提出人俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫2009年5月3日在一次講話中劃出外交“紅線”，明確俄羅斯針對美國在東歐部署飛彈防禦系統和科索沃地位等問題的立場不會動搖。
概況
俄羅斯外交部長拉夫羅夫昨天在莫斯科一所大學演講時說，俄羅斯與美國的關係不會退回到冷戰時代，但俄方在國家安全受到現實威脅的情況下，也不會做出讓步。他警告西方，科索沃地位和美國在東歐部署飛彈防禦系統已是俄方的“紅色底線”。
提出人
俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫。
起因
媒體報導拉夫羅夫3日在莫斯科國際關係學院發表面向學生的年度講話。這一學院是俄培養國際問題專家的高等學府，號稱外交官的“搖籃”。
拉夫羅夫向學生闡述俄羅斯外交政策時說，談判夥伴應當了解，對俄羅斯而言，存在所謂“紅線”問題，譬如美國在東歐部署飛彈防禦系統的計畫和科索沃的最終地位。
當國家安全或國際權利現有秩序面臨真正威脅時，俄羅斯不能不作出反應，必須將一貫立場堅持到底。
作為美國全球飛彈防禦系統計畫的一部分，美國打算在波蘭部署10個飛彈發射架並在捷克部署雷達。俄羅斯認為此舉威脅俄安全，打破歐洲力量平衡，所以採取堅決反對立場。
對科索沃地位問題，西方國家傾向於支持科索沃獨立，但塞爾維亞堅持把科索沃保留為塞國的一部分。俄羅斯反覆聲明，涉及科索沃地位問題，不會支持沒有得到塞爾維亞同意的任何決定。
合作
俄羅斯和美國的關係就體制而言不存在矛盾，俄羅斯不是美國的敵人，回到“冷戰”時代根本不可能。
需要制訂“集體合作的新形式”。 呼籲關注美國、歐洲聯盟和俄羅斯三方合作的前景，把三方聯手描述為一種“共同威懾的免費手段”。
運用
北京新找到信心的另一個例子是所謂的“紅線外交”。中國領導人在內部檔案上提到，要在對中國核心利益至關重要且不允許外國勢力染指的領域和問題上“劃出紅線”。比如，在孤立達賴喇嘛這個問題上就運用了紅線外交。
與此同時，現金充裕的中國政府還撥出幾十億美元專門用來擴大“海外宣傳”，也就是擴展中國在全球的軟實力。中央電視台和新華通訊社等重要的國家媒體都將面向西方和亞洲客群大大增強不同語種的節目和新聞廣播。
影響
明確俄羅斯針對美國在東歐部署飛彈防禦系統和科索沃地位等問題的立場不會動搖。不過，俄美之間就體制而言不存在矛盾，兩國關係不可能回到“冷戰”時代。
