發展歷史
蘇州市行政服務中心於2002年8月26日開始運行,2005年進行了擴容,目前共有51個部門,545項審批與管理、服務事項,220名視窗工作人員進駐。“中心”運行以來,累計辦件量突破300萬件,日均辦件量超過1700件,即辦件占整個辦件量的57%,辦事民眾對視窗服務的滿意率始終保持在99%以上。“中心”運行以來,始終堅持“便民、高效、廉潔、規範”的服務宗旨,始終堅持“應進則進、一事一地、充分授權、既受又理”的進駐原則,始終堅持許可依據、許可主體、服務內容、辦事程式、申報材料、法定時限、承諾時限、審批流程、收費標準和收費依據“十公開”,堅持不斷創新管理手段,創優服務水平。2006年通過了ISO9000國際質量管理體系認證;2008年,開通“33312345”便民服務熱線;2009年推出了周六對外服務和其他休息時間預約迎候服務制度,大大方便了企業和民眾辦事。
“中心”運行以來,堅持法制化、科學化、信息化的發展方向,積極推行網上審批,通過構建行政審批網上運行平台,初步形成了全市兩級“中心”和各職能部門多位一體的行政審批服務網路體系。目前已經有33個進駐部門通過系統互聯、遠程登錄等方式進行網上審批。
近年來,蘇州市委、市政府高度重視“中心”建設。2007年8月,市政府出台《關於進一步加強各級行政服務中心建設的意見》; 2008年8月22日,市政府召開最佳化政務環境提高服務效能工作現場會,強勢推進中心建設;2009年8月28日,省委常委、市委書記蔣宏坤在市委十屆十次全體(擴大)會議上要求,要深化行政審批制度改革,全面實行市級機關行政審批項目“兩集中、兩到位”。推進新一輪“項目審批提速工程”和“重大項目上門無償代辦”制度,試行“一家牽頭、一門受理”的審批模式,大幅縮減建設工程、招商引資等審批環節,力爭使項目審批速度普遍提升;在2009年的政府工作報告中,市委副書記、市長閻立強調指出:“要加強行政服務中心建設,進一步集中辦理行政審批事項,提高許可職能歸併率、項目到位率、人員到位率、審批授權率,構建覆蓋全市兩級行政服務中心和各職能部門的審批網路,最佳化‘一站式’、‘一條龍’服務”。
工作職責
主要工作職責有八條:
一是辦理國內外投資者申請投資項目等需要審批、核發的各項批准檔案、證、照;二是辦理基礎設施使用權方面的審批事項;
三是辦理各類經濟組織和城鄉居民申領的有關證照;
四是受理各類投資和稅收政策、人才勞動力需求及各種證照申領的諮詢、釋疑、資料發放、信息發布等事項;
五是對必須交納的行政審批事項費用實行集中統一收取;
六是受理服務對象的投訴;
七是提供為社會服務的項目;
八是對各市(區)行政服務中心進行業務指導。
領導班子
張惠楠,職務:市政府辦公室副主任、中心主任、黨組副書記;職責:主持中心的日常全面工作,分管辦公室。
莊朝鳴,職務:中心副主任、中心黨組成員,職責:負責分管中心業務工作,分管綜合協調處。
康嵐,職務:中心黨組成員、派駐紀檢組長、機關黨委書記;職責:負責分管中心黨務、紀檢監察、信息工作,分管督查處和信息處。
機構設定
辦公室負責人蔡學文
主要職能:
負責協助中心領導協調和處理政務工作和機關日常工作;負責中心工作規劃、年度計畫、總結和有關綜合性檔案起草;負責中心文電處理、秘書事務、學習培訓、文書檔案管理和綜合性會議組織工作;負責人事、信息、接待、保密、保衛、財務、車輛、固定資產管理和後勤工作;完成中心領導交辦的其他工作任務。
負責人劉志紅
主要職能:
負責進駐中心的審批(許可、審批)、服務項目和網上審批的協調、確定、調整工作;負責並聯審批的組織協調工作和聯辦協調會議的會務工作;負責對重大事項的跟蹤辦理、溝通協調;負責組織辦理事項的提速增效;負責有關審批項目的會議紀要、相關檔案的起草工作;負責“聯審會”的各項工作和統計、分析進駐部門各視窗的各類業務報表及歸檔工作。
負責人周少勇
主要職能:
督促檢查規章制度的執行情況;督促落實黨組會議和主任會議確定的有關重大事項的辦理;負責日常考勤、巡查等管理工作,做好考勤情況、服務對象評議情況的匯總分析;負責視窗“雙月度”考評和年度考核工作,做好對視窗展示、視窗服務、視窗辦件和視窗管理等標準化視窗建設情況的監督檢查和評估工作;接待和處理服務對象的投訴以及民眾來信來訪;負責紀檢監察工作,起草與視窗督查管理有關的文字材料。
負責人徐曉鳴
主要職能:
在市信息辦的業務指導下,認真貫徹執行信息化工作的方針、政策、法律、法規,按照中心的工作要求,積極做好信息化規劃和建設工作;負責中心區域網路的建設、維護和管理,保障網路設備的安全、穩定、高效地運行;負責中心審批網路內各終端設備日常檢查,確保中心審批系統的正常運行;負責中心審批內外網路系統的日常維護工作,根據業務需求及時做好系統改進、網路互通、資源共享等方面的服務工作;認真完成領導交辦的其它工作。
獲得榮譽
蘇州行政服務中心運行以來,累計收到民眾送來的錦旗318面,各類服務對象評議表揚和感謝信函1166封,先後榮獲全國職工職業道德建設先進單位、全國“巾幗文明崗”、省五一勞動獎狀、蘇州市改革開放三十周年民心工程、蘇州市十大民心工程、蘇州市文明單位、蘇州市作風效能建設優勝單位、市信息化建設先進單位、“三優三滿意”先進集體、“十佳先進基層黨組織”和“文明示範視窗單位”等多項榮譽稱號。