圖書信息
當代中國政府與管理作 者： 魏娜 編著出 版 社： 對外經濟貿易大學出版社
出版時間： 2010-6-1
開 本： 大16開
I S B N ： 9787811347166
所屬分類： 圖書 >> 政治 軍事 >> 政治 >> 公共管理
定價：￥22.00
內容簡介
《當代中國政府與管理》是一部較全面地介紹和研究當代中國政府的結構、關係以及對社會公共事務管理的著作，也是作者多年教學和科研成果的總結。本書所講的當代中國政府是指1949年中華人民共和國成立以來至今的政府結構、制度、關係與實際的管理狀況。本書採取了上、下篇的結構形式。
上篇主要對中國政府的基本制度框架進行研究。第一，研究中國共產黨、中央人民政府、全國人民代表大會及其常務委員會、國家元首所確定的當代中國政府的基本權力結構關係。第二，研究中央人民政府與地方各級人民政府的組成及其關係。第三，研究中國的行政區劃體制及其演變。第四，研究當代中國政府的決策、監督、人事以及法制建設。上篇偏重於從靜態的角度研究當代中國政府的結構、制度以及關係。
下篇偏重從動態角度研究中國政府對社會公共事務的管理，當代中國政府在六十年來的發展中，積累了豐富的管理經驗，也取得了輝煌的成就，但如何對社會公共事務進行有效的管理仍然是中國各級人民政府的重要課題。本書研究既遵循一定的歷史脈絡，同時又以政府對財政、軍事、外交、教育、文化、體育、衛生、社會事務的現實管理為主要內容。在研究現實的基礎上把握中國政府與管理的未來發展方向。
作者站在歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場上，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，對當代中國政府與管理這一難度較大的課題進行了初步的研究。本書的研究既是對本人前期研究成果的進一步總結和提升，同時也為今後進一步研究打下了一定基礎，吳鵬副教授、博士研究生鍾蘭芳、崔玉開；碩士研究生袁博、劉倩倩、平楊媚、施佳瑩、王冰、王志傑、蔣書嬌在資料收集以及個別章節的文字組織中付出了辛苦的勞動。
目錄
上篇 當代中國政府體制與基本制度第一章 當代中國政府概述
第一節 國家與政府
第二節 國家形式
第三節 政府特徵與政府職能
第二章 當代中國政府的權力結構及其關係
第一節 政黨與政府
第二節 人民代表大會
第三節 國家元首
第四節 國家軍事機關、審判機關與檢察機關
第三章 當代中國的行政區劃體制
第一節 行政區劃體制及其特點
第二節 我國的城市行政區劃體制
第三節 我國的民族區域自治制度
第四節 我國的特別行政區制度
第四章 當代中國中央政府
第一節 中央政府的組成和職權
第二節 中央政府的機構設定及演變
第三節 中央政府的領導體制
第五章 當代中國地方政府
第一節 當代中國地方政府概述
第二節 省級人民政府
第三節 地級市人民政府
第四節 縣級人民政府
第五節 鄉級人民政府
第六節 經濟特區政府
第六章 行政監督體系與監督機制
第一節 行政監督思想與監督體系
第二節 權力機關的監督
第三節 司法監督
第四節 政黨監督
第五節 社會與公民監督
第六節 行政系統的內部監督
第七節 加強我國監督體系建設，促進監督機制的完善
第七章 當代中國政府的決策與政策
第一節 決策與政府決策
第二節 政府決策權力與決策領導體制
第三節 政府決策的過程
第四節 政府決策事例分析
第八章 當代中國人事管理制度與政策
第一節 政府幹部人事制度的內容與特點
第二節 國家公務員制度
第三節 事業單位人事制度
第九章 當代中國行政法制
第一節 當代中國的行政法
第二節 中國政府法制工作組織
第三節 中國的行政立法
第四節 中國的行政執法
第五節 中國的行政司法
下篇 當代中國政府對公共事務的管理
第十章 政府財政體制與財政管理
第一節 財政管理的含義、作用
第二節 財政管理體制及其變革
第三節 國家預算體制
第四節 政府財政收入及其管理
第五節 政府財政支出
第十一章 中國政府對軍事事務的管理
第一節 人民武裝力量的領導體制
第二節 人民武裝力量的組織體制
第三節 軍事事務管理的主要內容
第四節 黨對軍隊的領導
第五節 我國的國防政策
第十二章 中國政府對外交事務的管理
第一節 中國政府外交事務管理機構
第二節 駐外使節和外交人員
第三節 中國政府對締約的管理
第四節 中國政府對多邊外交的管理
第十三章 政府對教育、科技、文化事業的管理
第一節 政府對教育事業的管理
第二節 政府對科技事業的管理
第三節 政府對文化事業的管理
第十四章 當代中國政府對衛生、體育事業的管理
第一節 政府對衛生事業的管理
第二節 政府對體育事業的管理
第十五章 政府對社會事務的管理
第一節 社會保障管理
第二節 民政工作管理
附錄 新中國成立以來國務院組織機構圖
書摘插圖
第三節 政府特徵與政府職能一、政府特徵
國家為了維護社會秩序，管理經濟生活，行使公共權力，就組建了政府。在一般意義上，政府具有以下基本特徵：
第一，公共性。政府是適應社會公共需要而產生的。恩格斯把公共權力的產生視為政府區別于氏族社會的根本標誌，並認為這種公共權力是凌駕於社會之上的力量。政府的公共性決定了政府的基本功能和主要任務是維護社會的公共利益，處理和解決一系列社會問題，保證社會的公正和公平。政府公務人員藉助於公共權力的運用來維護社會公眾的整體利益，而不是謀取集團利益和個人利益。社會和公眾對政府和公務人員的監督也是為了防止公共權力的異化。
第二，普遍性。政府作為國家公共權力的擁有者和行使者，其功能涉及範圍廣泛，對社會產生的影響深遠。政府制定的法規、政策和頒布的指示、命令，對社會組織和公民個人具有普遍的約束力和影響力，這是任何社會組織所不具備的功能。
第三，強制性。政府作為國家職能的代表者和實現者，擁有強制力是政府的重要特徵，也是政府實現其職能的重要保證。政府的強制力是以國家法律和授權為依據的，是在憲法和法律範圍內所表現出來的一種對社會和公民行為的約束力，是對違反憲法、法律以及政府法令行為的一種遏制和制裁的能力。政府強制力是政府行使公共權力的重要體現。
……
P8
