體型外貌
睢寧白山羊頭部上寬下窄，呈三角形；頷下均有須，叢生。眼大有神，開張良好，眼球呈黃色，瞳孔為黑色。耳大小適中，向外上方伸展。成年公羊頭部稍短，額部突出，有捲毛，嘴短；成年母羊頭部稍長清秀，額部微凹，嘴窄長。有角羊占60-70%，羊角為琥珀色，粗壯而呈三角形，向外上方或向後彎曲。成年公羊角粗壯，稍長，角長平均為13.6厘米左右；母羊稍細短，角長平均為12.5厘米左右。
頸部長度適中，且與體長相稱；頸胸結合良好。公羊頸部較粗短，母羊頸部較細長。
體軀結構勻稱，前後軀發育均勻，肋骨開張與腰部相稱。有角羊，體型近似方型，四肢稍高，前軀較大，腹部緊縮；無角羊，體型近似長方形，四肢短，腹大但不下垂。公羊背腰平直，前胸較發達，後軀較窄，腹部緊湊。母羊體軀較窄、前胸窄瘦、腹部稍大下垂，尾呈三角形，尾短而上翹，經產母羊背腰微凹。
四肢端正、細長、勻稱、長度適中；有角羊，四肢稍高，無角羊，四肢稍短。系部關節堅韌，蹄殼堅實，呈乳白色或玉色。
全身皮膚緊湊，白色，板皮屬漢口路，皮板質細緻堅韌，彈性好；全身被毛緊密柔軟，毛色潔白，富光澤，絨毛少。公羊的頸背部和胸部披有長毛，大部分公羊還有較長額毛。
母羊有一對結構稍短對稱、結構良好的圓形乳頭和良好的球形乳房。公羊有一個下垂的陰囊和兩個大小勻稱、結構良好而較大的睪丸。
飼養技術
《睢寧白山羊飼養技術規程》是江蘇省質監局2006年下達給睢寧質監局的地方標準制定任務。從2006年開始，睢寧質量技術監督局會同睢寧縣林牧漁業局成立從標準管理機構、畜牧管理機構和縣養殖場等單位抽調8名專家組成《睢寧白山羊飼養技術規程》標準起草小組，歷經標準起草調研、文本起草、養殖試驗、徵求意見、形成《睢寧白山羊飼養技術規程》標準文本送審稿，後經專家審查、報批、備案等過程，最終得以發布實施。該標準包括適用範圍、術語和定義、飼養管理、飼養技術、疫病防治和資料記錄共7章及附錄（日營養推薦標準）等內容。
該項標準的實施為白山羊飼養提供技術依據，有利於規模養殖，提高標準化養殖水平，推進睢寧白山羊產業健康、高效發展。
走向品牌
縣政府：
近年來，我縣以打造“睢寧白山羊”品牌優勢，加快提升產品品位，創建一批名牌為目標，形成了“睢寧白山羊”、“澳華羊肉”等優質品牌和包括山羊板皮、皮革製品加工等10多個產品，活羊遠銷上海、北京、福建、廣東等20多個省市，羊肉銷往上海、蘇州、南京等大城市。
同時由澳大利亞陽光牧業集團投資的年加工50萬隻的“徐州澳華肉食品有限公司”已於2004年5月18日投入運營，產品除供國內大城市外，還與科威特、阿聯等國簽定了出口契約，實行訂單生產。睢寧山羊產業化模式已初步形成，山羊產業逐步發展成為睢寧的特色產業。不僅享譽海內外，且以鮮明的區域特色，成為全國白山羊之鄉，形成了具有明顯的“地理標誌”產品，並成為睢寧農業和農村經濟發展的重要支柱產業。為保護“睢寧白山羊”的品牌效應，進一步促進我縣山羊產業的發展，特建議縣政府加快申報“睢寧白山羊”地理標誌產品保護。
歷史悠久
一、睢寧是全國聞名的白山羊之鄉，養羊歷史悠久。目前，睢寧全縣養羊20隻以上的有2260戶、百隻以上的有62戶，有千隻以上的羊場2個、戶均養羊10隻以上的村28個，養羊超過10萬隻的鎮達到10個。全縣山羊年飼養量175萬隻，已建成睢寧白山羊保種場2個、睢寧白山羊保種區2個、規模養羊場7個、養羊小區7個。同時，形成了廢黃河、徐洪河沿線小規模大群體的農戶養羊帶，徐淮路、徐寧路沿線以規模養羊場為主的養羊帶。
