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詞源
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內容
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在不同社會經濟形態中,存在著不同類型的經濟機制。在生產關係本質相同的情況下,在不同國度和同一國度的不同時期,經濟機制也會有所差別。但這種差別是同一類型經濟機制本質相同條件下的差別,而不同於本質不同的不同類型經濟機制之間的差別。在以社會化大生產為基礎的社會經濟形態中,按照生產關係的不同性質,可以劃分為資本主義經濟機制和社會主義經濟機制兩大類。
在資本主義社會中,剩餘價值規律、價值規律通過市場競爭、供求關係變化而形成的價格等具體形式,自發地制約著經濟的發展。雖然資本主義經濟機制也是體現了主觀因素和客觀因素的相互結合,但是自發性是其重要特徵。
與資本主義經濟機制不同,在社會主義計畫經濟中主觀因素起著重大的作用,自覺性成為社會主義經濟機制的主要特徵。社會主義經濟機制是人們根據對社會主義經濟規律的認識和利用,自覺地建立並發揮其作用的。社會主義生產關係是社會主義經濟機制賴以建立的基礎,在社會主義經濟範圍內起作用的客觀經濟規律決定著經濟機制的構成,包括採取什麼式樣的體制、組織、手段、方式和方法來影響、調節社會主義經濟的發展。
社會主義的經濟機制
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社會主義建設的實踐表明,社會主義經濟機制有一個逐步建立和不斷完善的過程,因為人們對社會主義生產關係本質和經濟規律有一個認識過程。同時,具體建立怎樣的比較適宜的經濟機制,也有一個實踐和積累經驗的過程。
近年來,中國隨著經濟改革的進行,經濟學界對經濟機制的論述越來越多,但對這一概念的內涵的認識還存在分歧。概括起來有三種觀點:①認為經濟機制就是客觀存在的經濟規律;②把經濟機制與經濟政策、經濟槓桿等同;③認為經濟機制是客觀經濟規律與經濟規律在經濟實踐中具體表現形式的統一。
意義
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社會主義經濟機制,是人們根據對社會主義經濟規律的認識,自覺地制約和影響經濟運行和發展的作用過程的方式。它作為組織和管理社會主義經濟的有機體系,主要內容有:經濟管理的組織形式;指導經濟活動的方針、政策和規定;制約經濟活動地手段等等。社會主義經濟機制的各個組成部分是有機聯繫的。按其作用的方式大體上可分為兩種:一種是計畫機制,一種是市場機制,它們相互結合、作用,推動社會主義市場經濟的運行和發展。
經濟機制與經濟規律、經濟體制的關係
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一方面的意見是,比較強調經濟規律對經濟機制的基礎和決定作用,認為經濟機制是經濟規律的表現形式或過程。如有的同志認為,經濟機制“體現了客觀經濟規律的要求,通常把經濟機制稱為經濟規律的作用機制,也就是經濟規律賴以發生作用的表現形式。如果離開經濟機制,人們就無法認識客觀經濟規律。”有的同志把生產關係——經濟規律——經濟機制的過程概括為從抽象到具體的過程。認為經濟機制是受經濟規律制約的,人們認識和利用經濟規律的能動性越強,就越需要不斷地完善經濟機制。也有同志提出經濟機制是經濟規律和經濟現象之間的“中介”或“樞紐點”,經濟機制更具體、更現實地體現經濟規律的內在本質及其作用。
另一方面的意見是比較注重於經濟機制與經濟規律的相互關係和作用。如有的認為:“經濟機制和經濟規律之間的相互關係,很大程度上可以同物理規律和在它們的基礎上製造的勞動工具相比擬。”經濟規律的作用只是經濟機制內容的一個方面;另一方面,經濟機製作為經濟生活的一種具體現象,又是經濟規律、經濟本質的具體體現。應當根據經濟規律的要求建立與其相適應的經濟機制,而且同樣一些客觀經濟規律作用範圍記憶體在著若干個經濟機制的具體方案可供選擇。有的同志指出:“經濟規律既是經濟結構內部的必然聯繫,又是經濟機制的必然聯繫……因此,從一定意義上講,經濟規律不過是經濟機制的規律。”“經濟規律與經濟機制的關係是雙重的。一方面,經濟規律是經濟機制中表現出來的必然聯繫;同時經濟機制是經濟規律的作用及其過程。”
經濟機制與經濟體制的關係
1.認為社會主義經濟機製作為經濟管理機制,不過是從另一角度來看的經濟體制。經濟體制是就制度的形式這個意義上講的,著眼於同經濟的基本結構的關係;而機制則是就一定的形式所規定的過程講的,著眼於同經濟規律作用的關係。
2.認為經濟機制是經濟體制的一個重要方面,但二者有區別。“經濟體制是指一個國家組織和管理社會經濟活動的制度和形式,是社會經濟活動的規範”,它“包括兩部分:一是組織經濟,二是管理經濟。”“經濟機制不同於經濟體制的其它方面的特點則在於它是一種內在的功能。要使社會經濟生活的各個方面有機地結合起來並且協調地發揮作用,就需要經濟機制貫穿其中。”
3.認為體制是經濟模式的外部形式,而機制是經濟模式的具體內容。體制改革將從組織上保證我國的經濟運行沿著社會主義方向發展,但有了健全的組織形式,還要有相應的支配內在運行的經濟機制來承擔。
4.從經濟運行的層次分析,認為社會主義經濟運行總是在一定的經濟體制條件下實現的,因此,經濟體制是經濟運行分析的前提。沒有這一前提,就無法對社會主義經濟運行進行科學的分析。當經濟體制發生變化時,就要在新的前提下進行經濟運行的分析;當問題在運用原有機制不能得到解決時,就需要通過經濟體制的進一步改革,建立相應的新的經濟機制。