概念
節能自查報告,是國家從十一五開始，要求重點耗能企業根據政府節能規劃下達的關於重點耗能企業自我評價和考核；要求重點耗能企業每年向政府節能監管部門提交按照國家規範編制的過去一年的用能具體情況並進行考核，考核指標分為兩個方面：一是節能目標的完成情況（40分），二是節能措施（60分），並對下一年的用能進行規劃，提出具體節能減排項目。
目的
重點耗能企業通過節能自查進行自查自糾，查找企業用能中存在的問題，採用具體的管理、技術、工程等措施完善企業的節能管理制度和節能改進措施。務必保證提交的資料真實、詳細！所以建議企業自行編制，若企業沒有專業能源崗位人才，建議讓節能技術公司協助，主題依然是企業自行編制，這樣企業自己才能找到節能潛力，最好由耗能企業相關管理副總以上職務的參與，這樣有利於節能減排項目的實施和考核。畢竟節能考核關係到企業的成本、政府能源政策執行以及企業不達標將受到政府政策的制裁！
重點耗能企業該認真對待節能考核，並成為自己公司內部考核成本、考核獎懲措施重要的參考因素。
內容
節能自查報告要求企業通過內部通過自我審查方式，詳細、真實的向節能主管部門反饋節能目標的完成情況和節能措施的開展情況。
下面介紹2011年國家萬家重點能耗企業的統一編寫內容；
一、節能自查報告內容 企業節能自查報告正文必須涵蓋以下內容，未能涵蓋的，應視為報告不完整，建議進行修改完善。
（一）企業概況
1、企業基本情況
2、企業能源管理概況
3、企業用能管理概況
4、企業“十二五”節能目標
（二）節能目標完成情況
1、年度節能量完成情況
2、節能量計算說明
3、本項自評得分
（三）節能制度建設情況
1、企業節能協調工作機制實際運作情況
2、企業年度節能目標分解落實情況
3、企業開展節能目標考評情況
4、企業開展節能獎懲情況
5、本項自評得分
（四）節能投入和重點節能工程實施情況
1、企業主要產品單耗變動及排名及與能耗限額標準對照情況（僅限工業企業）
2、企業投入資金開展節能技術研發情況
3、企業開展重點節能工程技改情況、採用契約能源管理方式實施節能改造情況
4、企業申報國家或省、市節能專項資金支持情況
5、淘汰落後耗能工藝、設備和產品情況
6、本項自評得分
（五）節能法律法規執行情況
1、企業執行高耗能產品能耗限額（標準）情況
2、企業實施主要耗能設備能耗定額管理制度
3、新、改、擴建項目執行節能設計規範和用能標準情況
4、新、改、擴建固定資產投資項目執行節能評估和審查制度情況
5、本項自評得分
（六）節能管理工作執行情況
1、企業能源管理負責人及能源管理崗位設定情況
2、企業實行能源審計、監測和節能規劃情況
3、企業能源利用狀況報告制度落實情況（僅限工業企業）
4、企業能源統計制度落實情況（僅限工業企業）
5、企業開展能效對標工作情況
6、企業能源計量器具配備情況
7、企業建立能源管理中心情況（僅限工業企業）
8、節能宣傳培訓情況
9、本項自評得分
（七）企業自查情況小結
包括自評總分及自評等級。
（八）整改措施
對自查和計分過程中查找出的問題和不足，特別是未完成節能量目標的企業，應提出切實可行的整改和保障措施。
（九）“十二五”企業節能技改項目計畫情況
詳細說明每個項目名稱、開工時間、竣工時間、預計投資總額、資金來源、預計節能量。
格式
節能自查報告格式
納入省監管萬家企業的節能自查報告必須按照以下要求提供，市監管重點耗能企業的節能自查報告可根據情況參照執行。一些證明材料涉及商業秘密或者頁數過多的，可附上文頭、目錄及文尾落款，原件備專家現場核查用。
（一）封面
1、題目：××××年××企業節能自查報告
2、落款：××企業（並蓋章）
3、時間：××××年××月××日
（二）封二
1、企業名稱（蓋章）：
2、報告編寫人員（名單）：
3、企業分管節能負責人（簽字）：
4、企業法定代表人（簽字）：
（三）目錄
1、××××年××企業節能自查報告
2、省萬家企業節能目標責任評價考核（自查）計分表
3、2011年××企業節能量計算說明
4、企業節能目標責任書
5、2011年度P201表《工業企業能源購進、消費與庫存》及P201-1表
6、企業節能協調工作機制實際運作證明