二、縣委、縣政府堅持把養羊作為富民強縣的支柱產業來抓，科學規劃，積極引導，增加投入，擴大宣傳，推動了養羊產業的跨越式發展。我縣大力發展規模養羊，引資興建兩個萬隻養羊場，確保全省第一，爭創全國第一。同時扶持壯大羊業龍頭企業，增強示範帶動作用。
三、多年來，我縣查購各種羊的國家標準、行業標準和地方標準文本及配套標準文本40多個，並在此基礎上制定備案《睢寧白山羊》和《睢寧白山羊飼養技術規程》企業標準；針對睢寧白山羊的獨特地理優勢，我局於2002年將《睢寧白山羊飼養技術規程》申請升級為徐州市地方標準；2005年，睢寧優質肉羊標準化養殖徐州市級示範區建成並通過專家驗收。為進一步提高睢寧白山羊的知名度和影響力，我們於2005年把《睢寧白山羊》申報江蘇省地方標準並於2006年通過省級專家組審查通過。這也是我縣第一個養殖業標準化技術智慧財產權。在審查的過程中，專家組反覆討論，最終把標準名稱定格為《睢寧白山羊》，不僅具有劃時代的重要意義，也給睢寧白山羊申請地理標誌產品保護提供了有力的佐證。2006年10年，我們為保證睢寧白山羊養殖的標準化和規範化，我們還制定了《睢寧白山羊飼養技術規程》並升級為江蘇省地方標準。至此，睢寧白山羊的發展已駛入一個嶄新的軌道。
四、睢寧縣已成立了羊業協會，建1個淮海(睢寧)山羊交易大市場，使睢寧縣羊業協會的職能與國際養羊業協會接軌，在健全國內市場的同時，積極開闢國際市場。發揮其科技推廣與示範功能，組織產品生產與對外宣傳功能以及產品銷售，維護養羊者的利益。通過添置必要設備，加強信息採集，切實在山羊產業發展過程中起到橋樑紐帶作用，提高山羊產業發展的組織化程度，加快農戶與市場的銜接，使養羊業由鬆散聯合向緊密聯合轉變。通過羊業協會使龍頭企業澳華公司與規模養殖場、養殖小區、專業村簽定肉羊收購協定，實行訂單生產逐步在全縣成立16個羊業分會，把羊業產業鏈延伸到流通環節和消費領域，加大羊業招商引資力度，組建龍頭企業群，興建山羊交易大市場，把睢寧打造成淮海經濟區山羊集散地，著力提升睢寧羊業產業化水平，儘快把睢寧建成“騎在羊背上”的經濟強縣。
綜上所述，睢寧白山羊申請地理標誌產品保護的基本條件已經具備，時機已經成熟。其產品完全符合申請地理標誌保護的“安全、衛生、綠色環保”的要求。
申報地標
睢寧白山羊申報地理標誌產品保護，對提升和保護“睢寧白山羊”地域品牌，促進睢寧白山羊產業發展，增強市場競爭力、擴大產品出口、增加農民收入具有十分重要的意義地理標誌屬標識性智慧財產權範疇之一。“地理標誌產品”就是以前所稱的“原產地域產品”，是指產自特定地域，所具有的質量、信譽或其它特性本質早取決於該產地的自然因素和人文因素，經審核批准以地理名稱命名的產品，在國際上被廣泛運用於農副土特產品、傳統的工業產品和手工藝品等諸多領域。實施地理標誌註冊保護是歐盟和世界上許多國家的通行做法，也是世界貿易組織“與貿易有關的智慧財產權協定”相關規定的要求，因而地理標誌既是產地標誌，也是質量標誌，更是一種智慧財產權。
