發展背景
胡錦濤總書記在十七大報告中談“開創國防和軍隊現代化建設新局面”2007年10月15，胡錦濤同志在十七大報告中談到開創國防和軍隊現代化建設新局面時說，必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。胡錦濤指出，全面履行黨和人民賦予的新世紀新階段軍隊歷史使命，必須堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想為指導，把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針，貫徹新時期軍事戰略方針，加快中國特色軍事變革，做好軍事鬥爭準備，提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，堅決維護國家主權、安全、領土完整，為維護世界和平貢獻力量。
胡錦濤說，軍隊革命化、現代化、正規化建設是統一的整體，必須全面加強、協調推進。要始終堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨，深入進行軍隊歷史使命、理想信念、戰鬥精神和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統。堅持科技強軍，按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，加快機械化和信息化複合發展，積極開展信息化條件下軍事訓練，加緊培養大批高素質新型軍事人才，切實轉變戰鬥力生成模式。堅持依法治軍、從嚴治軍，完善軍事法規，加強科學管理。
胡錦濤提出，適應世界軍事發展新趨勢和我國發展新要求，推進軍事理論、軍事技術、軍事組織、軍事管理創新。調整改革軍隊體制編制和政策制度，逐步形成一整套既有中國特色又符合現代軍隊建設規律的科學的組織模式、制度安排和運作方式。調整改革國防科技工業體制和武器裝備採購體制，提高武器裝備研製的自主創新能力和質量效益。建立和完善軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發展路子。深入研究新的歷史條件下建軍治軍特點規律和人民戰爭戰略戰術，繁榮和發展軍事科學。
胡錦濤強調，增強全民國防觀念，加強國防動員建設，提高預備役部隊和民兵建設質量。各級黨組織、政府和人民民眾要一如既往支持國防和軍隊建設，軍隊要繼續為經濟社會發展作貢獻。
理論發展
2013年3月12日，總政治部發出通知，要求全軍和武警部隊認真學習貫徹習主席在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上的重要講話。充分肯定了黨的十八大以來國防和軍隊建設穩中求進、紮實開局的發展勢頭，著重圍繞新形勢下為什麼要強軍、強軍目標是什麼、怎樣走中國特色強軍之路等一系列重大課題，從理論與實踐、歷史與現實的結合上，對國防和軍隊建設一系列根本性、方向性、全局性的問題作了深刻闡述。習主席的重要講話，主題重大，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，具有很強的政治性、戰略性、針對性和長遠的重大指導意義，是我們黨在新的歷史起點上加快推進國防和軍隊現代化的莊嚴宣示，是指導國防和軍隊建設的綱領性文獻。各級要把學習貫徹習主席重要講話作為當前重要政治任務，作為學習貫徹黨的十八大精神和兩會精神的重點內容，組織深入學習、研究和宣傳，切實做到學深悟透、融會貫通、全面落實。通知強調，學習貫徹習主席重要講話，要在理解把握主要內容和精神實質上下功夫。著重深刻認識國防和軍隊建設在實現“中國夢”中的重要地位作用，充分認清我國安全和發展面臨的機遇和挑戰，進一步增強加快推進國防和軍隊現代化的使命感和責任感，自覺擔當起維護國家主權、安全、發展利益的重大責任，埋頭苦幹，抓緊快乾，為實現“中國夢”提供堅強力量保證。深刻認識形成和貫徹胡錦濤國防和軍隊建設思想的重大意義，充分認清這一思想為軍隊建設創新發展、取得輝煌成就提供了根本遵循、前進方向和有力保證，認真學習黨的軍事指導理論，深刻領會其科學內涵、精神實質、基本要求，用以指導軍隊建設和軍事鬥爭準備，不斷開拓馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發展新境界。深刻認識建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊是黨在新形勢下的強軍目標，充分認清聽黨指揮是靈魂、能打勝仗是核心、作風優良是保證，三者相互聯繫、密不可分，明確了加強軍隊建設的聚焦點和著力點，切實用以統領軍隊建設、改革和軍事鬥爭準備，鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平。深刻認識實現富國和強軍相統一的戰略思想，充分認清經濟建設和國防建設的關係，認清軍費不斷增加充分體現了中央對軍隊建設的高度重視，認清走軍民融合式發展路子是實現富國和強軍相統一的重要途徑，認清軍政軍民團結是實現富國和強軍相統一的重要政治保障,進一步發揚艱苦奮鬥精神把軍費管好用好，進一步把軍民融合式發展這篇大文章做好，進一步鞏固發展新形勢下的軍政軍民關係。通過深入學習教育，切實把全軍思想統一到習主席關於國際戰略格局和我國安全形勢的戰略判斷上來，統一到習主席提出的強軍目標上來，統一到習主席關於我軍建設現狀的科學分析上來，統一到習主席對軍隊建設的各項要求上來。
通知要求，各部隊要充分利用中央主要媒體的有關報導搞好學習教育。要把學習貫徹習主席重要講話，作為傳達學習兩會精神的重要內容突出出來，與學習習主席一系列決策指示結合起來，與正在進行的學習貫徹黨的十八大精神、“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育活動、團以上黨委機關“學習貫徹黨章、弘揚優良作風”教育活動等結合起來。要大力發揚理論聯繫實際的優良學風，以習主席重要講話精神為指導，深入研究解決部隊建設重大現實問題，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得實實在在的成效。黨委中心組學習、領導幹部理論輪訓、院校政治理論課教學，要把習主席重要講話作為重要內容，搞好專題學習研究。要組織領導幹部和理論工作者，深入研究和闡釋習主席重要講話中提出的黨在新形勢下的強軍目標等重要思想觀點，推出一批有質量有分量的研究成果。軍隊新聞單位要綜合運用報刊、電視、廣播、網路等媒體，通過開設專題專欄、刊播評論言論、組織專家訪談等多種形式，集中宣傳習主席重要講話精神，充分反映部隊學習貫徹情況，大力營造學習貫徹的濃厚氛圍。要搞好軍營文化環境建設，使建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊的強軍目標在全軍叫響，做到人人皆知、自覺踐行。全軍官兵要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實黨的十八大精神，再接再厲、開拓進取，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，為建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊而奮鬥。胡錦濤提出開創國防和軍隊現代化建設新局面。
