第63屆聯合國大會中國立場檔案
外交部
一、聯合國作用
當今世界正處在大變革大調整之中。和平與發展仍然是時代主題，求和平、謀發展、促合作成為各國政府和人民的共同訴求。國與國相互依存日益緊密，國際形勢總體穩定。同時，世界仍很不安寧，局部衝突和熱點問題時起時伏，全球經濟失衡加劇，南北差距拉大，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。
多邊主義是各國共享發展機遇，共同應對各種挑戰，推進人類和平與發展崇高事業的必然選擇。聯合國是踐行多邊主義，實現互利共贏、建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的重要平台。中國堅定支持聯合國在國際事務中繼續發揮核心作用，堅定支持維護和加強聯合國的有效性和權威性。
二、聯合國改革
中國支持聯合國通過必要、合理的改革，加強權威，提高效率，更好地履行《聯合國憲章》賦予的責任。這是聯合國自身發展的需要，也是廣大會員國的普遍共識。2005年聯合國首腦會議通過了成果檔案，為改革指明了方向。中方歡迎聯合國改革取得的積極成果。安全、發展和人權是聯合國的三大支柱。改革應在這三大領域平衡推進，特別是推動在發展領域取得成果，從機制和資源上對發展給予必要保障，推動落實千年發展目標，讓廣大開發中國家從中受益。
中國支持安理會進行合理、必要的改革，以提高其權威和效率。我們一直支持開發中國家在聯合國、包括安理會發揮更大作用，主張優先增加開發中國家、特別是非洲國家在安理會的代表性。改革事關聯合國未來發展及各國共同利益，應通過廣泛、民主討論，兼顧各方利益和關切，達成最廣泛一致。中國願與各方一道推動安理會改革朝有利於聯合國會員國整體利益、維護和增進會員國團結的方向發展。
三、安全領域
（一）聯合國維和行動
聯合國維和行動是實踐多邊主義、維護集體安全的重要有效手段。當前，聯合國維和行動規模不斷擴大，授權日趨廣泛，面臨挑戰也在增多。中國支持對聯合國維和行動進行合理改革，進一步最佳化資源配置，提高維和行動快速反應和部署能力，遵守《聯合國憲章》精神和公認的維和行動準則，加強聯合國各部門之間及安理會、秘書處和廣大會員國，特別是維和行動當事國之間的溝通與協調，並增進聯合國與相關地區組織的合作。
（二）建設和平
建設和平是涉及聯合國全系統的任務。建設和平委員會是連線和平與發展領域工作的重要紐帶，應充分發揮其作用。中國認為委員會應重視三方面工作：一是既要在受援國開展速效項目，也要著眼其長遠發展；二是充分尊重受援國的意見，確定好優先領域；三是發揮好在各相關機構之間的協調作用，並加強與聯大、安理會、經社理事會等機構的合作。中國支持委員會在建設和平方面發揮更大作用，已承諾向建設和平基金捐款300萬美元。
（三）武裝衝突中保護平民
中國對平民生命、財產安全在武裝衝突中受影響和威脅深表關切，敦促各方認真遵守國際人道法和安理會有關決議，充分保護平民。
根據《聯合國憲章》和國際人道法，保護平民的責任首先在於當事國政府。人道救援工作應堅持公正、中立、客觀和獨立原則，尊重當事國主權與領土完整，避免介入當地政治紛爭或影響和平進程。
保護平民工作重在預防，安理會應加大預防衝突和維護和平的力度。在衝突後和平重建中也應重視保護平民。聯合國各有關機構應加強協調，形成合力。
（四）反對恐怖主義
中國支持打擊一切形式的恐怖主義。國際社會的反恐努力應以《聯合國憲章》和其它公認的國際法準則為基礎，充分發揮聯合國及其安理會的領導與協調作用。