申報地理標誌產品保護，有效地提高“睢寧白山羊”的市場競爭能力地理標誌產品保護作為農產品質量的信任標誌，不僅僅是一般的標識商品來源地的標誌，而且還對其商品的質量、信譽具有證明、擔保的作用。在長期的經濟交往中，地理標誌產品成為某種特定產品（具有特定品質）的代名詞，使消費者一見到標有地理標誌產品名稱的商品，就會聯想到該商品所具有的優良質量、信譽或者其他不同於同類商品的獨特品質，對消費者的購物選擇，往往起著決定性作用。因此，申報地理標誌產品保護，為提高農產品的市場競爭能力，起到點銀成金的作用，是睢寧白山羊養殖業做大做強的重要保證，也是確保睢寧白山羊繁衍不息，更好為睢寧人民造福的首選途徑。
睢寧白山羊睢寧人均占有耕地不足1.3畝，傳統而單一的糧食生產已沒有出路，發展特色農業，建立起一個有機配合和協調發展“糧—經—飼”三元種植業結構新模式，推進飼草飼料業和山羊產業化生產，形成一個以農牧互促的“種、養、加”三結合的新型循環經濟的生態農業體系，畜牧業可持續發展的道路前景廣闊。
睢寧白山羊1、促進“睢寧白山羊”品質選育提高、防止品種退化、保持傳統優勢、實現睢寧羊業標準化養殖、規範化加工、品牌化銷售，進而符合安全、衛生、環保的要求，沿著生態平衡、科學合理的軌道健康發展。
2、讓睢寧白山羊及其附屬產品獲準貼上（使用）地理標誌產品專用標誌，使其身價倍增，知名度大大提高，讓睢寧人民真正發“羊”財而得到最大限度的實惠。
（三）“睢寧白山羊”地理標誌產品保護，將促進睢寧養羊產業發展，提高農民收入“睢寧白山羊”申請地理標誌產品保護，儘管按《地理標誌產品保護規定》的要求，申請人由具有特定資格的睢寧縣人民政府來指定某一個協會或企業，然而，地理標誌保護的範圍是整個睢寧縣，其受益人將是全縣廣大養殖戶。“睢寧白山羊”獲得地理標誌產品保護，一是可以借勢通過各級政府的宣傳媒介，對“睢寧白山羊”形成強大的宣傳攻勢，擴大“睢寧白山羊”的社會知名度。二是使符合條件的羊肉、羊皮、羊雜等附屬品加工、儲運企業及活羊養殖戶和流通企業均可使用該地理標誌，使廣大農戶的生產活動圍繞地理標誌的使用組織起來，形成“訂單農業”和地域品牌，從而有效地促進睢寧白山羊產業的發展。三是能夠提高養殖過程的組織化程度和加工、流通的農業綜合效應，而且可以使白山羊及相關產品在提高品位、上檔次上取得更多的突破，從而增加“睢寧白山羊”的附加值。四是通過圍繞“睢寧白山羊”地理標誌的使用，組織白山羊規模養殖、加工、儲存、流通，形成睢寧特色的現代產業化農業生產模式，有效增加農民收入，最終達到促進農村經濟發展的目的。
睢寧白山羊地理標誌產品保護是有效保護本國的特色產品而採取的重要制度體系，也是世界貿易組織的“與貿易有關的智慧財產權協定”中所認可的通行保護規則。地理標誌產品已成為一項國際公認的智慧財產權，它不同於商標，不受地域、國別的限制，按照WTO的規定，產品一經獲得這一稱號，將在各成員國內受到保護，不僅保護某一個企業的產品，而且保護這一區域內的同一種產品。我國已經加入WTO，實施地理標誌保護已經得到了國際社會廣泛認可，世貿組織各成員國可以提供反欺詐、反不正當競爭的保護。獲得地理標誌產品保護，就意味著這一產品獲得了進入國際市場的綠色通行證，不再受國際貿易技術壁壘的限制，獲得關稅、通關等方面的優惠。然而，隨著國際貿易的日益增多，國際貿易摩擦也越來越多，對中國農產品進行反傾銷逐年遞增，國際市場對農產品準入條件相對較高，特別是檢驗檢疫、包裝標識規範等方面要求非常嚴格。因此，加快申請“睢寧白山羊”地理標誌產品保護，獲得標誌使用權將是為睢寧白山羊及深加工產品走向國際市場頒發的一張“通行證”，否則將給“睢寧白山羊”的長遠發展帶來不可估量的損失。
