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“雙爭”活動,即爭創優質服務視窗和爭當優秀服務標兵活動
一、開展“雙爭”活動的目的和指導思想
開展“雙爭”活動,要著眼建設,注重經常,科學組織,務求實效。堅持爭在平時,比在平時,做到定期評比,年終總評表彰;堅持橫向比建設水平,縱向看進步幅度,不搞平衡照顧,激發不同基礎的視窗單位和幹部職工的參與熱情。
二、開展“雙爭”活動的範圍
勞動保障部門直接為企業和民眾服務的行政審批、就業服務、社會保障經辦和勞動保障監察等視窗單位。市勞動和社會保障局所屬單位重點是養老保險中心、醫療保險中心、工傷保險中心、退管中心、醫療鑑定中心、監察支隊和就業服務局下設的職業介紹中心、失業保險中心。視窗單位之間的評比局裡每季度評比一次;本單位服務視窗之間的評比各單位每月評比一次,優質服務標兵從視窗工作人員中評比。
三、開展“雙爭”活動的標準和比例
(一)優質服務視窗評比標準
1、依法行政方面:依法實施行政管理,使用法律、法規和規章準確;履行法定職責和程式,依法保障服務對象的合法權益;建立和完善依法辦事責任制、評議考核制和錯案追究制度,未發生行政不作為或濫用權力以及違反財經紀律的問題;加強對工作人員法律、法規、規章的學習培訓,經辦人員的執法水平明顯提高;積極宣傳勞動保障法律、法規、政策,服務對象的依法維權意識有所增強。
2、優質服務方面:科學設定辦事程式,減少審批環節,辦理事項手續簡單明確,工作行為和服務標準規範,辦事效率和服務質量高;辦公場所環境整潔,各種服務設施齊全,視窗及工作人員服務標誌統一規範;工作業績突出,民眾滿意度高。
3、辦事公開方面:服務視窗的工作內容和職責,辦事依據、條件、程式、結果和時限,服務承諾、違諾違紀的投訴及追究辦法等及時向服務對象公開;公開的形式因地制宜,注重實效;公開的內容全面、真實、準確;辦事行為公開、公正、透明。
4、工作作風方面:忠於職守、勤奮工作、堅持原則、秉公辦事、嚴守紀律、清正廉潔、著裝整潔、文明禮貌,未發生損害民眾利益的不正之風問題。
5、監督機制方面:建立健全民主評議、投訴舉報等民眾監督制度和工作考評、自查整改、責任追究等內部監督機制;積極探索新的監督形式和方法,使組織監督、民眾監督和輿論監督的作用得到充分發揮。
(二)優秀服務標兵評比標準
1、政治思想好。就是能夠認真學習政治理論,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立正確的人生觀、價值觀和為民眾服務的思想,廉潔自律,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的侵蝕。
2、業務技能好。就是愛崗敬業,刻苦專研專業知識,熟練掌握業務技能,不斷提高綜合業務素質,處理業務又快又好,不出差錯。
3、職業形象好。就是要加強職業道德修養,態度熱情、文明服務、誠實守信,對職責範圍內的辦理事項不推諉、拖拉、扯皮、刁難,遵守規定和承諾時限;著裝整潔符合要求,言談舉止和儀表形象良好。
4、遵章守紀好。按時上下班,集中精力辦業務;堅守工作崗位,不擅離職守;嚴格按規章制度辦事,不違規操作。
(三)“雙爭”活動的評比比例
“雙爭”活動的評比比例本著既不平衡照顧失去競爭的激勵作用,又不讓大家感覺夠不著失去競爭的信心,一般情況下視窗單位評比比例掌握在30%左右,優秀服務標兵掌握在20%左右。
四、開展“雙爭”活動的要求
(一)局所屬單位特別是視窗單位一定要高度重視開展“雙爭”活動,要加強組織領導,成立“雙爭”活動領導小組,結合本單位實際研究制訂“雙爭”計畫。“雙爭”計畫是各單位開展“雙爭”活動的依據,必須在充分徵求幹部職工意見的基礎上,認真研究制訂,並報局裡備案。
(二)開展“雙爭”活動要注重民眾性,防止和克服多數不爭少數爭的問題。“雙爭”活動是視窗單位幹部職工的共同實踐活動,要把所有單位和幹部職工爭先創優的積極性調動起來,形成爭創優質服務視窗,爭當優秀服務標兵的良好氛圍。
(三)開展“雙爭”活動要注重經常性,防止克服平時不爭評時爭的問題。“雙爭”活動重在經常,各單位和個人一定要注重平時量的積累。為了保證“雙爭”活動的經常性,把“雙爭”活動貫穿全年的始終,局裡評比時把握三點:一是不定期檢查,定期評比,體現平時爭的情況。不定期下去檢查各視窗單位開展“雙爭”活動情況,每季度組織評比一次,並建立“雙爭”檔案,作為年終總評時的依據。二是及時鼓勵,激發平時爭的熱情。要求各單位採取多種形式,及時宣揚“雙爭”活動中的好人好事和先進典型,局裡每季度通報表揚一次優質服務視窗和優質服務標兵,對突出事跡和典型積極宣傳報導。三是綜合評定,反映平時爭的結果。局裡年終評定表彰要把各單位和幹部職工平時爭的情況作為主要依據。在沒有發生嚴重問題和嚴重違紀的情況下,根據“雙爭”檔案記載,按平時爭創優質服務視窗和優秀服務標兵次數的多少,按比例分別評出年度優質服務視窗和優秀服務標兵,年度優秀服務標兵要和本單位幹部職工年終考核評優掛勾。切實把視窗單位和幹部職工“雙爭”的注意力引到乾在平時,爭在平時,比在平時上來。