中國歡迎並支持聯合國通過《全球反恐戰略》，支持安理會反恐委員會及聯大反恐執行工作組發揮積極作用，協調各國打擊恐怖主義活動。
反恐必須標本兼治。聯合國應發揮資源優勢，在消除貧困等滋生恐怖主義的根源問題上發揮積極作用，促進不同文明之間對話，幫助開發中國家加強反恐能力建設。中國反對將恐怖主義與特定的國家、民族或宗教掛鈎，或採取雙重標準。
中國支持並積極參與制定《關於國際恐怖主義的全面公約》，希望各方本著建設性的合作態度繼續進行協商，儘早達成一致。
（五）朝鮮半島核問題
和平、穩定、發展、繁榮的朝鮮半島符合包括中國在內的地區國家和國際社會的共同利益。繼續推進六方會談進程，早日實現9·19共同聲明確定的各項目標，是國際社會普遍期待。
作為六方會談主席國，中國將繼續發揮建設性作用，加強同各方的溝通與協調，爭取儘快全面均衡落實第二階段剩餘行動，推動會談進程步入新階段。
（六）緬甸問題
中國希望看到緬甸保持和平與穩定，實現民主與民族和解。緬甸問題本質上屬於一國內部事務，國際社會應向緬甸提供建設性幫助，制裁施壓無助於問題的解決。中國支持聯合國秘書長及其特別顧問的斡旋，這一努力是一個過程，應展現耐心並持之以恆。中國支持充分發揮東協-聯合國-緬甸三方機製作用，幫助緬儘快完成強颱風災害後的重建工作。
（七）阿富汗問題
阿富汗局勢事關國際和地區的和平與穩定，也事關國際反恐鬥爭的順利進行。阿富汗重建進程已取得積極進展，但仍面臨諸多挑戰。阿重建首先需要阿政府的堅定努力，也需要國際社會的有力支持。
中國一貫支持並積極參與阿富汗和平重建，讚賞阿富汗制定《國家發展戰略》，歡迎“支持阿富汗國際會議”發表的《巴黎宣言》，支持繼續推進落實《阿富汗契約》。我們呼籲國際社會給予阿持續關注和投入，並加強彼此間協調和配合。中國支持聯合國繼續在解決阿富汗問題方面發揮主導作用。
（八）伊朗核問題
中國支持維護國際核不擴散體系。通過對話與談判妥善解決伊朗核問題，維護地區和平穩定，符合各方利益。
當前，伊朗核問題處於關鍵階段，啟動復談面臨難得機遇。有關各方應加大外交努力，體現靈活，爭取儘快啟動對話與談判，尋求全面、長期、妥善解決伊核問題。中國一直致力於勸和促談，願繼續為推動和平解決伊朗核問題發揮建設性作用。
（九）中東問題
中國一貫主張在聯合國有關決議、“土地換和平”原則、中東和平“路線圖”計畫、“阿拉伯和平倡議”基礎上，中東問題有關各方通過對話與協商，妥善解決彼此爭端。
安納波利斯中東問題國際會議取得積極進展，希巴以雙方抓住機遇，穩步推進和談進程。中國同時歡迎和支持有關各方為推動敘以、黎以復談所作努力。國際社會應在尊重阿拉伯國家的宗教和民族特性的基礎上，兼顧中東地區的文化、歷史與現實，建立平衡有效的促和機制，推動中東問題的公正、持久和全面解決。
（十）伊拉克問題
中國始終主張維護伊拉克的主權、獨立和領土完整，支持伊拉克的團結、穩定和發展，支持伊拉克政府在穩定安全局勢、推進民族和解、開展重建工作等方面所做的努力，鼓勵伊拉克與鄰國構建互信、合作的睦鄰關係。
中國認為應充分發揮聯合國在解決伊拉克問題方面的重要作用。國際社會應共同努力，儘快落實對伊援助的承諾，幫助伊拉克早日走上和平、穩定與發展的道路。
（十一）蘇丹達爾富爾問題