（五）“睢寧白山羊”地理標誌，將成為睢寧的明信片“地理標誌產品”是指標示某商品來源於某個國家特定地區或區域，並且該商品的特定質量、信譽或其他特徵主要由該地區的自然因素或人文因素所決定，因此決定了它是由具體的地理名稱與商品名稱組合而成，如“瑞士手錶”、“法國乾邑酒”等。
近年來，地理標誌越來越受到地方政府的重視，已成為地方經濟發展的一個增長點。它作為一個巨大的無形資產，成為一個地區的形象名片。每當人們想到這些著名的傳統產品時，會同時聯想到它的獨一無二的出產地。比如，泰興市——泰興白果，紹興市——紹興黃酒，金華市——金華火腿，鎮江市——鎮江香醋，文山州——文山三七，瀘州市——瀘州老窖，蘇州市——蘇州碧螺春，萊陽市——萊陽梨，平遙縣——平遙牛肉等等。睢寧白山羊相對同類產品以其高蛋白、低脂肪、膽固醇含量少、肉質細、味道鮮、膻氣小、性暖保健等特點而越來越受到人們喜愛，相信“睢寧白山羊”地理標誌產品保護申報成功，也同樣會使睢寧這個古老的地名連同他的特色產品一起蜚聲海內外。
關於加快申報“睢寧白山羊”地理標誌產品保護的建議
一、成立由政府辦公室牽頭，質監、農業、工商、科技、羊業協會等部門組成的 “睢寧白山羊”地理標誌產品保護申報領導小組。
二、召開有關 “睢寧白山羊”地理標誌申報領導小組成員單位會議，部署工作任務，爭取儘早向江蘇省質監局報送預審材料。
三、懇請縣政府撥給申報、評審、註冊等經費55萬元。（包括印發《睢寧白山羊》、《睢寧白山羊操作規程》、地理標誌產品保護宣傳資料、製作光碟、上報材料、商標註冊、新聞媒體公示等費用8萬元；申報辦有關人員到北京、南京等地諮詢費用2萬元；省農業專家、學者撰寫評審報告5份費用2萬元；省組織10餘位專家預審費用8萬元；國家原產辦組織全國20餘位專家在北京評審，食宿費、專家評審費、睢寧申報辦來往費用25萬元；國家制定《睢寧白山羊地理標誌產品保護標準》並頒布實施費用5萬元；國家地理標誌管理辦公室組織專家到睢寧縣實地考察費用4萬元，省級檢驗費用1萬元。）
專此請示，請批示。
睢寧白山羊江蘇省地方標準正式發布實施：經過兩年多的孕育，睢寧縣首個省級地方標準——睢寧白山羊江蘇省地方標準近日經省質量技術監督局批准正式發布實施。
該標準由睢寧縣林牧漁業局、質監局共同於2005年初申報，當年被省質監局批准為年度地方標準制定計畫項目之一下達，由縣林牧漁業局、質監局及江蘇沿江地區農科所共同完成。標準主要規定了睢寧白山羊的品種特性、外貌特徵、生長發育、生產性能等。
睢寧白山羊江蘇省地方標準的正式發布實施，標誌著睢寧白山羊產品在品種的選育提純、資源保護、品質鑑別和質量檢驗等諸多方面都有了科學權威、規範統一的標準依據和嚴格的界定，對於睢寧白山羊遺傳性能的穩定、優良品質的保護、防止品種退化及其自身品牌價值和知名度的提高，將起到積極的推動作用。
