簡介
根據《中共荊州市荊州區委、荊州市荊州區人民政府關於印發﹤荊州區人民政府機構改革實施意見﹥的通知》(荊區文【2010】19號)精神,設定荊州市荊州區人口和計畫生育局。區人口和計畫生育局是主管全區人口和計畫生育的政府工作部門。一、職能調整
(一)增加協調推動有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責的職責。
(二)增加綜合治理出生人口性別比的職責。
(三)增加參與全區人口基礎信息庫建設的職責。
(四)加強全區人口發展戰略研究的職責。
(五)加強流動人口計畫生育服務和管理的職責。
(六)取消已由區政府公布取消的行政審批事項。
主要職能
(一)擬訂全區人口發展規劃草案,研究人口發展戰略,提出統籌解決人口問題的目標和任務建議,研究提出全區人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。(二)負責實施全區人口和計畫生育中長期規劃、年度計畫和事業發展規劃,對人口和計畫生育規劃執行情況和目標管理執行情況進行監督和考核評估。
(三)擬訂全區人口和計畫生育地方性法規草案和政策規定,負責協調推動有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責,促進人口和計畫生育方針政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合,會同有關部門制定促進出生人口性別平衡的政策措施,推動人口和計畫生育工作的綜合治理,負責對人口和計畫生育政策、法規貫徹執行情況的監督檢查。
(四)研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議,制定流動人口計畫生育服務管理規劃,組織開展流動人口計畫生育服務管理的區域協作,負責推動各地建立流動人口計畫生育管理信息共享和公共服務工作機制。
(五)監測全區人口和計畫生育發展動態,提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議,負責人口和計畫生育信息綜合分析和計畫生育統計工作,參與全區人口基礎信息庫建設。
(六)組織實施全區計畫生育科學研究的總體規劃,依法管理計畫生育技術服務工作,依法公布有關計畫生育科學研究、技術服務重要信息,研究和依法規範計畫生育藥具管理制度,推動實施計畫生育的生殖健康促進計畫,會同有關部門提高人口素質、降低出生缺陷人口數量。
(七)制定全區人口和計畫生育宣傳教育工作規劃,組織開展人口與計畫生育宣傳教育工作。
(八)編制全區人口和計畫生育事業經費與基本建設投資的預、決算,指導全區人口和計畫生育系統財務和基本建設工作,編制全區計畫生育藥具需求計畫,監督檢查人口和計畫生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理和使用。
(九)制定並實施全區人口和計畫生育系統幹部隊伍教育培訓規劃,指導人口和計畫生育公共服務網路建設,指導區計畫生育協會、人口學會等社會團體的工作。
(十)承辦上級交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,區人口和計畫生育局設定6個科室。
(一)、辦公室
負責組織全區人口和計畫生育工作重大問題的調查研究、綜合分析和信息綜合;負責起草講話材料和重要檔案;負責重要會議和重大活動的計畫、組織工作;負責組織協調人口和計畫生育綜合改革工作;指導全區人口和計畫生育系統的政務信息工作,編髮綜合信息和研究刊物;負責機關公文管理、機要保密、檔案管理、電子政務、信訪等機關行政管理事務。負責局機關的離退休幹部工作;負責局機關和直屬單位的機構編制、人事管理工作;擬定全區人口和計畫生育隊伍建設規劃;協調人口和計畫生育公共服務網路體系建設;負責人口和計畫生育“一票否決”工作。
(二)、政策法規科
擬定人口和計畫生育政策法規方面的規範性檔案,並監督執行;組織開展有關人口和計畫生育重大問題的研究;研究提出建立和完善計畫生育利益導向政策體系的建議;協調促進人口和計畫生育方針政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合;研究擬訂人口和計畫生育行政執法工作規範,監督檢查人口和計畫生育法律法規的貫徹落實;承擔人口和計畫生育行政複議和行政訴訟具體工作;配合有關部門查處人口和計畫生育重大案件;負責生育審批工作;負責流動人口計畫生育的管理、指導和協調工作;負責性別比監管工作。
(三)、發展規劃科
研究人口發展戰略,組織開展人口科學研究工作;監測和分析人口發展動態,提出發布全區人口和計畫生育安全預警預報建議;擬訂全區人口和計畫生育的規劃、計畫和目標管理責任制規範,並對規劃、目標管理責任制執行情況進行監督、考核、評估;負責人口發展功能區編制工作;承擔全區人口和計畫生育信息綜合分析和計畫生育統計工作;參與全區人口基礎信息庫建設工作;研究提出促進全區人口有序流動、合理分布的政策建議。
(四)、宣傳教育科
擬定全區人口和計畫生育教育培訓規劃和年度計畫,協調組織實施人口和計畫生育教育培訓工作;協調開展黨政幹部人口理論教育,推動人口理論研究;指導全區人口和計畫生育宣傳教育網路建設;承擔人口和計畫生育新聞宣傳、新聞發布的組織工作;切實做好“關愛女孩行動”工作;總結、推廣計畫生育先進典型和經驗;負責計畫生育協會工作。
(五)、財務和科技藥具科
負責編制全區計畫生育事業經費和基本建設投資的預、決算,指導計生系統財務和基本建設工作;負責制定計畫生育財務規章制度,監督、檢查社會撫養費的徵收、管理、使用等工作;負責局機關和直屬單位的經費和國有資產管理;負責計畫生育系列保險工作;負責國債項目的實施和督導;協助做好機關後勤工作。督促區、鎮計畫生育服務站規範化建設工作,負責計畫生育技術服務的綜合管理工作,檢查各地落實節育措施情況;組織全區節育手術併發症、病殘兒童的鑑定工作;會同有關部門對節育技術的推廣使用進行管理和監督;負責計畫生育計生服務人員的上崗培訓工作;做好出生缺陷預防、優生優育、生殖健康服務工作;檢查指導藥具供應及管理工作;指導基層計畫生育服務工作。
(六)、獎勵扶助科
負責農村部分計畫生育家庭獎勵扶助政策和獨生子女傷殘死亡家庭扶助政策的執行、審查、監督、協調、政策解釋工作;負責城市獨生子女父母退休獎勵政策的落實;負責各單位獨生子女費的發放工作。
四、人員編制和領導職數
區人口和計畫生育局行政編制12名。領導職數:局長1名,副局長2名,紀檢組長1名,工會主席1名。正股級職數6名。