蘇丹達爾富爾問題成因複雜，解決這一問題首先應充分尊重蘇丹的主權和領土完整。中方主張“雙軌”戰略，平衡推進維和部署和政治談判進程，充分發揮非盟、聯合國和蘇丹政府“三方機制”主渠道作用。同時，應幫助蘇丹改善達爾富爾地區的人道和安全局勢，儘快實現該地區的和平、穩定與發展。
中國重視“有罪不罰”問題。我們對國際刑事法院檢察官起訴蘇丹總統巴希爾事表示嚴重關切，認為有關各方針對達爾富爾問題的舉措應有助於維護蘇丹局勢的穩定和促進達問題的妥善解決。
中國為推動達問題的妥善解決做出了自己的努力。中國派往達區的315人維和工兵分隊已全部部署到位。中國迄今向達區提供了1。4億元人民幣的人道主義物資援助，向非盟維和行動捐款230萬美元，向有關“聯合國信託基金”捐款50萬美元。中國將繼續為解決達問題發揮建設性作用。
（十二）辛巴威問題
中國關注辛巴威局勢，希望津儘快恢復國內穩定和發展。中方對辛巴威有關各方通過對話和談判解決選舉爭議，就組建民族團結政府達成協定表示讚賞和歡迎。
津問題是津內政，目前出現的問題應主要由津人民自主解決。國際社會應多做有助於促進津和平與穩定的事情，可在鼓勵對話、推動和解等方面發揮建設性作用。中方歡迎非盟、南部非洲發展共同體和南非總統姆貝基積極斡旋津問題，支持其繼續在津問題上發揮重要作用。
（十三）科索沃問題
妥善解決科索沃問題，建設多族裔和諧共存的科索沃是國際社會的共同目標。塞爾維亞政府和科索沃當局通過談判達成彼此均可接受的方案，是解決科索沃地位問題的最佳途徑，也是國際社會應繼續努力的方向。
四、發展問題
（一）“千年發展目標”
聯合國千年發展目標是指導國際發展合作的綱領性檔案。近年來，國際社會在落實千年發展目標方面取得了一定進展，但要在2015年按時實現這一目標任重道遠。
聯合國將於9月召開高級別會議，對千年發展目標進行中期評審。國際社會應以此為契機，加倍努力，推動千年發展目標在全球範圍內取得全面、均衡的進展。為此，國際社會應建立真正的全球發展夥伴關係；應為開發中國家提供強有力支持；應高度重視非洲發展，加大對非援助力度。
聯合國等國際組織應制定全面、客觀的進展監督與評估框架，既要審議各國落實千年發展目標的情況，也要評估已開發國家兌現承諾的情況。
（二）非洲發展
非洲是世界上開發中國家最集中的大陸，發展問題是非洲面臨的緊迫而艱巨的任務。維護非洲的穩定和發展是國際社會共同責任。為幫助非洲國家實現更大發展，國際社會應切實履行援非承諾；應積極協助非洲預防和解決衝突，為發展提供保障；應尊重非洲國家自主選擇發展模式；應加強南南合作，形成對南北合作的有益補充。
中國一直是非洲和平與發展事業的堅定支持者。在2006年11月舉行的中非合作論壇北京峰會上，胡錦濤主席代表中國政府宣布了擴大對非援助、免債、免關稅以及增加對非洲社會發展領域的幫助和投入等一系列支持非洲發展的政策措施。中國正認真落實上述承諾，確保非洲國家和人民儘早從中受益。中國願與非洲國家和國際社會一道，繼續為非洲的發展事業作出自己的貢獻。
（三）糧食安全
糧食安全不僅是經濟和民生問題，也是發展和安全問題。各方應本著共同發展的理念，積極有效協調政策和行動，共同妥善應對糧食安全問題。中國主張：
--加大援助力度，支持聯合國發揮協調作用，努力穩定糧價，幫助開發中國家渡過難關；
--制定長遠的國際糧食合作戰略，重視糧食生產，提高糧食產量，增加糧食庫存；
--營造有利的國際農產品貿易環境，建立公平合理的國際農產品貿易秩序；
--加強巨觀協調，抑制過度投機，形成以聯合國為主導的國際合作機制，建立集早期預警、監測監督、巨觀調控、緊急救援為一體的全球糧食安全保障體系；
