圖書信息
出版社: 中國人民大學出版社; 第1版 (2008年11月1日)
平裝: 349頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787300098883
條形碼: 9787300098883
尺寸: 22.6 x 15.2 x 2 cm
重量: 440 g
作者簡介
朱光磊,當代中國著名政治學家,曾任南開大學法政學院院長,周恩來政府管理學院院長,政治學系系主任,現為南開大學黨委常委、教務長、周恩來政府管理學院院長教授、博導,全國政治學教指委副主任委員,《政治學研究》編委,北大政府學院等單位兼職教授(研究員)等。 著作論文: 1.《以權力制約權力:西方分權論和分權制度研究》,“走向未來叢書”之一,四川人民出版社,1987年; 2.《英漢政治學辭彙》(與侯波合作)四川人民出版社,1988年; 3.《政治學概要》,天津教育出版社,1992年; 4.《大分化 新組合:當代中國社會各階層分析》,主編,天津人民出版社,1994年; 5.《當代中國政府過程》,天津人民出版社,1997年,2002年修訂版; 6.《當代中國社會各階層分析》,第一作者,天津人民出版社,1998,2007年修訂版;7.《現代政府理論》主編,高等教育出版社2006年版。 另有合著若干部。
內容簡介
《中國政府發展研究報告(第1輯)》的分析背景是中國政府發展狀況,報告的年度分析重點是包括公務員規模和大部門體制改革在內的行政體制改革問題。世紀之初,中國政府自身及其所處的發展環境都發生了重大變化。在推動建設服務型政府的框架下,報告就政府機構和編制管理改革、公務員規模調整等行政改革問題提出了獨到的看法,以期能對相關問題的研究和決策有一定的參考價值。
目錄
序言
一、報告的背景和主要特點
二、總體分析與建議
總論:政府發展理論與2l世紀國中國政府發展的主要趨勢
一、政府發展與政府發展理論
二、制約現代政府發展的基本因素
三、市場經濟下政府的發展模式
四、21世紀國中國政府發展的主要趨勢
上篇:政府官員規模問題研究
關於中國政府官員規模若干問題的研究報告
一、關於政府官員規模“大”與“小”問題的不同看法
二、部分國家(地區)政府官員規模的基本情況
三、制約政府官員規模的主要因素
四、中國目前在政府官員規模方面存在的主要問題
五、長期趨勢:政府官員規模的“適度擴張
六、短期趨勢:政府官員規模的“適度從緊
七、調整中國政府官員規模的配套措施
八、總體分析與學術上的“1%定律
關於中國政府官員規模影響因素的實證分析
一、“官民比”省際差異的原因研究
二、財政規模、編制改革和官員規模的變動
事業單位改革與政府官員規模控制問題
一、問題的提出:事業單位與行政機構、政府官員規模的隱性化
二、事業單位規模擴張及其原因分析
三、推進事業單位改革的基本思路
關鍵在於功能結構而非規模
——以社會中下層視角感性看官員規模
一、社會輿論認為官員規模過大具有一定的依據
二、中國政府雇員人數的概念
三、功能定位上中國實際採用“大政府
四、關鍵不在於規模
五、中國官民比0.86%不一定小於美國的3.25%
下篇:行政體制改革與大部門體制研究
關於探索實行大部門體制改革的思考與建議
一、完整、準確地理解“大部門體制”及其改革的重要意義
二、大部門體制的國際經驗及主要啟示
三、中國進行大部門體制改革的若干建議
二、行政編制方案
三、巾央和地方的編制管理目標
四、效果
五、個案研究:A城市某區政府的精簡
六、結論
大部門體制的文化基礎與制度保障
一、大部門體制的內涵及其精神實質
二、大部門體制運作的文化基礎
三、大部門體制的制度保障
關於中國副職設定問題的思考與改革建議
一、問題的提出:副職“多”與官員規模“臃腫
二、“輔佐型副職”模式的結構及分析
三、中國副職設定模式的結構和特徵
四、中國副職設定模式的改革方向
關於中國條塊體制調整的思考與建議、以雙重領導為特色:中國條塊關係的基本模式
二、“上下對口”:條塊關係對政府官員規模的影響機制
三、職責同構:上下對口長期存在的制度性根源
四、逐步調整職責同構的政府管理模式:政府官員規模變革的一個基本思路
五、結論:跳出條塊關係看政府官員規模
論大型城市在政府間關係中的政治平衡作用
一、問題的提出:政治平衡思維的轉變
二、行政區劃改革滯後與政府問關係失衡
三、突出大型城市政治平衡作用的相關對策研究
四、結語
後記