當代中國政府過程
作 者：朱光磊 著
出 版 社：天津人民出版社
出版時間：2008-9-1
版 次：3
頁 數：352
印刷時間：2008-9-1
開 本：16開
紙 張：膠版紙
印 次：1
I S B N：9787201026305
包 裝：平裝
內容簡介
任何實際運行中的政府，都不僅是一種體制，而且是一個過程。因此，關於政府問題的研究，必然要在方法論上突破傳統的體制研究的範圍，而走向一個重要的領域——過程研究。
“政府過程”是現代正常治、行政學的一個重要概念，是分析政府問題的一個重要角度。其特徵是對政治特別是政府活動的行為、運轉、程式以及各構成要素，特別是各社會利益群體之間以及它們與政府之間的互動關係，進行實證性的分析、研究和闡述。這種過程研究對於傳統的體制研究、要素分析和法理說明，是一個極為重要的補充和豐富。
本書運用“政府過程”這一概念，對中國的政治權力結構、“黨政關係”和社會結構，對意見表達、意見綜合、決策和施政四個基本環節，對政務信息傳輸和監督兩個保障性環節，作了比較系統的闡釋和介紹。同時也分析了“單位”現象、政府經濟行為、央地關係和地方政府過程，並對下一步的政府過程調整問題作了展望。
作者簡介
朱光磊，南開大學教務長，周恩來政府管理學院政治學系教授；中央“馬克思主義理論研究與建設工程”政治學組主要成員，全國高校政治學教學指導委員會副主任委員，天津市政治學學會會長。主要從事中國政府與政治、中國階級階層問題、現代政府理論等的理論和政策研究工作。代表作有《以權力制約權力》、《政治學概要》、《當代中國社會各階層分析》、《當代中國政府過程》、《中國的貧富差距與政府控制》、《中國政府與政治（繁體字本）》、《現代政府理論》等，有多篇論文破《新華文摘》、《中國社會科學文摘》等轉載或摘要。1993年起享受政府特貼，1999年入選教育部“跨世紀優秀人才培養計畫”，1999年獲寶鋼全國優秀教師獎，2002年獲全國高校優秀青年教師獎，2003年獲全國首屆高校百名“教學名師”獎，2004年主講的“當代中國政府與政治”課程被評為“國家級精品課程”。
目錄
原版序言
二版序言
三版序言
引論 政府過程：學說與方法及其在中國的適用性和特殊性問題
第一節 “政府過程”學說的形成和發展
一、政府過程思想和方法的萌芽階段
二、“政府過程”概念的提出和政府過程學說的形成及發展階段
三、政府過程理論的穩定發展和普及階段
第二節 “政府過程”的方法論特徵與核心概念
一、“政府過程”中的政府是“大政府”
二、“政府過程”中的政府是“現實的政府”
三、“政府過程”中的“過程”是指政府的實際運作活動
四、“政府過程”實際上就是“政治過程”
五、“政府過程”的核心概念
六、小結
第三節 中國政府過程的特殊性與研究中國政府過程的意義
一、中國政府過程的特殊性
二、中國政府過程研究中的學習與發展
三、研究中國政府過程的意義
第一編 國家政治權力結構與黨政關係
第一章 國家政治權力結構
第一節 “黨”的方面
一、中國共產黨的基本組織狀況
二、中共中央委員會
三、中共中央顧問委員會
四、中共中央紀律檢查委員會
第二節 “政”的方面
一、全國人民代表大會及其常務委員會
二、中華人民共和國主席
三、國務院
四、中國人民政治協商會議全國委員會
第三節 “軍”的方面——中央軍委
一、中央軍委的性質和組成
二、中央軍委的地位
第四節 “法”的方面
一、最高人民法院
二、最高人民檢察院
三、廣義司法機關與黨的政法委員會
第五節 中國政治權力結構的地方組織狀況
一、中央和地方政治權力結構的一體性
二、地方政治權力結構的構成
第二章 黨政關係
第一節 中國共產黨在國家生活中的領導地位
一、中國共產黨的執政方式
二、黨的領導地位在其與國家政權關係中的體現
第二節 “黨政關係”：中國最基本的政治關係
一、“黨政關係”的概念及其在中國諸種政治關係中的特殊地位
二、“黨政不分”——正在改革中的模式
三、逐步建立規範化的“黨政關係”
四、一個值得注意的視角——“黨政關係”與政府過程
五、加強“黨內民主”與“黨政關係規範化”的相互作用
第二編 政府過程的開端：意見表達和意見綜合
第三章 主要社會利益群體
第一節 基本社會利益群體
一、工人群體
二、知識分子群體
三、官員群體
四、農業勞動者群體
五、軍人群體
第二節 新興的社會利益群體
……
第四章 意見表達的主體和方式
第五章 中國共產黨領導下的意見綜合過程
第三編 決策與決策的施行
第六章 決策過程
第七章 政府決策的施行過程
第四編 政府過程的保障機制：信息傳輸與監督
第八章 信息傳輸過程
第九章 政府過程中的監督體系
第五編 政府過程與經濟、社會生活
第十章 企業、社會中介組織與政府過程
第十一章 政府過程中“第二財政”
第十二章 單位的政府職能及分解
第六編 中央－地方政府過程
第十三章 中央與地方的關係（一）
第十四章 中央與地方的關係（二）
第十五章 農村政府過程
第十六章 城市政府過程
第十七章 關於中國政府過程的總體分析
主要參考文獻