--用相互聯繫的眼光看待糧食問題，在金融、貿易、援助、環境、智慧財產權、技術轉讓等各個領域多管齊下，為維護糧食安全營造有利條件。
導致糧價持續上漲的原因是多方面的，把全球糧食價格上漲歸咎於開發中國家的發展，或歸咎於某個國家的某項政策，既不符合事實，也不是解決問題的建設性態度。
中國是維護世界糧食安全的積極力量。近10年來，中國糧食自給率一直保持在95%以上。中國用世界9%左右的耕地解決了世界20%左右人口的糧食問題，這是對世界糧食安全的重大貢獻。中國還一直在力所能及的範圍內向開發中國家提供幫助。
（四）能源安全
能源安全同世界經濟的穩定發展、各國人民的福祉息息相關。各國應樹立互利合作、多元發展、協同保障的新能源安全觀，加強對話與合作，共同維護世界能源安全。國際社會應本著相互依存的精神，推動能源開發利用的互利合作，促進新能源和可再生能源的發展，促進先進能源技術推廣套用；加強能源領域的務實合作，推動國際能源市場健康發展，保障國際運輸通道安全；統籌國際能源合作與國際發展合作，應首先保證開發中國家的發展權，著眼於促進全球共同發展，應與國際扶貧合作相結合，通過能源扶貧幫助開發中國家加強基礎設施建設、減少貧困、發展經濟、改善民生。
中國願本著平等互惠、互利共贏的原則，繼續積極參與國際能源合作，與各國一起共同維護世界能源安全。
（五）氣候變化
氣候變化是當今世界面臨的重大挑戰，需各國合作應對。氣候變化主要是已開發國家長期歷史排放和當前高人均排放造成的，已開發國家對氣候變化負有不可推卸的責任，應在2012年後繼續率先減排，並切實履行《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》規定的向開發中國家提供資金和轉讓技術的義務。開發中國家是氣候變化的主要受害者，雖然面臨發展和消除貧困的緊迫任務，仍將通過走可持續發展道路為共同應對氣候變化作出貢獻。
氣候變化問題從根本上說是發展問題，應在可持續發展的框架內解決。氣候變化國際合作應堅持“共同但有區別的責任”原則，維護《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的主渠道作用。
“巴厘路線圖”進一步確認了《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》是國際社會應對氣候變化的有效框架。當前，落實“巴厘路線圖”的談判正處於關鍵時期。為在2009年底前取得積極成果，需要各國在公約和議定書的原則和框架下，拿出政治誠意，把口號轉化為行動。尤其是已開發國家應按“共同但有區別的責任”原則繼續率先大幅量化減排，並在資金、技術、適應、能力建設方面向開發中國家提供支持，切實幫助開發中國家提高應對氣候變化的能力。開發中國家也將在此前提下，在可持續發展框架下為應對氣候變化做出力所能及的努力。
（六）南南合作
南南合作是開發中國家間取長補短、實現共同發展的重要渠道，是開發中國家相互幫助，攜手應對各種發展挑戰的重要途徑。近年來，南南合作取得積極進展，南方國家之間貿易、投資活躍。開發中國家間還建立了一些新機制或倡議，為南南合作注入新活力。各方應共同努力，深化各領域合作，有效利用多邊機制，維護共同利益，進一步拓展南南合作的深度和廣度。
中國重申，南南合作是南北合作的補充，而非替代。全球化的發展使世界各國相互依存日益加深，已開發國家應與開發中國家攜手合作，推動實現普遍繁榮和共同發展。
