概念
何謂“編戶齊民” （1）被西漢政府正式編入戶藉的地主、自耕農、傭工、僱農等，稱為編戶齊民。 （2）編戶齊民既是行政管理制度，又是賦稅制度。 編戶齊民對封建國家的義務（農民的主要負擔）： ①田租：三十稅一； ②人頭稅：A．算賦：15－56歲120錢；B．口賦：7－14歲20錢； ③徭役：每年一個月，並戌邊三日，戌邊三日不去則交更賦（300錢）代役； ④兵役：一生服役2年。 評價：漢初的賦稅制度，對農民的剝削較輕，但隨著漢王朝政權的鞏固和社會經濟的發展，統治階級生活日益奢侈腐化。國家、地主和官吏對農民的剝削也日益加重，漢末，終於導致階級矛盾的激化。集權制度的本質就是剝削壓迫農民的制度。
編戶制度
漢代封建國家直接控制的平民。兩漢對百姓的管理，由漢武帝時期開始推行的編戶制度。為保證賦役制度的實行，漢代政府實行極嚴密的戶籍制度。編戶齊民具有獨立的身份，依據資產多少承擔國家的賦稅和徭役、兵役。《居延漢簡》曾記載編戶齊民戶籍情況，如戶主徐宗：“居延西道里徐宗，年50，妻1人。男同產2人，婦同產2人。宅一區值3000。田50畝值5000。用牛2值5000。”
對“編戶齊民”釋義
秦獻公十年，實行“為戶籍相伍”的措施，打散了國野制的區分，把個體小農按五家為一伍的編制，編入國家的戶籍，使所有的人都成了國家的“民”，即所稱的“編戶齊民”。編入國家的戶籍，加強了封建國家對勞動人民的控制。“齊民”即所有的百姓，在法律面前都是地位平等的（即“齊”）。
漢代的田租較輕，但人口賦稅和更賦很重。除了基本的賦稅外，統治者還徵收各種附加稅，百姓還要為官服役婦女也不能倖免，超期服役很常見。
意義
進步性：有利於國家徵收賦稅，提供穩定的兵源。
局限性：這些成為農民沉重的負擔，嚴重的影響了正常的農業生產和農民的生活。