7、年度節能目標分解方案或責任書
8、節能目標落實的考評方案及考評結果證明
9、企業節能獎懲制度及實施檔案
10、企業單耗排名證明材料以及能耗限額對比情況
11、節能專項資金設立及實際投入證明材料
12、實施並完成重點節能工程技改計畫、採用契約能源管理方式實施節能改造的證明材料
13、申報國家或省節能專項資金支持及項目進展情況的證明材料
14、企業淘汰落後工藝、設備、產品情況
15、企業建立定額管理制度的證明材料
16、企業新、改、擴建項目符合用能標準的證明材料
17、新、改、擴建固定資產投資項目實施節能評估和審查的證明材料
18、企業能源管理負責人備案以及能源管理崗位設定證明
19、企業已實行能源審計或監測並加以改進的證明
20、企業能源利用狀況報告制度落實證明
21、企業能源統計崗位制度、能源統計台賬制度等能源統計證明
22、企業開展能效對標活動證明
23、企業配備的計量器具清單（包括型號、規格、精度、檢定校準狀態、生產日期和廠家）及定期檢定、校準記錄，能源計量數據線上、有效採集記錄
24、企業建立能源管理中心的申報和證明材料
25、企業節能宣傳制度檔案及宣傳活動記錄
26、企業節能技術培訓制度檔案及培訓計畫和實施記錄
27、其他相關證明材料
評分細則
工業企業類在2011年度國家萬家企業節能目標責任
評價考核自查計分表（工業企業）
| 企業名稱（蓋章）： | 節能目標得分（合格分40分） | 總分 | ||||||||
| 節能措施得分（滿分60分） | ||||||||||
| 一、節能目標考核（標準分40分） | ||||||||||
| 1.節能目標 （標準分40分） | 完成年度目標的比例 | 評分標準 | 評分依據 | 核查方法和打分具體標準 | 得分 | |||||
| 企業“十二五”節能目標的20% | 完成>=130% | 46分 | 根據國家和省下達的“十二五”節能目標按20%計算2011年度節能目標完成率。 | 以企業“十二五”節能目標的20%為基準，根據實際節能量計算目標完成率。 相關證明材料： 1.2011年度P201表《工業企業能源購進、消費與庫存》及P201-1表； 2.應提供節能量核算書面材料； 3.其他證明材料。 | ||||||
| 完成120% | 44分 | |||||||||
| 完成110% | 42分 | |||||||||
| 完成100% | 40分 | |||||||||
| 完成90% | 36分 | |||||||||
| 完成80% | 32分 | |||||||||
| 完成70% | 28分 | |||||||||
| 完成60% | 24分 | |||||||||
| 完成50% | 20分 | |||||||||
| 完成40% | 16分 | |||||||||
| 完成30% | 12分 | |||||||||
| 完成20% | 8分 | |||||||||
| 完成10% | 4分 | |||||||||
| 完成<10% | 0分 | |||||||||
| 節能目標考核評價 | 完成 | 超額完成 | ||||||||
| ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ |
企業分管節能負責人（簽名）： 日期：
| 4．節能法律法規執行情況（滿分8分） | ||||||
| 序號 | 考核內容 | 分值 | 評分依據 | 核查方法和打分具體標準 | 得分 | |
| 原文 | 分解 | |||||
| 4.1 | 執行高耗能產品能耗限額標準，5分 | 執行高耗能產品能耗限額標準 | 5分 | 相關檔案和記錄 | 結合2010年節能監察情況，核查相關檔案，主要產品單耗超過限額標準的不得分。該產品暫無能耗限額標準的，可得5分。 | |
| 4.2 | 實施主要耗能設備能耗定額管理制度，1分 | 實施主要耗能設備能耗定額管理制度 | 1分 | 相關檔案和記錄，實地核查 | 核查相關檔案，企業主要耗能設備實施能耗定額管理制度，1分；沒有執行制度的每查出一台設備，扣0.5分，此項總分扣完為止。 | |
