要求
明確目標責任,是在目標分解、協商的基礎上,根據每個部門和每個人的工作目標,明確其在實現總體目標中應該做什麼、協調關係是什麼以及要達到什麼要求等,把目標責任落實下來。
明確目標責任必須做到以下幾點要求:
1、 明確目標責任要與各種責任制相結合,建立在責任制的基礎上。
2、 每個層次應在明確集體目標的基礎上,進一步明確個人的目標責任。
3、 要明確目標責任的內容、數量、質量、時間等要求,使責任具體化、指標化、以便於執行、檢查和考核。
4、 在明確目標責任的同時,要根據各層次(部門)和個人所承擔的目標責任,授予適當的權力,並分配實現目標所必需的各種資源,以保證目標的實現。
明確方法
明確目標責任一般與目標分解、協商同步進行。
明確目標責任要從上到下,按層次逐級落實,建立起目標責任體系來。
目標責任書如何寫
第一寫目標,第二寫責任,第三逐級簽名,表示完不成目標或出了問題誰承擔,怎么處理。
目標責任書示例
環保目標責任書
為全面落實科學發展觀,進一步加強環境保護,服務和促進海峽西岸經濟區建設,根據《中華人民共和國環境保護法》第十六條關於“地方各級人民政府,應當對本轄區的環境質量負責,採取措施改善環境質量”的規定,制定2006-2010年福州市市長環保目標責任書。
到2010年,基本形成現代化環境管理體系,環境污染治理和生態環境保護取得明顯效果,環境安全得到有效保障,城鄉環境質量持續改善,生態省建設取得新進展,福州生態環境質量達到全省總體水平。
一、責任目標
(一)環境質量目標
1.福州、福清、長樂城市環境空氣品質二級以上天數每年達90%以上。
2.閩江、敖江(福州段)水質環境功能區達標率達90%以上,龍江水質環境功能區達標率達70%以上,近岸海域環境功能區達標率達50%以上。
3.城市集中式飲用水源水質達標率達95%以上,福州市區內河水質環境功能區達標率達60%以上,西湖水質達到地表水Ⅴ類水質標準。
(二)污染控制目標
1.完成省下達的二氧化硫、化學需氧量總量控制目標。
2.2006年底,依法拆除縣級以上集中式飲用水源一級保護區內污染、破壞水源的設施,完成建制鎮集中式飲用水源地水源保護區的劃定工作。
3.工業危險廢物、醫療廢物全部規範處理;工業企業實現穩定達標排放,完成年度清潔生產審核計畫;主要工業企業普遍實行清潔生產,按規劃推進福州經濟技術開發區生態工業園區、福州青口汽車城生態工業園區及循環經濟示範企業的建設工作,完成閩清陶瓷企業污染治理達標工作。
4.福州市污水處理率達80%、垃圾無害化處理率達98%以上。所有縣(市)都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場,污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達到60%以上,其中福清、長樂城市污水處理率達70%、垃圾無害化處理率達95%以上,並做到達標排放。
5.2008年底,福州市區燃用柴油的公車達標排放;2010年底,所有機動車達標排放。
6.鞏固創建國家環保模範城市成果並通過複查。
(三)生態保護目標
1.2006年底,完成市、縣(區)生態建設規劃的編制工作,並經市、縣(區)政府或人大批准實施。
2.2006年底,完成畜禽養殖發展規劃、污染治理規劃的編制工作,全面拆除禁建區劃定後禁建區內建設的畜禽養殖場,以及劃定前建設的治理未達標的畜禽養殖場;2008年底,完成禁建區外規模化畜禽養殖場的治理達標工作。
3.2006年底,編制完成敖江流域鄉鎮垃圾整治規劃;2007年6月前,編制完成縣(市)域垃圾處理專項規劃和生活垃圾治理行動方案。2010年底,完成“十一五”期間“家園清潔行動”垃圾治理任務。
4.福州建成區內60%的社區通過綠色社區驗收,完成13個省級以上環境優美鄉鎮的創建工作。
(四)環境監管能力目標
1.按要求落實國家、省掛牌督辦污染單位的查處工作;無違反國家法律法規、決策失誤造成重大環境事故或者干擾執法、執法不力造成嚴重後果的情況。
2.各級政府及環保部門均制定實施環境應急預案,完善環境應急車載流動實驗室(環境應急監測車)的監測儀器設備,及時上報環境污染和生態破壞事故信息,未發生重大環境事件。
3.全市環保投入增長幅度高於經濟成長速度,“211環境保護”支出科目體系得到落實。
4.列入污染源自動監控計畫的排污單位均安裝線上監測監控設備,福清、長樂、閩侯、羅源建成環境自動監測監控分中心。
5.2008年底,各級環保部門的環境監測站通過省級以上資質認定(含計量認證),福州市級和福清、長樂的環境監察機構通過省級標準化建設達標驗收;2010年底,所有各縣(區)環境監察機構通過省級標準化建設達標驗收,長樂、閩清、閩侯、連江、羅源、馬尾環境監測站通過省級標準化驗收。
二、目標考核
(一)市政府要圍繞責任書制定年度計畫,報省環保局備案,並對年度計畫完成情況進行自查;
(二)省環保局負責組織對責任書的執行情況進行監督檢查;
(三)省環保局、省監察廳牽頭組織對責任書的完成情況進行全面考核。