紙坊鎮[山東省嘉祥縣]

紙坊鎮[山東省嘉祥縣]

紙坊鎮位於山東省嘉祥縣南部山區的紙坊鎮,是全國重點文物保護單位武氏祠所在地,距縣城12.5公里,國土面積96平方公里,是嘉祥縣的人口大鎮。全鎮轄51個行政村,總人口7.8萬人,鎮區內氣候適宜,四季分明,日照時數小時。距史書記載,東漢年間,畢升遇難至此,看到當地百姓勤勞、善良、疾苦,於是,發造紙技術相傳,建有造紙作坊,紙坊由此得名。紙坊鎮既是嘉祥縣的工業重鎮,又是嘉祥縣的一個農業大鎮。

基本信息

鄉鎮概況

紙坊鎮紙坊鎮
紙坊鎮確立了工業強鎮、旅遊興鎮、建設柿子、畜牧專業鎮的總體發展思路。全鎮農業新發展柿子2000畝,新發展葡萄、油桃、冬棗秋姬李等經濟作物1000畝、新增奶牛230頭。畜牧小區800畝,畜牧總收入6800萬元。組織實施了5000畝國家級農業綜合開發項目和國家級節水灌溉項目。

全鎮完成工業生產性固定資產投資2300萬元,民營企業實現銷售收入3.15億元,利稅2900萬元。全鎮共引進招商引資項目13個,並已全部建成投產。契約利用外資820萬美元,到位資金270萬美元。新建成了清源食品、大地汽車零部件、宏峰製鞋、鑫源畜禽等企業。新發展民營企業25家,其中投資過500萬元的3家。全鎮民營企業發展到216家,個體工商戶發展到1486家。

紙坊鎮爭取上級扶持資金100萬元,完成了紙鳳路硬化和乾渠路維修。建成商業樓3000平方米,新增各類門店攤點93個,第三產業從業人員達到7600人,第三產業增加值達7100萬元。

省級名勝風景區----石門坊位於鎮境內西部,以紅葉聞名,歷史悠久,文物古蹟頗多,素以山奇、洞險、水秀著稱,重陽節前後石門紅葉如火如荼、朱谷丹崖、潑紅嵌黛、瑰麗如畫,故紙坊鎮譽為“紅葉之鄉”。加大對石門坊旅遊宣傳力度,到北京、濟南、東營等大中城市進行了洽談,錄製了電視片在省、市電視台播放,重新編印《石門坊》一書。石門坊被列入省級風景名勝區。旅遊業綜合經濟效益達到520萬元。

2002年,實現國內生產總值2.19億元,農民人均純收入3207元,財政收入489萬元。

鄉鎮發展

紙坊鎮紙坊鎮
2004年,紙坊鎮跨入濟寧市經濟三十強鄉鎮行列。2004年,全鎮工農業總產值1.4億元,完成工業生產性投資2.1億元,工業總產值實現11.9億元,實現利稅1.9億元。現已建成石材工業園區、小尾寒羊、櫻桃谷種、麻鴨基地,10000畝金太陽、凱特杏基地,3000畝大路菜種植示範田基地,3萬畝豐產林基地,2萬畝封山育林工程。

紙坊鎮具有豐富的山石資源,優越的交通區位優勢和優越的自然環境。紙坊鎮稱為魯西南建材之鄉,全鎮共有大小山頭48座,山石資源儲量達40億噸,其中,天青石是全國三大天青石產地之一,建材產品種類繁多,從大理石、水泥建築、雕刻物到石板、石子、石灰一應俱全。濟寧機場座落在境內,北鄰日菏高速,327國道,省道嘉金線縱貫南北,洙趙新河、洙水河橫穿鎮境。水、電、氣等基礎設施配套完善。紙坊鎮內現有小企業292家,(其中年產值上億元企業1家,1000萬元以上企業12家)形成建材、種業、紙業、電子等產業門類,1999年被山東省命名為“中心鎮”,2004年被國家納入“小城鎮建設示範鎮”。鎮上有電信支局1個,通訊併網,開通小靈通,已完成各村電話光纜的架設。有線電視網路覆蓋全鎮所有村莊。紙坊鎮經濟發展迅速,除原有的永昌路橋集團公司、峰源紙業有限公司、聖豐種業有限公司、豐華有限公司、內燃磚廠等企業外,新引進了總投資200萬美元嘉東石材有限公司,總投資1000萬元的環保節能窯,總投資1200萬元的山東宏祥牧業種禽有限公司,總投資1000萬元的濟寧萊克石業公司等。2004年,全鎮實現工業總產值億元,實現利稅萬元。

紙坊鎮具有良好的軟環境,鎮上有機關幹部191人,其中大專以上文化程度82人,高中(中專)109以上文化程度人,鎮領導班子平均年齡36歲。鎮、村幹部年富力強、勤政廉潔、富有開拓精神。鎮內有中學3所,國小28所,鎮衛生院1所,鎮內教師隊伍中獲高級專業技術職稱的有136人,醫療衛生系統中獲中級以上專業技術職稱的有12人,農技方面有農業、果技、獸醫、蔬菜等方面的技術骨幹41人。實現了村村通油路、村村通自來水、村村建有高標準的文明衛生一條街。

