省管幹部

省管幹部

省管幹部即指該幹部由省委組織部主管。當然,必須達到一定的級別方可,比如還有有市管,區管幹部。現在有的省市區,縣(市、區)委書記和縣(市、區)長也是省管幹部。

基本信息

定義

省管幹部的意思就是,省管幹部的使用、任命權在省委組織部。所以,省管幹部的範圍一般都確定在地級市的正副書記、市委常委、正副市長;省直部門正副職、大學院校書記、校長、省管企業董事長、黨委書記、總經理等。可以看出,只有達到一定級別的幹部,才有資格由省委組織部任命、使用。對官員來說,“省管幹部”既是一種榮譽,也是“政治生命”的象徵。

現在有的省市區,縣(市、區)委書記和縣(市、區)長也是省管幹部。 另外根據中央司改檔案,縣(市、區)法院院長、檢察院檢察長也是省管幹部。

醜聞

河南省管幹部新聞

網路上盛傳的“河南省安陽市委副書記李衛民失蹤”一事,27日晚間得到安陽官方證實。當地27日晚間20時許發布的訊息指,安陽市委原副書記李衛民涉嫌職務犯罪出逃,已被開除黨籍、開除公職,檢察機關也已依法對其立案偵查。

此事一出,立即引起網路輿論的大震動。因為,河南省安陽市委副書記李衛民不是別人,他正是一名“省管幹部”。

所謂“省管幹部”就是指該幹部是由省委組織部主管的。意思就是,省管幹部的使用、任命權在省委組織部。所以,省管幹部的範圍一般都確定在地級市的正副書記、正副市長;大學院校書記、校長等。可以看出,只有達到一定級別的幹部,才有資格由省委組織部任命、使用。對官員來說,“省管幹部”既是一種榮譽,也是“政治生命”的象徵。所以,有網友看了李衛民出逃的新聞後,很氣憤地寫下質問文章:《省管幹部咋成了“無人管幹部”》?

河南省安陽市委副書記李衛民失蹤河南省安陽市委副書記李衛民失蹤

實際上,省管幹部並非“無人管幹部”,它有一套“嚴格”的管理制度。

同時期相關報導

比如,2009年,貴州省委組織部出台了《貴州省省直單位省管幹部年度考核辦法(試行)》。2010年18名擬任省管領導幹部,在貴州日報、貴州電視台、貴州組織工作網等新聞媒體和網際網路站進行了公示;2009年,廣東省出台《省管幹部考察對象公示試行辦法》,將省管幹部公示前移到幹部考察開始前,即把公示擬任人選調整為公示考察對象,等等都是“省管幹部”制度施行的典範。

那河南省是如何管理“省管幹部”的呢?

人民網報導

2009年12月11日,發表於人民網上的題為《河南:反腐倡廉考核啟動領導得分單位內部排序》一文的提要是這樣描述的:從本月中旬起,河南省將集中20天左右時間,對各省轄市和省直各單位領導班子和省管幹部2009年度反腐倡廉工作情況進行檢查考核。12月10日,我省專門召開培訓會,對此項工作進行再部署。省委常委、紀委書記葉青純出席會議並要求各檢查組正確把握政策,落實工作責任,自覺遵守紀律,做到客觀公正,使考核結果經得起實踐、歷史和民眾的檢驗。

省管幹部省管幹部

河南省對省管幹部反腐倡廉檢查考核的做法是:在全面檢查的基礎上,重點檢查領導班子和領導幹部履行反腐倡廉職責情況和廉潔自律情況,重點領域、關鍵環節和重要崗位的權力運行情況以及查辦違紀違法案件情況。檢查考核工作程式主要包括廉情公示、述職述廉、民主測評、個別談話、指標測評和問卷調查六個環節。對領導班子的考核結果將以百分制進行綜合評定;對領導幹部個人的考核結果,將按民主測評得分多少在單位內部進行排序。最後,由省懲防辦在綜合各省轄市和省直各單位檢查考核總體情況的基礎上,綜合評定被考核單位的等次。領導幹部在考核中得分低於60分的,將給予誡勉談話或組織處理。

事件影響

從以上內容可以看出,如果單從文字的介紹來看,河南省對省管幹部的檢查考核是有“行動的”、“嚴格的”、“具體的”、“創新的”,但是,如果從安陽市委副書記李衛民的出逃事件和安陽市委書記張廣智對記者的回答:“因為他屬於省管幹部,很具體的情況我也說不清”、“他一直身體都不太好吧”來看,河南省對省管幹部的反腐倡廉檢查考核,無疑是在“走過場”。筆者以為:河南省對省管幹部的反腐倡廉檢查考核,只是“蜻蜓點水”、表面迎合上級要求而已,根本沒有站在反腐倡廉的高度去檢查考核“省管幹部”,根本沒有站在“立黨為公、執政為民”的高度去檢查考核“省管幹部”。

大家知道,安陽市委副書記李衛民,從面上看,是一名省管幹部,是市委副書記,但是,從深處想,他已是一名涉案人員,是犯罪嫌疑人。因為他在三門峽任副市長、黨組成員;市委常委、組織部部長期間,就與“三門峽腐敗案”有著千絲萬縷的聯繫。試問,河南省對李衛民這樣有“問題”的省管幹部,如果真正深入檢查考核其在“重點領域、關鍵環節和重要崗位的權力運行情況”,還會發現不了他的腐敗問題嗎?如果不是“蜻蜓點水”、走走過場,李衛民又怎會逃過反腐倡廉的檢查考核?又怎可能成功出逃?況且河南又不止一個“李衛民”。試想,連“省管幹部”都管理不好,腐敗如何能清除?人民民眾怎不怨聲載道?如此,河南省委常委、紀委書記葉青純說的:“使(反腐倡廉)考核結果經得起實踐、歷史和民眾的檢驗”的話語,不是“搞笑”,又是什麼?不是諷刺,又是什麼?

行文至此,筆者不禁感嘆!不禁要問,反腐倡廉何時不再“走過場”?!能否堵死“省管幹部”的出逃之路?!

違紀腐敗

2012年4月13日,廣東省紀委召開新聞發布會,通報了近2年查處的一批違紀違法典型案件。其中,茂名市原市委書記羅蔭國系列腐敗案共涉及省管幹部24人、縣處級幹部218人。

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