荷蘭屬地

荷蘭屬地,面積800平方公里(不包括阿魯巴),人口20.96萬(1998年底),首府威廉斯塔德(Willemstad),人口14萬(1992年), 總督傑姆•沙勒(Jaime M.Saleh)。

基本信息

其中庫臘索島444平方公里,博內爾島288平方公里,聖馬丁島34平方公里,聖尤斯特歇斯島21平方公里,薩巴島13平方公里。
人口 20.96萬(1998年底)。80%為黑白混血種人,有少數白人。荷蘭語和帕彼曼都語為官方語言,也講西班牙語和英語。82%的居民信奉天主教,10%的居民信奉基督教新教。
政治 1998年2月舉行大選,原執政黨安的列斯重建黨在議會中僅獲4個議席,雖為議會第一大黨,但未能組成聯合政府。獲得三個議席的民族人民黨聯合其他5個政黨組成聯合政府。1994年10月,除庫臘索島(該島已於1993年舉行公民投票不脫離聯邦)之外的其他四個島就憲法地位問題舉行公民投票,多數選民支持維持聯邦現狀。

憲法

荷屬安的列斯的政體由1954年的荷蘭憲法所規定:荷蘭和荷屬安的列斯是在平等的基礎上為保護共同的利益和相互提供幫助而聯合的;荷屬安的列斯在內部事務上享有完全的自治權;總督代表荷蘭國王,由荷蘭國王任命,任期6年,掌管外交和國防事務;部長會議主持內政,對議會負責;安的列斯政府任命一名全權部長代表安的列斯參加荷蘭內閣;涉及荷屬安的列斯的法律提案,需交荷屬安的列斯議會審議,議會可向荷蘭議會提出意見,並派代表參加議案的辯論。
議會、政府和司法機構

議會

一院制,有22個議席,由普選產生,任期四年。本屆議會於1998年1月產生。議長埃羅爾·科瓦(Errol Cova)。

政府

由總督和部長會議組成。部長會議主席即政府總理。本屆政府於1998年6月就職。現政府主要成員為:總督傑姆·沙勒,總理兼總務、憲法部長蘇森·卡梅利亞·羅梅爾(Susanne F.C. Camelia-Romer),第一副總理兼教育、文化、青年體育部長菲力浦·尼佑(Philip A.E. Nieuw),第二副總理兼發展合作、福利、家庭、人道主義、衛生、環保事務部長勞倫索·阿伯拉罕(Laurenso A.Abranham)財政部長弗蘭克·明戈,法務部長魯特塞爾·瑪爾塔(Rutsel S.J.Martha),交通運輸通訊部長毛里塞·阿德里安斯,勞動社會經濟事務部長埃羅爾·格埃洛(Errol M. Goeloe),憲法事務、島嶼地區協調助理部長羅伊·史密斯(Roy H. Smith),人事、政治結構和監獄助理部長馬塞爾·古武(Marcel M. Gumbs),公共衛生助理部長弗蘭克林·克雷斯蒂安(Franklyn Crestian),全權部長愛德華·門德斯·貢維阿(Eduard Mendes de Gonveia)。

司法機構

有荷屬安的列斯和阿魯巴聯合高級法院,各島有初審法庭。高級法院首席法官、總檢察長及高級法院法官均為終身制,由荷蘭女王同荷屬安的列斯政府協商後任命。高級法院首席法官德· 蘭諾依博士(Dr. L. De Lannoy),總檢察長喬治德拉格(F.M.D.L.S. Goedgedrag)。

經濟

是重要的離岸金融中心,金融服務業發達。製造業相對不發達,煉油業曾為主要工業。60年代旅遊業和修船業得到發展。80年代初旅遊業取代了煉油業的位置,成為最重要的經濟部門。1994年服務業收益占GDP的86%,從業人員占全國勞力的79.2%。資源少,主要依靠進口,尤其是食品和手工製品,美國和荷蘭是最大的貿易夥伴。80年代末,荷蘭經援減少,政府被迫採取緊縮措施,同時加緊發展經濟多樣化。多年的財政赤字使政府認識到這不利於私人投資和經濟成長。1996年,面臨已變得很龐大而且仍在迅速增長的國內外債務,政府被迫尋求外部的財政援助,與國際貨幣基金組織和荷蘭政府合作,於1996年5月出台了一項結構調整計畫,旨在改善國家財政,增加進出口,恢復政府信心。
國民生產總值(1998年):約24.41億美元。
人均國民生產總值(1998年):11646美元。
國內生產總值增長率(1998年):-0.3%。
貨幣名稱:荷屬安的列斯盾或弗羅林,1盾=100分。
匯率(1999年):1美元=1.79荷屬安的列斯盾。
通貨膨脹率(1998年):1.1%。
失業率(1996年):13.7%。
外債(1993):17.8億美元
(資料來源:1999年歐洲年鑑、1999/2000年度經濟季評)

工業

1994年工業產值占國內生產總值的13.1%。1992年工業從業人數占總從業人數的19.8%。有食品、煉油等部門。煉油業是重要的工業部門,石油轉口及修船業也很重要。製造業規模小且受保護,主要部門有造紙、塑膠和紡織。1996年生產煤油38000噸,液化石油氣63000噸,汽油1790000噸,航空油10000噸,瀝青464000噸,原鹽約36600噸,發電14.82億度。