城鎮建設

紙坊鎮紙坊鎮
2008年以來,紙坊鎮在推進新農村建設過程中,注重從自身實際出發,確立發展目標,明確建設思路,抓住工作重點,力爭從“四個突破”中大力推進新農村建設。

在經營農業理念上求突破。建設社會主義新農村的首要任務是發展生產,作為農業人口占絕大多數的紙坊鎮來說,就是要大力發展現代農業,繁榮農村經濟,提升農業競爭力。2008年來,紙坊鎮不斷調整和最佳化農業產業結構,積極培育石材加工、畜牧、名優特產林果三大支柱產業,同時依託紙坊鎮旅遊資源豐富的優勢,積極發展鄉村旅遊,這些產業帶動了紙坊鎮農村經濟的快速發展。

在探尋農民增收途徑上求突破。農民是新農村建設的主體,推進新農村建設,應當讓農民民眾得到實實在在的好處。為此,紙坊鎮經過積極探索,形成了促進農民增收的發展機制,使農民生活水平不斷得到提高。一是繼續落實好各項支農惠農政策,實施好紙坊鎮農田水利開發項目;二是大力發展勞務經濟,組織廣大務工返鄉青年參加職業技能培訓,提高農民進城務工的競爭力

在樹立文明鄉風上求突破。為倡導健康文明的生活方式,形成健康文明的鄉風民俗,紙坊鎮以社會治安綜合治理為突破口,嚴厲杜絕迷信、賭博等不良社會風氣的滋生,並通過開展“平安紙坊”、“和諧紙坊”創建等活動,促進農村持續穩定健康發展。

在推進民主管理的機制上求突破。農村基層組織在推進新農村建設中有著舉足輕重的作用,因此,紙坊鎮按照新農村建設的要求,積極抓好村黨支部建設、村民自治組織建設。一是選賢任能,為新農村建設選好帶頭人;二是合理搭配村級班子,為新農村建設提供組織保證;三是機關幹部包村包戶,為新農村建設充實力量;四是建立健全工作機制,推進政務公開和村民自治,為新農村建設提供制度保障

相關政策

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一是在考核內容的確定上,突出重點工作。主要是圍繞縣委、縣政府確定的年度任務目標,合理調整考核指標,重點設定能反映全縣經濟和社會發展重點方向的定量目標,對非重點、常規性的工作不在考核。之所以這樣調整,就是引導各鄉鎮、部門的工作重點轉向重大項目引進,增加財源建設,壯大民營經濟,創優環境承載能力上。鄉鎮突出考核稅收收入、生產經營性項目固定資產投資、重大項目建設、外經外貿、一池三改和特色經濟等指標;經濟主管部門和園區突出考核生產經營性項目固定資產投資、重大項目建設、外經外貿和規模以上工業企業等指標;非經濟部門突出考核生產經營性項目固定資產投資、自身重點工作和服務園區建設、創優環境發展等指標。

二是在考核指標賦分標準設定上,突出重點指標。在設定指標分值上,堅持對重點工作傾斜的原則,加大重點考核指標的分值。同時加大對重大項目的考核獎罰力度。一是生產經營性項目(指單體項目)當年完成固定資產投入達到1000—3000萬元、3000—5000萬元、5000—1億元的分別加10、20、40分;二是對鄉鎮、經濟主管部門、園區和招商局引進園區一個固定資產5000萬元以上,且當年完成固定資產在5000萬元以上的工業項目或引進農業開發區一個固定資產100萬元以上,且當年完成固定資產在100萬元以上的農業項目的分別加40分、10分,未完成的分別扣40分、10分。可以說,一個鄉鎮或部門,如果完成一個投資超1000萬元,特別是超5000萬元的重大項目,就可以決定該單位的一級名次。

三是在指標體系設定上,突出量化性和考實性。在2008年指標設定上,原則上不設務虛指標。對2007年新增加的鄉鎮的特色經濟、部門重點工作都要突出量化,力求所設定指標簡便易行,可操作性強。

四是在考核指標評價上,突出實事求是、客觀公正。2007年,在考核指標評價上,充分考慮不同單位的客觀實際,經濟主管部門與非經濟單位不同,垂直雙管單位與縣直部門不同,力求考核結果客觀、公正、可比,能充分體現考核工作的科學性、導向性和激勵性。

招商引資

紙坊鎮紙坊鎮
凡到紙坊鎮收購或兼併企業資產,除按縣的有關規定,確保有關稅費優惠政策落實到實處外,在管理許可權內,可在評估的基礎上,根據現行市場行情,對出外資產另行協商定價。對來紙坊鎮投資需徵用土地的,其價格可根據項目用途、地理位置的不同實行不同的優惠價格。征地所涉及的稅費,除享受上級的優惠政策外,分別實行部分或全部緩交或財政轉移支付。對新上項目或新上企業辦理企業進揚手續的,由鎮政府組織專門

力量做好協調服務工作,實行劃定紅線,整體移交或“交鑰匙”確保企業順利進場,不受干擾,封閉自主運行。辦理經營手續有困難的,由鎮政府派出專門力量幫助做好“一站式”服務。鎮政府負責幫助做好外來人員入戶、就醫、子女入學等配套服務工作。真正讓投資者感到省心、省事,讓投資者專心經營,放心投資,有錢可賺,有利可圖,切實保護投資者的合法權益

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