粘蠅效應

“粘蠅效應”就是指權力對於趨炎附勢者的“吸附力”,猶如具有濃烈香味的“粘蠅板”那樣,能吸引周圍眾多蒼蠅紛紛依附之。

簡介

粘蠅紙效應是與財政轉移支付密切相關的一種經濟現象,指財政轉移支付中無條件或非配套補助比等額的地方私人收入的增加更能刺激地方公共支出。

由於參與公共決策的人的偏好不同,而且在公共決策中的影響力也不同.一些人可以通過對公共決策的影響使得中央的補助"粘"在政府部門中,而不是理論上分析的那樣,像一個人那樣在公共產品和私人產品之間尋找一個效用最大化的配置狀態.經濟學家把這種現象稱為“粘蠅紙效應”或“粘蠅效應”,何謂“粘蠅效應”?就是指權力對於趨炎附勢者的“吸附力”, 即上級政府的一般定額補助被“粘”在公共產品上。

由來

近年在西方財政理論研究中,提出政府撥款會產生“粘蠅紙”效應 ,相應會增加地方公共產品的消費。自二十世紀六十年代以來,粘蠅紙效應在西方學術界得到廣泛的研究,對其解釋的理論以及經驗研究層出不窮,其所體現的政策含義在實踐中也得到一定的運用。

影響

按照新古典經濟學理論,無條件或非配套補助相當於地方私人收入,其增加只是擴大了地方的總收入,使其預算約束線向外平移。因此,無條件或非配套補助只具有收入效應,不具有替代效應,不會改變地方公共產品與私人產品之間的相對價格,不會額外地促進地方公共支出。然而,粘蠅紙效應的存在表明無條件或非配套補助也具有一定程度的替代效應,扭曲了地方公共產品與私人產品之間的相對價格,從而財政轉移支付趨於滯留在地方公共部門,刺激了地方公共部門的不合理開支,造成了資源配置效率的下降。

現象

遼寧大連的任麗麗,剛與其對象處了不到兩個月,就覺得兩人溝通有點困難。但是在某單位擔任領導的母親卻向女兒任麗麗發出了“儘快完婚”的命令。任母坦白地告訴女兒:自己就快退休了,現在最大的心愿就是能在這之前,把女兒風風光光地嫁出去;要是等退休了再辦,排場就得減半,到時候,當媽的臉上也會無光。
大連某單位這位女官員的“實話實說”,再次證實了而今公權力所特有的“粘蠅效應”。

在自己尚未退位交權的時候辦理女兒婚事,必然會按照自己的意願使婚事有排場、顯風光,其原因正在於自己手中的權杖,可吸引眾多官場同僚、單位下屬等不請自來,捧場奉禮。至於婚事的調車用人、助陣扎牆之類瑣繁小事,就更不用自己多費心思——權力在握背景下辦理的婚事,自然是既顯得排場體面,更能從中獲得預期的實惠,又何樂而不為?
其實,懂得並利用“權力粘蠅效應”者,在官場中不在少數。有很多官員不是把主要心思放在履行工作職責上,而是終日在掂量自己的“權力分量”。他們深知,只要自己手中的權力魔杖在,就沒有誰敢不依附,就沒有誰敢不為自己的大事小事捧場;他們更懂得“有權不用,過期作廢”的官場原理,於是即便明天要退位交權,今天也要來個“最後瘋狂”。

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