科技致富工程的意義及總體要求
黨的十五屆三中全會制定了我國農業、農村跨世紀發展的藍圖，明確提出了從現在起到2010年建設有中國特色社會主義新農村的目標。實現這個目標，需要全黨全國人民包括廣大農村婦女的共同努力和奮鬥。農村婦女占農村人口的半數，是農村改革和兩個文明建設的主力軍。促進農村婦女全面參與科教興農戰略的實施，在參與中求得新的進步，不僅關係著社會主義新農村的建設，也關係著婦女的進一步解放。當前，我國農業和農村經濟進入了一個新的發展階段，要求把經濟成長切實轉到以質量和效益為中心的軌道上來，為農業和農村經濟發展開拓新的空間，為農民收入的增長開闢新的來源。實現這一轉變，必須依靠科技進步與創新。全國婦聯、農業部、科技部、中國科協、國家林業局、國務院扶貧辦推出“巾幗科技致富工程”是貫徹落實黨的十五大和十五屆三中全會精神，為大局服務，為婦女增收致富服務的具體體現，是在世紀之交抓住機遇，推進科技進步、促進婦女事業發展的重要舉措，是在新形勢下農村婦女“雙學雙比”活動的深化與發展。實施“巾幗科技致富工程”總體要求是：以鄧小平理論為指導，以推進科教興農和農業科技創新為目標，圍繞農業增效，農民增收，農村穩定的大局，深化農村婦女“雙學雙比”競賽活動，加大科技培訓的力度，狠抓農村婦女科技文化素質和農業生產技能水平的提高，使廣大農村婦女的科技意識、創新意識普遍增強，依靠科技致富的能力明顯提高。培養一批適應跨世紀農業發展需要的農村婦女科技帶頭人，樹立一批依靠科技增收致富的先進典型，建立完善一批科技含量高的龍頭項目和示範基地，發展一批婦女專業合作組織和專業技術協會，加快農業科技的推廣與普及，推動農村經濟和社會的全面發展。
科技致富工程的主要工作內容
引導農村婦女進一步解放思想，充分認識依靠科技發展生產、增收致富的意義。各級婦聯要運用新聞媒體和各種有效形式，廣泛宣傳農村改革20年取得的新成就和“雙學雙比”活動10年來農村婦女的新變化，教育引導農村婦女充分認識農業發展新階段主要特徵，認識科技在農業發展中重要地位。教育引導農村婦女從小農經濟、粗放農業的束縛下掙脫出來，增強市場競爭意識和科技創新意識。各地要注重培養宣傳一批依靠科技致富的先進典型，為農村婦女樹立起看得見、學得到的榜樣，激發廣大婦女學科技用科技的熱情，帶動更多的婦女為繁榮農村經濟作貢獻。強化科技培訓，努力培養適應現代農業發展需要的農村婦女人才。各地要進一步加大科技培訓力度，利用婦女學校、婦女之家、婦女活動中心等陣地，開展多層次、多門類、多樣化的培訓，提高廣大農村婦女的科技文化素質和農業生產技能水平。培訓內容和培訓方式要因地制宜，務求實效。對文盲婦女要邊掃盲邊學技術，特別要抓好貧困地區和少數民族地區掃盲工作，進一步鞏固掃盲成果，防止新文盲的產生。對有一定文化的婦女要鼓勵她們積極參與各類農業技術的推廣套用，使她們普遍掌握1?/FONT>2門實用技術。要大力推進農業新技術、新品種的推廣，繼續實施“千萬農家女百項新技術”推廣培訓計畫，確保完成每年培訓200萬名農村婦女骨幹的目標。要著重加強對基層婦聯幹部、回鄉女青年、“雙學雙比”女能手、科技示範戶、種養大戶和購銷大戶的培訓，創造條件使她們先行獲得適用農業新技術，成為農業生產的技術骨幹和農村脫貧致富的帶頭人。要把科技培訓與綠色證書培訓、評定女農技員結合起來，力爭實現本世紀末平均一村一名以上女農技員的目標。要鼓勵具有初、高中文化程度並掌握一定生產技術的婦女上農函大、農廣校學習，鼓勵已取得初級職稱的女農技員向中、高級職稱邁進，努力造就一支有文化、懂技術、善經營、會管理，具有市場開拓能力的新型女農民隊伍。 推進多種形式的競賽活動，進一步調動廣大農村婦女參與現代農業發展的積極性。根據農村改革和農業產業化發展需要，“巾幗科技致富工程”的競賽領域要不斷拓展，既要在糧棉油菜果主導產業中開展競賽，也要在農副產品加工、銷售和鄉鎮企業中開展競賽，同時要注重在個體、民營、私營企業中組織競賽活動；要根據發展質量效益型農業的要求不斷豐富競賽內容，在繼續開展庭院經濟賽、“三八”豐產方賽、噸糧田賽等競賽活動的基礎上，重點開展規模賽、質量效益賽、龍頭項目賽、行銷能手賽。通過多形式、全方位的競賽活動，樹立一批依靠科技致富的先進典型，調動廣大農村婦女參加現代農業生產的積極性，加快脫貧致富奔小康的步伐。
