集這幾項工作於一身者只有一個部門，那就是“街道司”。
產生背景
北宋時的城市街道中國北宋時期，東京開封的道路以皇宮為中心的幹道，正對各城門，形成井字形方格網。這四條大路稱為御街，是皇帝出行、舉行大慶儀式、祭祀行走的大路，因有儀仗隊前呼後擁，所以相當寬敞。城中其他道路有相交成方格形的，也有丁字形的。在里城外、外城內，還有數條斜街。當時的東京開封已是國際聞名的敞開型大都會，商業繁榮，人口稠密(如圖，《清明上河圖》局部)，在不寬的街道兩旁，是鱗次櫛比的店鋪和各種招牌，別說一般的街道，就是皇宮宣德門大路照樣有小商小販擺攤設點，妨礙車馬通行，加上開封風沙大，道路灰塵多，時常需要清掃，“街道司”應運而生。
主要職責
南宋周煇回顧京城皇上或官僚貴族出行前街道的灑掃情況時說：“汴都細車(貴族座車)前列數人，持水罐子鏇灑路過車，以免塵埃蓬勃。”
“街道司”不只會灑水掃地，其創建的“精品街”就頗具近代城市市容市貌景觀，孟元老的《東京夢華錄》對此有精彩的描述：“坊巷御街，自宣德樓一直南去，約闊二百餘步，兩邊乃御廊，舊許市人買賣於其間，自政和間(1111—1117年)官司禁止，各安立黑漆杈子，路心又安朱漆杈子兩行，中心御道，不得人馬行往，行人皆在廊下朱漆杈子之外。杈子裡有磚石甃砌御溝水兩道，宣和間(1119—1125年)盡植蓮荷，近岸植桃李梨杏，雜花相間，春夏之間，望之如繡。”
這種路中安裝杈子(相當於現在的交通護欄)把御街隔離成中心御道、人行道、綠化帶、排水系統，充分體現了北宋開封“街道司”的工作創意，同時也為現代社會城市管理提供了借鑑。
人員組成
據考證，“街道司”的成員一度由士兵擔任，史載汴梁城中，就有500士兵組成的城管大隊。 他們比起唐代的監市，明顯更有戰鬥力，遇到類似《水滸傳》中牛二這樣的流氓無賴，也可制伏。
違規處罰
對於違反街道司規定的，《宋刑統》規定：“諸侵街巷阡陌者，杖七十”，也就是說，對占道經營的，打七十棍，這是相當厲害的處罰了。對亂倒垃圾、影響環境衛生也有規定：“其有穿穴垣牆以出穢污之物於街巷，杖六十。直出水者無罪。主司不禁與同罪。”把尿屎垃圾弄到街上，影響了公共衛生，不只當事人倒霉，連“城管隊長”都跟著挨杖打。
