內容簡介
程式民主論全書共分為兩大部分，上篇共6章，對程式民主進行了理論上的闡述，其中探討了西方程式民主理論的歷史演進、程式民主與實體民主、程式民主理論的研究對象與基本框架、程式民主的評價體系、我國政治發展進程中的程式民主等問題。下篇共6章，主要對民主政治的若干主要領域的程式問題進行了闡述，其中包括民主選舉程式、立法程序、司法程式、行政程式、監督程式、政黨政治中的程式民主等。
目錄
上編
第一章 西方程式民主理論的演進
第一節 程式民主的起源
一 程式民主的歷史起源
二 程式民主的法律起源
三 程式民主的社會起源
第二節 西方程式民主理論的發展
一 古希臘時期的程式民主意識和實踐
二 西歐封建制時期的程式民主思想
三 現代西方政治實踐與程式民主理論
第三節 西方程式民主理論的代表人物
一 孟德斯鳩
二 羅爾斯
第二章 程式民主理論概說
第一節 程式在民主進程中的地位
一 程式是民主的應有之義
二 程式具有相對獨立價值
第二節 程式民主概論
一 程式化是民主發展的必然趨勢
二 程式民主的基本內容
三 程式民主的相關概念：程式正義或程式公正
第三節 程式民主的價值追求與基本原則
一 公正準則
二 效益準則
第三章 程式民主理論的研究對象與基本框架
第一節 政治體制與程式民主
一 什麼是政治體制
二 政治體制與程式民主的關係
第二節 政治文化與程式民主
一 政治文化的概念
二 政治文化對程式民主的影響
第三節 政治參與與程式民主
一 政治參與的概念與形式
二 政治參與與程式民主的相互關聯
第四章 程式民主的評價體系
第一節 程式民主評價體系的觀察視角
一 評價主體的多元化
二 評價對象的差異性
三 評價標準的多樣化
第二節 法律制度化程度
一 法律制度化是程式民主的本質內涵
二 民主法律制度建設的歷史走向
第三節 執法水平與效率
一 執法水平和效率是實現程式民主的基本保障
二 程式民主是公正執法與效率的辯證統一
第四節 廣泛的政治參與
一 廣泛的政治參與是衡量程式民主的一個重要指標
二 政治參與對相關領域的影響
第五節 普遍的社會公平
一 什麼是社會公平
二 社會公平的相關領域及影響
第五章 我國政治發展進程中的程式民主問題
第一節 建國以來我國程式民主的理論與實踐
一 我國社會主義民主政治體制的初步形成
二 新時期我國社會主義民主政治體制的改革與完善
第二節 我國政治進程中的程式民主問題
一 程式民主的觀念有待確立並強化
二 民主政治的法律體系有待完善
三 公正執法的效能亟需提高
第六章 走向現代化的程式民主
第一節 程式民主是現代化的必然要求
一 制度變革貫穿於現代化的全過程
二 程式民主是制度變革的基本內涵
第二節 程式民主化是我國政治體制改革的重要組成部分
一 程式民主化是我國政治體制改革的基本目標之一
二 程式民主建設需要取得新的突破
下編
第七章 選舉程式
第一節 選舉在社會民主進程中的地位
一 選舉是民主的本質內涵
二 西方學者對選舉理論的研究
三 民主選舉的作用
四 當代西方選舉制度的新變化：以美國為例
第二節 民主選舉的程式
一 確定選舉方式
二 劃分選區
三 產生候選人
四 公民投票
五 計票
六 公布選舉結果
七 任命
第三節 我國選舉制度存在的問題與對策：以人大選舉為例
一 我國人大代表選舉制度的發展過程
二 我國人大代表選舉制度的主要內容和存在的主要問題
三 關於完善我國人大代表選舉制度的幾點建議
第八章 立法程式
第一節 立法程式與民主政治
一 立法程式概論
二 立法程式與民主政治的關係
第二節 立法程式之一：提出立法議案
一 立法議案的含義
二立法提案權的歸屬
三 立法議案的提出
第三節 立法程式之二：審議立法議案
一 審議權的歸屬及行使程式
二 立法議案的列入議程
三 委員會的審議和報告
四 大會的審議
第四節 立法程式之三：表決和通過立法議案
一 立法機關對立法議案的表決
二 公民公決
三 通過立法議案
第五節 立法程式之四：公布法律
一 公布法律的權力
二 公布法律的時間和方式
第六節 我國立法程式建設存在的問題與對策
一 改革開放以來我國人大立法取得的進展
二 存在的問題及原因
三 對策
第九章 司法程式
第一節 司法程式與民主政治
一 司法程式概論
二 司法程式與民主政治的關係
第二節 刑事訴訟程式
一 立案、偵查和起訴
二 一審、二審和再審程式
三 執行程式
第三節 民事訴訟程式
一 一審程式
二 二審程式
三 再審程式
四 執行程式
五 特別程式和非訟程式
第四節 行政訴訟程式
一 行政訴訟的功能
二 一審程式
三 二審程式
四 再審程式
五 執行程式
第五節 我國司法程式建設存在的問題與對策
一 我國司法程式建設存在的主要問題
二 完善我國司法程式建設的基本對策
第十章 行政程式
第一節 行政程式概說
一 行政程式的含義
二 行政程式的分類
三 行政程式的原則
第二節 行政程式與民主政治
一 行政的意義
二 行政程式法制化是民主制度的必然要求
三 行政程式的基本功能
第三節行政立法程式
一 編制立法規劃
二 起草
三 協商和協調
四 審查和審議
五 發布
六 備案
第四節 行政執行程式
一 行政行為與行政執行
二 行政處罰程式
三 行政強制執行的程式
第五節 我國行政程式建設存在的問題與對策
一 存在的主要問題
二 原因分析
三 對策
第十一章 監督程式
第一節 監督程式與民主政治
一 監督程式的意義
二 監督程式的特性
三 監督程式與民主政治的關係
第二節政治監督程式的類別及職能
一 國家權力機關的監督及程式
二 司法機關的監督及程式
三 行政機關的監督及程式
第三節 完善我國政治監督程式的對策研究
一 我國現階段監督體制的缺陷
二 我國監督程式存在不足的原因
三 完善我國政治監督程式的對策
第十二章 政黨政治中的程式民主
第一節 政黨政治概說
一 政黨的歷史
二 政黨的分類與特徵
三 政黨的職能
第二節 政黨參與政治活動的程式
一 政黨活動必須遵循憲法和法律
二 立法對政黨活動的規定
第三節 中國共產黨黨內程式民主問題
一 加強黨內民主程式建設的必要性與重點
二 完善黨內民主程式的對策