培育一批“婦”字號龍頭項目和科技含量高的示範基地，帶動婦女走向市場。各地要有計畫、有步驟地培育一批科技含量高、效益好、品質優的“婦”字號龍頭項目，對那些規模大、起步高、競爭力強、帶動面廣的龍頭項目要予以重點扶持，促其上檔次、上水平，更好地發揮輻射帶動作用。要大力推進科技含量高的“婦”字號種養基地和專業生產基地建設，發揮基地在推廣農業新技術、新品種的示範帶動作用和引導婦女依靠科技致富的“龍頭”作用。要依託基地開展農業適用技術培訓，把基地辦成向民眾普及農業科技知識的陣地和視窗。
發揮各類婦女專業合作組織、專業技術協會和女科技人員的作用，為農村婦女增收致富提供有效服務。要大力扶持和發展婦女專業合作社和各類婦女專業技術協會，不斷提高組織化程度，充分發揮其在開發新產業、科技推廣和推進農業現代化進程中的特殊作用。女科技人員是科技推廣的一支重要力量。各地要積極發展婦女科技指導中心，發揮她們在傳授技術、傳遞信息等方面的作用，不斷探索與市場經濟相適應的農技推廣服務方式，提高技術服務水平，增強服務的活力。要面向生產一線的婦女大力開展送科技下鄉活動，組織專家和農技人員進村入戶，直接為農村婦女提供生產技術服務。全國婦女農業科技指導中心將陸續編纂出版《幫你一把富起來》農業實用技術叢書，為農村婦女致富提供專業指導與具體幫助。
繼續實施“三八綠色工程”，發動婦女參與生態環境治理。各地婦聯要配合政府有關部門積極落實這項方針，動員廣大婦女積極參加義務植樹，營造防護林、速生豐產林和經濟林，爭做造林、愛林、護林的模範。西部地區的婦女要大力植樹種草，為再造秀美大西北作出貢獻。各地對已建的“三八綠色工程”基地要加強規範化、科學化管理，要以增加婦女民眾收入和增強婦聯組織實力為目標，認真落實基地的林權歸屬，不斷提高基地的生態效益和經濟效益。要努力創造條件，採取多種形式創建一批新的“三八綠色工程”基地，逐步實現生態效益、經濟效益和人才效益相統一，為發展婦女兒童事業創造更有利的條件。 加大科技扶貧力度，提高貧困地區婦女的勞動技能。 “巾幗科技致富工程”要在“巾幗扶貧行動”幫助100萬貧困婦女解決溫飽的基礎上，繼續幫助貧困婦女鞏固溫飽成果。貧困地區的婦聯要從實際出發，確定本地扶貧工作的具體目標和實施方案。工作重點要始終面向貧困婦女、貧困家庭，立足於幫助婦女提高基本文化知識，掌握生產技能，增加家庭收入。要在總結經驗、規範運作的基礎上，積極穩妥地推廣小額信貸、連環脫貧、結對幫扶、勞務輸出、項目到戶等扶貧工作的經驗。發達地區婦聯要一如既往地關心、支持貧困地區婦女的發展，搞好對口幫扶工作，對於邊遠和少數民族地區的貧困婦女，要給予更多的幫助。
實施“巾幗科技致富工程”的措施
加強領導，統籌規劃。實施“巾幗科技致富工程”是一次跨世紀的行動，牽涉面廣，內容豐富，必須加強領導，認真組織實施。各地要根據當地農業和農村經濟發展的需要制定出符合實際的規劃和實施計畫，做到有目標，有措施，可操作，努力把規劃納入當地科教興農的總體戰略，統一規劃，整體推進。
堅持分類指導原則。實施“巾幗科技致富工程”，要堅持一切從實際出發，因地制宜，分類指導。要根據不同地區的發展水平和經濟發展戰略，突出不同的工作重點。要研究新情況、新問題，加強巨觀指導和微觀服務。要注重工作的針對性和實效性，使工程真正成為幫助婦女增收致富的有效手段。
建立評選表彰制度。實施“巾幗科技致富工程”，要先行試點，以點帶面，推動工程的全面展開。要完善制度，規範管理，建立評選表彰制度。要大力宣傳先進典型，不斷總結推廣經驗。今後每2年全國將評選一批科技致富女狀元、“雙學雙比”女能手等先進典型。
加強協調，爭取支持。實施“巾幗科技致富工程”是一項社會系統工程，需要在黨和政府的領導下，協調有關部門，動員社會力量，齊抓共管，形成合力。各級婦聯要注重發揮“雙學雙比”領導小組各成員單位的作用，爭取在政策、資金等方面的支持。要通過積極、紮實、有效的工作，推動“巾幗科技致富工程”的順利開展；要鼓勵各地出台有利於婦女科技骨幹成長的激勵機制和優惠政策，保護和調動廣大農村婦女推廣套用科技的積極性，使“巾幗科技致富工程”成為造福廣大農村婦女和千家萬戶的富民工程。