（七）發展籌資
資金是推動國際發展合作的重要保障。長期以來，資金匱乏嚴重阻礙了開發中國家的經濟和社會發展。當前，千年發展目標進展緩慢，開發中國家亟需國際社會在資金和技術等方面的支持，而官方發展援助不升反降，令人擔憂。
國際社會應該重點推動落實《蒙特雷共識》，推動建立全球發展夥伴關係，監督和促進國際合作和發展援助承諾的落實。一是切實兌現承諾，增加官方發展援助，實現官方發展援助占已開發國家國民總收入0。7%的目標。二是鼓勵和支持開發中國家加強能力建設，加強其動員國內資金和吸引國際資金的能力。三是創造良好的外部環境，充分發揮貿易作為發展引擎的作用，推動國際金融體制改革，實現發展政策與貿易、金融等政策的統一協調。
今年底，發展籌資問題後續國際會議將在卡達多哈舉行。各方應該共同努力，推動會議在動員發展資源、保證充足、可預測的發展資金等方面取得實質成果。
（八）多哈回合談判
多哈回合談判取得成功，有利於維護世界經濟的穩定和發展，有利於國際貿易有序進行，符合各方利益。
中國主張努力推動多哈回合談判早日取得全面、平衡的結果，抑制貿易保護主義。應確保實現多哈回合的發展目標，充分照顧開發中國家尤其是最不已開發國家的利益和關切，確保開發中國家充分有效參與多邊貿易體制並從中切實受益。中國始終致力於推動建設公正、合理、非歧視的多邊貿易體制。中國在加入世貿組織時在市場開放方面已做出了很大貢獻，將繼續做出與新成員地位和發展中成員地位相符的貢獻，願與各方共同努力，推動多哈回合談判儘快取得成功，為重振世界經濟注入強勁的動力和信心。
（九）國際金融體系改革
當前，國際金融市場動盪，世界經濟面臨的不確定性增加。各方都希望對國際金融體系進行必要的改革，以妥善應對當前世界經濟面臨的挑戰。
國際金融體制改革的核心應是反映世界經濟格局變化，增加開發中國家發言權和代表性，減少他們參與經濟全球化的風險，塑造有利於世界經濟健康、可持續發展的體制框架。改革的重點應是建立穩定、有序、合理的國際金融體系。
國際貨幣基金組織已在增加開發中國家發言權和代表性方面取得一些進展，下一步要重點加大對國際金融市場監管，特別要加強對具有系統重要性的儲備貨幣發行國經濟脆弱性和政策穩健性的監管，防範金融危機，妥善應對金融動盪。世界銀行作為一個以減少貧困為宗旨的多邊開發機構，應該著眼於開發中國家的長遠利益，不但要進一步加大對發展問題的投入，而且還要在增加開發中國家發言權和代表性問題上儘快採取實際行動，切實反映開發中國家的關切，並動員更多發展資源幫助開發中國家實現千年發展目標。
五、軍控、裁軍與防擴散
中國一貫重視並支持國際軍控與裁軍努力，主張全面禁止和徹底銷毀核武器、生物武器和化學武器等各類大規模殺傷性武器。
中國堅決反對大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散。為實現防擴散目標，各國應致力於建設一個合作、互信的全球安全環境，實現各國的普遍安全；努力通過政治外交手段解決擴散問題；充分發揮聯合國等國際組織的核心作用；處理好防擴散與和平利用之間的關係。
中國從不迴避自己在核裁軍方面應盡的責任和義務，一貫支持就全面禁止和徹底銷毀核武器締結國際法律文書。中國在核武器的規模和發展方面始終採取極為克制的態度，始終恪守在任何時候和任何情況下都不首先使用核武器，無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器的承諾。
