內容一
鄧小平新時期軍隊建設的思想,內容非常豐富,含義非常深刻,可以概括為多少個基本點,目前有多種歸納法。中央軍委辦公廳選輯的《鄧小平關於新時期軍隊建設論述選編》,分為下述14個要點。這14個要點就是鄧小平新時期軍隊建設思想的基本內容。下面簡要介紹這14個要點。
(1)要爭取和維護一個和平的環境來實現四個現代化。在這個要點中,鄧小平主要論述了新時期軍隊建設面臨的國際戰略環境,尤其是戰爭與和平的形勢問題。鄧小平指出,過去我們對戰爭與和平的形勢問題。鄧小平指出,過去我們對戰爭與和平問題的認識,一直是戰爭不可避免,而且是迫在眉睫的。粉碎“四人幫”以後,特別是黨的十一屆三中全會以後,我們對國際形勢的判斷和我們的政策有兩個轉變:第一個轉變,是對戰爭與和平的認識有轉變;第二個轉變,就是我們的對外政策有重要改變。鄧小平強調,戰爭仍是有可能的,但制止戰爭爆發的因素在增長。隨著全世界維護和平力量的進一步發展,在較長時間內不發生大規模的世界戰爭是有可能的。據此,他要求我們,一方面要提高警惕,做好戰備;另一方面要珍惜時間,發展自己的國家,努力增強綜合國力。鄧小平還強調,和平與發展是當代的兩大主題,但這兩個問題至今一個也沒有解決。我們要奉行獨立自主的和平外交政策,誰搞戰爭和霸權就反對誰,要爭取和維護一個和平環境來實現四個現代化。軍隊要服從整個國家建設大局,要在這個大局下面行動。這一條,既是鄧小平新時期軍隊建設思想的一個重要內容,也是新時期軍隊建設思想的一個重要依據。
(2)我們的戰略方針是積極防禦。鄧小平強調,我們未來反侵略戰爭,究竟採取什麼戰略方針,我贊成“積極防禦”四個字。當然,積極防禦本身並不只是一個防禦,防禦中有進攻。我們的積極防禦戰略是同人民戰爭緊密相聯繫的,毛主席的戰略思想就是人民戰爭,我們現在還要堅持人民戰爭。只要我們堅持人民戰爭。敵人就是現在來,我們以現有的武器也可以打,最後也可以打勝。當然,現在的人民戰爭與過去不同,裝備不同,手段不同,表現形式也不同。鑒於在相當時間內我們的武器裝備仍將落後於已開發國家軍隊的現
實,我們要立足於以弱勝強,以劣勢裝備戰勝優勢裝備的敵人。對此,人民解放軍要有信心,要繼承和發揚這個優良傳統。這一條,既是鄧小平新時期軍隊建設思想的一個重要內容,也是鄧小平新時期軍隊建設思想的一個直接依據。
(3)把我軍建設成為一支強大的現代化正規化的革命軍隊。鄧小平強調指出:中國人民解放軍是人民民主專政的堅強柱石,肩負著保衛社會主義祖國、保衛四化建設的光榮使命。因此,必須以現代化建設為中心,把我軍建設成為一支強大的現代化正規化的革命軍隊。這一條,是鄧小平為新時期軍隊建設提出的總目標,是軍隊建設的主題或主幹,是軍隊建設一系列內容賴依展開的總綱領。
(4)我們這個軍隊是黨指揮槍,不是槍指揮黨。鄧小平指出,我們軍隊的傳統歷來是黨領導的,我們國家所以穩定,軍隊沒有脫離黨的領導的軌道很重要。軍隊不能搞小集團,不能搞小圈子,不能打自己的旗幟,不能把權力集中在幾個人身上。軍隊任何時候都要聽黨中央的話,維護以江澤民同志為核心的黨中央領導集體。江澤民同志是合格的軍委主席,因為他是合格的黨的總書記。希望大家在江澤民同志為核心的黨中央的領導下,在以他為軍委主席的中央軍委的領導下,把我們軍隊建設得更好。這一條,是軍隊建設的根本政治原則,是軍隊建設勝利發展的根本保證。
(5)把軍隊搞精幹,提高戰鬥力。鄧小平1975年開始參與軍委領導工作時,首先面臨著由於林彪、“四人幫”的干擾破壞而使軍隊十分臃腫的狀況。對此,鄧小平深刻指出,軍隊要“消腫”,有“消腫”就不能很好地提高戰鬥力,就不能應付戰爭;腫,主要是腫在各級領導機構,因此,要“消腫”,不改革軍隊體制不行;精簡機構是一場革命,如果不搞這場革命,讓機構臃腫重疊、職責不清,許多人員不稱職、不負責,工作缺乏精力、知識和效率的狀況繼續下去,人民不能容忍,我們黨也不能容忍;通過精簡機構所確定的精簡方案要從嚴從緊掌握,要明確編制就是法律,不能隨意改動。這一條體現了改革體制編制、減少數量、提高質量、走精兵之路的基本思想。