| 4.3 | 新、改、擴建項目按節能設計規範和用能標準建設，1分 | 新、改、擴建項目按節能設計規範和用能標準建設 | 1分 | 相關檔案和記錄，實地核查 | 核查相關檔案，企業新、改、擴建項目都能按按節能設計規範和用能標準建設，2分；不合規範的每查出一項，扣1分，此項總分扣完為止。 | |
| 4.4 | 新、改、擴建固定資產投資項目節能評估和審查工作情況，1分 | 新、改、擴建固定資產投資項目嚴格按照國家和省規定執行節能評估和審查制度 | 1分 | 相關檔案和記錄，實地核查 | 核查相關檔案，企業新、改、擴建固定資產投資項目都能執行國家和省節能評估和審查制度，1分；不合規範的每查出一項，扣0.5分，扣完為止。 | |
| 本項考核內容評價 | ||||||
企業分管節能負責人（簽名）： 日期：
| 5．節能管理工作執行情況（滿分20分） | ||||||
| 序號 | 考核內容 | 分值 | 評分依據 | 核查方法和打分具體標準 | 得分 | |
| 原文 | 分解 | |||||
| 5.1 | 能源管理負責人備案及能源管理崗位設定，3分 | a.能源管理負責人備案 | 2分 | 相關檔案和記錄 | 核查企業能源管理負責人相關資質符合《節約能源法》第五十五條規定以及備案檔案，滿足要求，2分；核查相關檔案，設立能源管理崗位，1分。 | |
| b.設立能源管理崗位 | 1分 | |||||
| 5.2 | 實施能源審計，編制節能規劃，4分 | a.實施能源審計 | 2分 | 相關檔案，實地核查 | 核查企業能源審計、節能規劃報告。 | |
| b.，編制節能規劃 | 2分 | |||||
| 5.3 | 落實能源利用狀況報告制度，3分 | 按時保質報送能源利用狀況報告 | 3分 | 相關檔案、記錄 | 核查企業報送記錄結合節能行政主管部門接收記錄，按時報送2011年全年報告。 | |
| 5.4 | 落實能源統計制度，3分 | a.設立能源統計崗位 | 1分 | 相關檔案、記錄 | 核查相關檔案、統計報表。 | |
| b.建立能源統計台賬 | 1分 | |||||
| c.按時保質報送能源統計報表 | 1分 | |||||
| 5.5 | 實施能效對標工作，1分 | 開展能效對標工作 | 1分 | 相關檔案 | 核查相關檔案，未開展的不得分。 | |
| 5.6 | 依法依規配備能源計量器具，並定期進行檢定、校準，能源計量數據線上、有效採集，4分 | a.依法依規配備能源計量器具 | 1分 | 相關檔案、報告，實地核查 | 核查相關檔案、報告、記錄，實地核查。 | |
| b.定期進行檢定、校準 | 1分 | |||||
| c.實施能源計量數據線上、有效採集 | 2分 | |||||
| 5.7 | 建立能源管理中心,加2分 | 申報建立能源管理中心 | 加2分 | 相關檔案、報告，實地核查 | 核查相關檔案、報告、記錄，實地核查。 | |
| 5.8 | 節能宣傳和節能技術培訓工作，2分 | a.開展節能宣傳 | 1分 | 相關檔案、報導 | 核查相關檔案、報導、記錄。 | |
| b.開展節能技術培訓 | 1分 | 相關檔案、報導 | 核查相關檔案、報導、記錄。 | |||
| 本項考核內容評價 | ||||||
企業分管節能負責人（簽名）： 日期：商業企業
2011年度萬家企業節能目標責任
評價考核自查計分表（非工業企業）
| 企業名稱（蓋章）： | 節能目標得分（標準分40分） | 總分 | ||||||||
| 節能措施得分（滿分60分） | ||||||||||
| 一、節能目標考核（標準分40分） | ||||||||||
| 1.節能目標 （標準分40分） | 完成年度目標的比例 | 評分標準 | 評分依據 | 核查方法和打分具體標準 | 得分 | |||||
| 企業“十二五”節能目標的20% | 完成>=130% | 46分 | 根據國家和省下達的“十二五”節能目標按20%計算2011年度節能目標完成率。 | 以企業“十二五”節能目標的20%為基準，根據實際節能量計算目標完成率。 相關證明材料： 1.應提供節能量核算書面材料； 2.其他證明材料。 | ||||||
