社區由來
四機社區位於湖北省荊州古城西門外城鄉結合部。東起御河居委會,西至荊西居委會,北抵西門居委會,南接白龍居委會。四機社區居民委員會原名龍山寺居民委員會,1982年6月經地方政府批准成立,2009年6月經荊州市人民政府同意更名為“四機社區居民委員會”。截至2010年末,社區占地面積130萬平方米,轄區內有蘭州苑、敦煌苑、江漢苑、花園、紫荊苑等5個居民小區,共有住宅樓124棟,住戶3575戶,居民常住人口8110人,其中離崗家屬635人,全民協解1357人,大集體協解283人。轄區內現有企事業單位14家,其中中國小1所,幼稚園1所,在校學生650餘人,幼兒160餘人,社會醫療保險、社區管理部門等機構4家,是一個企業特色明顯,比較完整而又相對獨立的典型企業型社區。
居民區管理
四機社區居民委員會原是主要為中石化江漢油田第四石油機械廠企業服務、並在企業所在地開展各項民眾工作的基層組織,其幹部任免及經費開支均由四機廠配備和支付,行政接受四機廠和荊州區城南辦事處雙重領導。2001年按照中石化集團公司和管理局“減員增效”工作部署,原居委會全員與企業協定解除勞動契約,原居委會的部分管理職能劃歸四機廠武保科,負責日常管理工作。2006年12月,根據中石化的改革精神和管理局的決定,對社區實行專業化管理,四機廠社區移交江漢油田廣華社區管理服務中心,成為廣華社區管理服務中心的一個外圍基層單位,各項工作從2007年1月1日起正式按新模式運轉。對油田稱廣華社區管理服務中心四機廠站,對荊州地方政府稱四機社區居委會,即一套班子,兩塊牌子。管理站設站長1人、黨支部書記1人、副站長2人,共有員工42人,42名員工中有全民在職職工16人。其中鍋爐班10人,440服務班7人。與其它居委會相比工作職能比較複雜,主要分為社會職能、企業職能兩大塊。
社 會 職 能
社會職能主要有民事調解、流動人口的管理、計畫生育、民政工作(低保、困難救濟)、勞動保障、戶籍管理等主要工作職能。根據目前情況,社會職能中大部分工作已與地方接軌,如計畫生育、民調、低保等已接受地方政府部門的管理和領導。具體職能情況如下:
計畫生育工作。四機社區計畫生育工作在荊州市荊州區計生局和管理局計畫生育辦公室兩家領導下開展工作,以屬地管理為主。直接主管部門是荊州區城南街道辦事處計畫生育辦公室,四機轄區計生工作主要管理對象是社區居民、四機廠及由四機廠分離改制的相關單位、水電廠四機廠水電車間、離退休職工管理處四機廠管理站、四機中學及局社保中心四機廠社保站等6家單位的所有常住及流動人口。根據2008年4月管理局計生委協調會精神,四機社區內各單位的計畫生育統計報表,統一歸口由廣華社區管理服務中心四機廠站報送地方政府計生委,四機社區內的四機廠、採油廠、水電廠、離退休管理處等單位,每月須按時按要求將報表送四機廠站匯總,並對報表信息的準確性負責。政府計生部門對四機社區計生工作進行檢查指導,由四機社區居委會負責牽頭協調,計生管理責任按照“誰用工,誰負責”的原則執行,商品房承租戶的計畫生育管理由出租方負責。
民政工作。重點抓好社區城鎮低保工作,2010年末,已累計為社區9戶困難家庭辦理了低保,月總計金額2099元。先後為2戶特困居民申請了廉租住房補貼費3360元。向民政部門爭取為社區5戶困難家庭申請了臨時救助金1000元。為2名社區居民申請大病救助9000元。重大節日對社區471名參保家屬進行了慰問,累計發放慰問金23550元。
勞動保障工作。四機社區勞動保障工作由管理局人力資源中心和荊州區勞動就業局共同管理,地方的直接主管部門是城南街道辦事處勞動保障所,主要工作範圍是負責本社區用工信息的收集和發布、失業人員登記、開展職業指導和職業介紹,為設區失業人員出具有關證明材料、辦理城鎮居民醫療、養老保險、靈活就業人員社保補貼、企業退休人員的管理等。
戶籍管理。目前社區有住戶3575戶,居民(常住人口)8110人,其中在潛江四機農場居住的有224戶、754人,均屬御路口派出所管理。
企業公共事業職能
物業監管:
履行業主委員會職責,按物業管理協定,對社區物業公司服務質量進行檢查、考核。對社區現有物業進行管理。
房產管理:
落實管理局房改政策,對社區內的房改房、經濟適用住房、騰退房、不宜出售住房的辦證、回購、交易等環節進行管理。
家屬管理:
離崗家屬生活費的發放、商業投保家屬的管理、困難家屬的救濟以及重大節日的慰問等。
社區供暖:
四機社區現有兩座鍋爐房,3台鍋爐,總噸位45噸,承擔著整個社區3575戶居民, 25萬平方米麵積的供暖工作。通過精心組織,供暖期間未發生大小生產安全事故,鍋爐運轉時間提高到全天24小時運轉,供暖區域供暖溫度達到了局要求的標準,社區居民普遍反應良好。
社區440便民服務:440諧音“事事靈,時時靈” 2007年下半年成立,主要為居民解決生活中水電、供暖管網方面的問題。自成立以來已經為居民解決了幾千個疑難問題。
2007年3月,社區分別被中央文明辦、國家體育總局和湖北省文明辦,省體育局授予“全國城市體育先進社區”和“湖北省城市體育先進社區”榮譽稱號,獲荊州市2007年度“計畫生育模範單位”稱號,2008年,社區獲荊州市“無毒社區示範單位”。2009年,四機社區居委會分別被管理局授予“達標居委會”、“模範單位”稱號。