(6)加強科學研究,改善武器裝備。鄧小平強調,四個現代化,關鍵是科學技術的現代化。沒有現代科學技術就不可能建設現代國防。不講究科學技術是要吃虧的。武器裝備的現代化是軍隊和國防現代化的主要標誌,一定要在國民經濟不斷發展的基礎上,改善武器裝備。為此,要減少軍隊人員,把省下來的錢用於更新裝備。要注意吸收和引進國外的先進技術,堅持質量第一的方針。同時,還必須改革裝備管理和軍工體制。在現代技術特別是高技術不斷發展的條件下,中國必須發展自己的高科技,以便在世界高科技領域裡占有一席之地。這一條,反映了軍隊現代化建設的客觀要求。貫徹這一條,是解決我軍現代化水平與現代戰爭要求不相適應這一主要矛盾的迫切需要。
(7)要把教育訓練提高到戰略地位。鄧小平指出,我軍過去是在長期戰爭環境中鍛鍊成長的,現在不打仗的條件下,考驗幹部、提高幹部、提高軍隊素質和戰鬥力,要從教育訓練著手,要靠教育訓練來實現。加強教育訓練,一方面是部隊本身要提倡苦學苦練,通過學習、訓練、拉練、演習,提高軍隊政治覺悟和軍事本領;另一方面,是通過辦學校來解決幹部問題。為此,要認真加強軍隊院校建設,把軍隊院校辦成集體幹部部。要通過部隊和院校的教育訓練,提高幹部的指揮水平、管理水平和知識化、專業化水平,特別是要注意合成訓練,使幹部學會指揮現代戰爭。要貫徹毛澤東同志關於把軍隊辦成一個大學校的思想,使幹部戰士經過訓練後,既能打仗,又能搞社會主義建設,成為軍隊和地方都適用的人才。這一條,反映了和平時期加強軍隊建設的基本特點和規律。
(8)貫徹條令,治軍要嚴。鄧小平指出,制度問題帶有根本性,軍隊要健全各種法規制度,做到有章可循,有了章程就要執行,增強法制觀念,嚴格按條令條例和規章制度辦事,堅持依法治軍;與此相適應的,軍隊還必須嚴格紀律,做到一切行動聽指揮;同時,還要提高部隊管理能力,學會做人的工作,學會做思想工作,切實把部隊管理好。這一條,是推進軍隊正規化建設的迫切要求。
(9)必須做好後勤工作。鄧小平指出,現代戰爭要靠強大的後方供應,要懂得後勤也是為了打仗,要重視現代戰爭中的後勤保障。要堅持艱苦奮鬥、勤儉建軍的原則。軍費使用要精打細算,學會少花錢多辦事,把錢真正用在提高戰鬥力上。鄧小平指出,隨著軍事科學技術的發展和我軍裝備的逐步改善,隨著現代戰爭對後勤依賴的不斷增強,後勤工作之軍需給養、物資儲備、戰場供應等也出現了許多新情況,應著重研究後勤工作的新情況新問題。同時,作為後勤幹部,特別是領導幹部,一定要廉潔奉公,當好紅管家,把後勤工作管好,不要搞“近水樓台先得月”。這一條,反映了現代戰爭和現代軍隊對後勤工作的要求。
(10)加強和改善思想政治工作。鄧小平強調,軍隊里的思想政治工作需要加強,必須把思想政治工作放在非常重要的地位。我們說改善黨的領導,其中最主要的就是加強思想政治工作。要加強軍隊黨的建設,加強思想政治工作隊伍建設。政治幹部要特彆強調以身作則,不能說的一套,做的又是一套。要抓緊四項基本原則教育,搞好馬克思主義基本原理和學習和教育。在新的歷史條件下,一方面要認真發揚政治工作的優良傳統,一方面要深入研究和解決新問題。還要加強社會主義精神文明建設。要有共產主義理想,有道德、有文化、守紀律。要有國際主義和愛國主義精神。要艱苦樸素,大公無私,一不怕苦二不怕死,照顧全局,不要只看眼前,而要看到長遠。總之,要通過加強思想政治工作,發揚政治工作的優良傳統,研究和解決新問題,以保證軍隊政治上合格。這一條,反映了我軍的根本政治優勢。為了充分發揮思想政治工作在新時期的服務和保證作用,必須正確貫徹這一思想。