中國堅定支持《全面禁止核試驗條約》，並積極推動條約早日生效。中國支持裁談會儘快達成全面平衡的工作計畫，早日啟動“禁產條約”談判。
中國認為，《不擴散核武器條約》是國際核不擴散機制的基石。在當前形勢下，應繼續維護和加強《不擴散核武器條約》的權威性和普遍性，使條約在防止核武器擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能方面發揮更大作用。
中國支持《禁止化學武器公約》和《禁止生物武器公約》的宗旨和目標，全面、嚴格履行兩公約義務，支持不斷加強兩公約的普遍性，呼籲化武擁有國和遺棄國進一步加大工作力度，加快銷毀進度。
中國一貫主張和平利用外空，反對外空武器化和外空軍備競賽。談判制定相關國際法律文書是實現這一目標的最佳途徑。
中國重視軍事透明問題，致力於增進與世界各國的軍事互信。從2007年起，中國參加了聯合國軍費透明制度，並恢復參加聯合國常規武器登記冊。
中國支持聯合國在解決飛彈、常規武器貿易等問題上的重要作用，以建設性態度參加了歷屆政府專家組的工作。有關工作應繼續在聯合國框架下，以全面、平衡和尊重各方關切的方式妥善進行。
中國重視軍控領域的人道主義問題，嚴格履行《特定常規武器公約》及所附議定書，積極參加《特定常規武器公約》政府專家組工作。中國積極參與國際掃雷援助活動，幫助有關國家擺脫雷患困擾。中國積極支持打擊小武器非法貿易的國際努力，認真落實聯合國小武器《行動綱領》和《識別與追查非法小武器國際文書》。
六、人權問題
世界各國政府均有義務按照《聯合國憲章》的宗旨和原則及國際人權文書的有關內容，結合本國國情，促進和保護人權。國際社會應尊重各類人權的不可分割性，同等重視經濟、社會和文化權利以及公民權利和政治權利兩類人權和發展權的實現。由於國情不同，各國在人權問題上採取不同的做法和模式，不應強求以同一模式來促進和保護人權。
中國倡導國際人權領域合作，主張在平等和相互尊重的基礎上，通過對話與合作解決在人權問題上的分歧，增進了解，相互借鑑，共同發展，反對將人權問題政治化和搞雙重標準。
中國以建設性態度參與聯合國人權理事會工作，願與各國共同努力，推動理事會以公正、客觀和非選擇性方式處理人權問題，促進國際人權領域的建設性對話與合作。
七、社會問題
（一）跨國犯罪
製販毒品、走私、販賣人口及洗錢等跨國犯罪活動日益猖獗，並經常和恐怖主義活動聯繫，嚴重危害各國經濟發展和社會秩序，給地區穩定甚至世界和平帶來挑戰。
加強國際合作，預防和打擊跨國有組織犯罪，不僅是國際社會共同的需要，也是各國共同的責任。聯合國《打擊跨國有組織犯罪公約》是國際社會在打擊跨國犯罪領域的重要檔案。國際社會應根據公約宗旨，認真履行公約義務，在“互信、互利、平等、協作”的基礎上加強合作。
（二）反洗錢
洗錢犯罪與恐怖主義等其它跨國犯罪相互交織，對各國金融穩定和經濟安全構成嚴重威脅。開展反洗錢國際合作有利於構建健康的國際金融體系，推動國際社會和諧發展。
中國高度重視打擊洗錢犯罪活動，積極推動和參與國際和地區反洗錢合作。2007年6月，中國成為金融行動特別工作組正式成員。中國將一如既往與國際社會一道，進一步開展反洗錢國際合作，推動構建健康有序的國際金融體系。
（三）公共衛生安全
公共衛生問題關係各國人民身體健康和生命安全。2007年6月15日正式生效的《國際衛生條例》是防範疾病國際傳播的重要國際法律文書。各國政府應通過發展經濟，不斷加強公共衛生能力建設，為人民健康生活提供有力保障，促進經濟、社會的協調、可持續發展。