| 完成120% | 44分 | |||||||||
| 完成110% | 42分 | |||||||||
| 完成100% | 40分 | |||||||||
| 完成90% | 36分 | |||||||||
| 完成80% | 32分 | |||||||||
| 完成70% | 28分 | |||||||||
| 完成60% | 24分 | |||||||||
| 完成50% | 20分 | |||||||||
| 完成40% | 16分 | |||||||||
| 完成30% | 12分 | |||||||||
| 完成20% | 8分 | |||||||||
| 完成10% | 4分 | |||||||||
| 完成<10% | 0分 | |||||||||
| 節能目標考核評價 | 完成 | 超額完成 | ||||||||
| ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ | ​ |
評分分類
分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四個等級。
獎懲措施
（一）對評價考核結果為完成等級及以上且排名靠前的省監管萬家企業，納入省節能獎勵範圍，提請省政府進行表彰獎勵。
（二）對評價考核結果為未完成等級的企業，予以通報批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號，不給予相關扶優措施，對其新建高耗能投資項目和新增工業用地暫停核准和審批；由節能（經信）主管部門對其強制開展能源審計，責令限期整改，並通過新聞媒體進行曝光，金融機構要對其實施限制性貸款。企業應在評價考核結果公布後1個月內向節能（經信）主管部門提出整改措施，並認真落實整改措施。屬國有獨資、國有控股的企業，由相關國有資產監管機構在經營業績考核中實行降級降分處理，並與負責人薪酬緊密掛鈎。
（三）對在節能考核中弄虛作假的企業，一經查實，其考核結果將視為未完成等級，予以通報批評，並對相關責任人依法依紀追究責任。
節能量計算規則
萬家企業年度節能量計算說明
一、節能量計算方式
根據《關於印發萬家企業節能低碳行動實施方案的通知》（發改環資〔2011〕2873號）規定，萬家企業節能量按照環比累加方式計算。企業（單位）節能量根據《企業節能量計算方法GB/T 13234-2009》的相關規定計算。工業企業、道路運輸和水運企業、港口企業、賓館飯店、商貿企業、學校的節能量原則上分別按照單位產品綜合能耗、單位運輸周轉量能耗、單位貨物吞吐量能耗、單位建築面積能耗、萬元營業額能耗、在校生人均能耗進行計算。
二、工業企業按單位產品綜合能耗測算節能量
原則上以單位產品能耗為基礎進行計算，計算方法按《企業節能量計算方法GB/T 13234-2009》中的企業產品總節能量進行。無法按單位產品能耗計算節能量的企業，以相關行業標準進行計算，但必須提供標準依據。
企業產品總節能量計算公式如下：
2．1 企業產品總節能量
2．1．1 企業產品總節能量是指按企業各種產品的單位產量節能量之和計算出的總量。
2．1．2 某種產品單位產量節能量是指按產品單位產量綜合能耗計算出的節能量。
2．1．3 企業產品總節能量是用於評價企業節能效果的指標。
2．1．4 企業產品總節能量的計算公式：
式中：——企業產品總節能量，t (標準煤)；
——第i種產品的單位產量節能量，t (標準煤)/產品單位；
——報告期內產出的第i種產品的合格品數量，t(件、箱等)；
n——報告期內企業生產的產品種數。
第i種單位產品節能量按下式計算：
式中：——第i種產品統計報告期內的單位產量綜合能耗量，t(標準煤)/產品單位；
——第i種產品基期的單位產量綜合能耗量。
三、按實施的具體項目測算節能量
企業應對上一年度實施的節能技改項目、管理措施等所取得的節能量進行具體計算，測算出項目實施取得的節能量。
四、對兩個節能量進行銜接
企業採用單位產品綜合能耗測算的節能量以及項目實施測算的節能量應達到相互說明、相互支撐的作用。