(11)實現幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。鄧小平強調指出,選好和培養好接班人是關係到軍隊建設和未來反侵略戰爭大局的大問題,是關係到黨和國家長遠利益的大問題,非解決好不可。選拔人,第一是政治上要好。同時,要使幹部逐步年輕化和具有專業知識,實現幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化和專業化。要發揚尊重知識、尊重人才的風氣,健全和落實各項幹部制度。還要通過教育訓練去促進幹部隊伍素質的提高。這一條,反映了新時期軍隊建設對幹部提出的新要求。能否正確貫徹這一條,關係到幹部隊伍的素質、穩定和軍隊建設的長遠大計。
(12)恢復和發揚我黨我軍的優良傳統。鄧小平指出,我們這個軍隊有個好作風,要恢復我們軍隊的優良傳統作風。這個傳統作風,就是艱苦奮鬥的作風,實事求是的作風,民眾路線的作風。還要堅持批評與自我批評的作風。恢復和發揚我軍的這些優良傳統,就要求我們謙虛謹慎,戒驕戒躁,全心全意為人民服務;就要求我們做老實人,說老實話,辦老實事,做扎紮實實、埋頭苦幹的實幹家;就要求我們真正相信和依靠民眾,細心傾聽民眾的呼聲,關心民眾疾苦,一刻也不脫離民眾,永遠和民眾心連心。恢復和發揚我軍優良傳統,領導幹部,特別是高級幹部以身作則非常重要。民眾對領導幹部總是聽其言、觀其行的。領導幹部不做出好樣子,就帶不出部隊的好風氣,就出不了戰鬥力。高級幹部以身作則,就是要做馬列主義、毛澤東思想和革命實踐相結合的榜樣。這一條,反映了新時期軍隊建設對優良傳統的要求,它與提倡解放思想,實事求是,研究新情況,解決新問題,是不矛盾的,是相輔相成的。發揚傳統和改革創新從來是緊密結合的。繼承是發展的基礎和前提,發展是繼承的目的和歸宿,兩者相輔相成,構成了中國特色軍隊建設發展的宏偉藍圖。
(13)發展我國軍事科學。鄧小平指出,要繼承毛澤東軍事思想,研究現代條件下的人民戰爭,發展我國軍事科學。在軍隊中,科研和教育要一起抓。要堅持用馬列主義、毛澤東思想的立場、觀點和方法提出問題、分析問題和解決問題;要及時地研究新情況解決新問題;理論問題的研究和討論要執行“百花齊放、百家爭鳴”的方針;科學研究機構的任務是出成果出人才。總之,軍事科學研究要堅持解放思想、實事求是的思想路線,發揚銳意改革、探索創新的精神,敢於和善於繼往開來,研究新情況,解決新問題。這一條,反映了新時期軍事科學研究的客觀規律,是使軍事科學研究發揮先導作用的重要指導思想。
(14)軍隊、國家政權都要維護我們現在確定的這條道路。這條道路,就是建設有中國特色的社會主義道路,就是以“一個中心、兩個基本點”的基本路線為主題的富國裕民強兵的現代化道路。為了健康有效地走這條道路,維護這條道路,要完事準確地堅持和發展毛澤東思想,要警惕右,更要防止“左”。鄧小平在這一要點中,還根據軍略服從政略、局部服從全局的基本原理,深刻論述了新時期軍隊建設的根本目的。他說,中國人民解放軍要始終不渝地堅持自己的性質。這個性質就是黨的軍隊,國家的軍隊,人民的軍隊。要始終忠於黨,忠於國家,忠於社會主義,忠於人民。要自覺服從國家經濟建設的大局,積極支持和參與改革開放和現代化建設,維護建設有中國特色的社會主義道路,堅定地堅持和維護黨的基本路線,為國家建設和改革開放貢獻力量。這一條,既是鄧小平新時期軍隊建設思想的一個重要內容,也是鄧小平新時期軍隊建設思想的重要目的和歸宿。