農林牧漁業

耕地面積8000公頃。主要生產蘆薈、高粱、豆類、蔬菜、熱帶水果等。1997年9月牲畜存欄數:牛1000頭,豬2000頭,山羊13000萬隻,綿羊7000隻,驢3000頭。1997年生產肉1000噸,蛋1000噸。1996年捕魚996噸。

金融服務業

為主要的離岸金融中心。1994年金融服務收入占國民生產總值的10.6%。1994年在庫拉索註冊的33048家公司中有21149是離岸金融公司。

旅遊業

旅遊業發達。1995年聖馬丁島兩受颶風襲擊,使旅遊業受損。博爾內島的海濱仍吸引著大量的潛水愛好者。沙灘、海洋生物及潛水設施吸引著大量歐洲、美國的遊客。1996年旅遊收入達9.85億荷屬安的列斯盾。1997年接待旅遊者71.6萬。旅遊聖馬丁和博爾內島的海濱對旅遊者有很大吸引力。

交通運輸

無鐵路。
公路:各島均有良好的全天候公路網。總長813公里(庫臘索島550公里,博爾內島210公里,聖馬丁島53公里)。1996年共有汽車97671輛,其中小汽車75105輛,貨車17031輛,公共汽車722輛,計程車430輛,摩托1541輛,其他2842輛。
水運:主要港口在庫臘索,也是重要的委內瑞拉和中東石油的轉運和提煉中心。1997年吞吐量約為731900噸,其中裝貨215200噸,卸貨516700噸。至1997年12月註冊的商業船隻138艘。
空運:庫臘索、聖馬丁、博內爾均有國際機場。有通往美國、阿魯巴、委內瑞拉、蘇利南及加勒比國家的航線。1988年運送乘客196萬人次。

財政金融

1998年政府收入6.02億荷安盾,支出6.43億荷安盾,赤字0.4億荷安盾。

對外貿易

外貿以進口原油、出口石油產品為主。原油進口額占進口總額的89%以上。主要出口對象是美國、瓜地馬拉哥斯大黎加,出口額分別占出口總額的17.5%、8%和6.5%;主要進口對象為委內瑞拉、美國、墨西哥義大利、荷蘭,進口額分別占進口總額的35.3%、21%、9.8%和4.8%(1998年)。1994年-1998年對外貿易情況如下(單位:億美元):
年份 1994 1995 1996 1998
出口 3.51 3.70 2.25 3.03
進口 12.72 13.25 14.64 13.17
差額 -9.21 -9.55 -12.39 -10.14
(資料來源:1999/2000年度經濟季評)

外國援助

主要依靠荷蘭的援助。1993年荷蘭政府提供發展援助1.21億美元,多邊機構提供援助450萬美元。1996通過雙邊協定獲援助9400萬美元,多邊機制下獲3600萬美元的援助。

經濟團體

博內爾工商會(Bonaire Chamber of Commerce and Industry),通訊地址:Princess Mariestraat,POB 52 Kralendijk Bonaire,Netherlands Antilles. 商會主席:羅伯特·威廉士(Robert Willems)。
庫拉索工商會(Curasao Chamber of Commerce and Industry), 通訊地址:Kaya junior Salas 1, POB 10, Willemstad, curacao, 成立於1884年,主席羅賓·馬丁納(Robbin Martina)。

人民生活

政府提供免費醫療,並對窮人提供食品救濟。實行養老金制度,健康指數與其他加勒比國家相比較高。1996年有11家醫院,病床1466張,醫生314人。1994年有電視機6.6萬台,收音機21.1萬部。1993年有電話67984部。1994年政府預算中衛生開支為6.6%,公共安全、福利等占38.1%。
軍事 國防由荷蘭負責。總督任武裝部隊總司令。荷蘭在安的列斯駐紮海軍。

文化教育

教育

教育制度與荷蘭相同,實行義務教育制。政府教育開支投入比例比美國和日本都高,占預算的近三分之一,教育設施良好。全民識字率95%以上。然而也有問題存在,因為許多年青人中學未畢業就移民荷蘭,而由於不會荷蘭語擇業困難。私立教學比較發達,開設本科和研究生課程。1993年有國小86所,學生22410人,中學23所,學生8075人,技術學校37所,學生6247人。另荷屬安的列斯大學有學生627人。

新聞出版

有七份日報。主要報紙有:《庫臘索朋友報》,荷蘭文版,發行1萬份;《新聞訊息報》,荷蘭文版,發行8000份;《訊息報》,帕彼曼都語,發行1.2萬份;《新聞報》,帕彼曼都語,發行1.29萬份。
主要通訊社為荷蘭通訊社。
共有15家廣播電台。主要有:加勒比廣播電台,1955年建台,用荷蘭語、英語、西班牙語和帕彼曼都語播音;庫臘索廣播協會:1933年建台,用帕彼曼都語播音;世界廣播電台:用四種語言對南美、中美、北美和加勒比廣播。
有五家電視台,主要有:背風群島廣播公司電視台第天播放10小時節目;安的列斯電視台,成立於1960年,是政府辦的商業電視台,提供有線電視服務,播放美國衛星電視及兩套委內瑞拉電視台的節目;庫臘索電視台。

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