簡介
社會公益型自然保護區(LandTrustReserve)是由美國銀行慈善基金(BankofAmericaCharitableFoundation)和大自然保護協會(TheNatureConservancy)攜手四川省政府共同提出的一種全新的概念。社會公益型自然保護區與普通的自然保護區相比,更加注重社會力量在自然保護區的建設中的作用。社會公益型自然保護區,將引導自然保護區當地居民、企業一起參與,共同支持貫徹政府的保護措施。
特點
社會公益型自然保護區的主要特點是:
• 增加對現有保護區森林緩衝帶的保護,同時增加森林緩衝帶的數量。這些森林緩衝帶將為包括大熊貓在內的多種珍稀野生動物提供“遷徙廊道”。通過遷徙廊道,野生動物可以在不同的保護區中覓食、尋找新庇護所,還可以與新的族群進行聯繫,擴充種群基因庫。
• 在重要的森林地區創建可持續發展的土地管理方式,同時為包括生態旅遊在內的環境友好型經濟提供發展空間。
• 為不斷增加的保護區管理人員提供穩定的經費支持。
產生的背景
因為森林植被遭受破壞而產生的溫室氣體排放已經占了全球溫室氣體排放總量的15%,這個排放量已經超過了所有飛機、火車和汽車排放的總和。目前(2010年)世界各國對於森林保護工作僅提供了少量的經濟激勵,為了更有效地應對氣候變化,各國需要增加相應的獎勵措施,加大獎勵額度,這樣才能實現對現存森林的保護,同時這些經濟獎勵措施也可以激勵相關人員繼續探索可持續發展的碳減排方案。
中國政府已經建立超過2,500個自然保護區;但是,由於歷史規劃等原因,一些保護區之間缺乏有效的“生物廊道”的連通,各個保護區被公路、鄉村隔離在不同的區域,例如某些大熊貓棲息的森林由於缺乏廊道連線,大熊貓無法在多個保護區間自由遷徙,這些未列入保護範圍的林地大部分也是當地經濟發展和地方民生的重要資源。 近幾年進行的林權制度改革,為社會力量提供了一個參與到森林保護工作中的機會。社會團體可以協助政府擴大對現有保護區的保護,也可以在適當的條件下促進一些環境友好型經濟項目的開發。
試點
美國銀行慈善基金會和大自然保護協會攜手中國政府及當地機構共同推動一個全新的試點項目“社會公益型自然保護區項目”,該項目標誌著一種全新的土地管理及保護模式將在中國啟動。美國銀行將提供100萬美元的種子基金用來支持該項目的發展。“社會公益型自然保護區項目”將以有利於環境以及當地經濟發展的方式,實現森林的有效保護。