在中國的倡議下，第58屆、第59屆和第60屆聯大均一致通過“加強全球公共衛生能力建設”決議，充分表明國際社會對公共衛生能力建設問題的重視。開發中國家在重大傳染病防治方面困難重重，國際社會應為開發中國家加強疾病防治能力建設提供更大幫助。
（四）反腐敗
《聯合國反腐敗公約》為各國共同懲治和預防腐敗規定了共同適用的法律原則和規則。各國應當在相互尊重主權和平等互利的基礎上，切實加強反腐敗國際合作。應將引渡、司法協助和資產追回等作為履約工作的重點和優先事項。技術援助應重點照顧開發中國家的需求，協助開發中國家加強能力建設，但不應附加額外條件。各國應儘量減少國內法對公約規定的合作措施的限制，提高合作效率。
八、聯合國財政問題
聯合國所有會員國應根據《聯合國憲章》的精神，根據聯大決議確定的支付能力原則，繼續認真履行聯合國財政義務，及時、足額、無條件地繳納聯合國會費和維和攤款，確保聯合國具有堅實、穩定的財政基礎。
聯合國資源的利用應根據資源與方案相結合的原則，進一步提高資源的使用效率，並充分考慮和照顧開發中國家的合理關切和要求。
會員國應進一步協調與溝通，提高工作效率，加強在方案協調和財政預算方面對秘書處工作的指導。
九、法治問題
（一）國際和國內兩級法治
實現國內和國際兩級法治是各國普遍追求的目標。各國有權自主選擇適合本國國情的法治模式。各國的法治模式可以相互借鑑、取長補短和共同發展。在加強國際法治方面，必須維護《聯合國憲章》的權威，嚴格遵循公認的國際法原則和規則，堅持國際法的統一適用，避免採用雙重標準，並不斷完善國際立法，促進國際關係民主化。
（二）打擊“有罪不罰”
中國譴責一切侵犯人權和違反國際人道法的犯罪行為，支持國際社會推動解決衝突地區“有罪不罰”問題。國際社會懲治犯罪的努力，不應干擾衝突地區正在進行的和平進程，不應妨礙衝突地區促進民族和解，實現持久和平。只有在有關地區局勢緩和、政治穩定的前提下，才能更好地解決有罪不罰問題。
（三）國際法院
中國支持加強國際法院在和平解決國際爭端方面的作用，支持法院不斷改進其工作方法。各國自由選擇和平解決爭端方式的權利應得到尊重。
（四）國際刑事法院
中國支持建立一個獨立、公正、有效和具有普遍性的國際刑事司法機構，以懲治最嚴重的國際罪行。國際刑事法院的工作應避免干擾有關和平進程。中國會繼續關注國際刑事法院的工作。
（五）海洋與海洋法事務
中國高度重視海洋事務和海洋法，主張國際社會應加強合作和協調，建立和維護一個和諧的國際海洋秩序。我們主張：
第一，我們需要維護人類與海洋之間的和諧，使海洋永久造福人類，人類持續回報海洋。途徑是兼顧對海洋的合理利用與科學保護。
第二，我們需要在海洋條件優越國與不利國、已開發國家與開發中國家間公平分配海洋利益，分擔保護責任，共同呵護海洋這一人類共同的家園。
第三，維護和諧的海洋秩序，應加強國際法治，仍需以《聯合國海洋法公約》為法律基礎。《公約》是國際社會經過長期談判取得的成果，較均衡地反映了各方關切，為和諧的海洋秩序奠定了法律基礎和框架，是在海洋領域解決新問題、處理新挑戰的重要依據。
第四，科學合理劃定200海里以外大陸架外部界限，不僅是沿海國依國際法所享有的權利，同時還牽涉到作為全人類共同繼承財產的國際海底區域的範圍，國際社會應確保大陸架界限委員會工作的嚴肅性、科學性和準確性。
