甘藏春

甘藏春

甘藏春,男,漢族,1958年11月出生,湖北蘄春人,1977年4月參加工作,1980年12月加入中國共產黨。北京大學法律系憲法專業研究生畢業,法學碩士學位。 曾任法務部黨組成員(副部長級) 。

基本信息

人物履歷

1974年07月,高中畢業回鄉務農

1977年04月,在湖北省蘄春縣麻紡廠參加工作

1978年03月,湖北財經學院(現中南財經政法大學)法律系法律專業學習

1982年02月,北京大學法律憲法專業學習(碩士研究生)

1984年09月,北京大學法律系擔任講師

1989年01月,歷任國家經濟體制改革委員會綜合規劃和試點司綜合處幹部、副處長,辦公廳副處長(秘書)、處長(秘書)(其間:1994年8月至1995年5月掛職任湖北省宜昌市市長助理)

1995年05月,歷任國家土地管理局政策法規與監督檢察司副司長、司長

1998年07月,國土資源部政策法規司司長(其間:2000年3月至2001年1月在中央黨校一年制中青年幹部培訓班學習。2001年11月至2003年11月掛職任新疆伊犁哈薩克自治州州委常委、政府黨組副書記、副州長)

2006年08月,國土資源部黨組成員

2006年09月,國家土地副總督察(專職)

2012年02月,國務院法制辦黨組成員、副主任

2012年12月,國務院法制辦黨組成員、副主任、機關黨委書記

2018年03月,法務部黨組成員(副部長級)

國務院婦女兒童工作委員會成員。

任免信息

2019年1月,法務部官網“部領導介紹”欄目更新信息,原任法務部黨組成員(副部長級)的甘藏春已不再列入名單,顯示其已卸任這一職務。

人物成就

1982年2月,甘藏春進入北京大學成為碩士研究生,專攻法律憲法專業;1984年9月畢業後直接留在北京大學法律系,擔任講師,直到1989年。在這10多年的理論學習期間,甘藏春專心研究憲法,並在北京大學等高校學報發表了《我國憲法在改革中的作用》、《我國社會主義精神文明建設中的憲法問題(對我國憲法中的精神文明規範的憲法學考察)》、《論憲法解釋》、《中國政治體制改革與憲法》等文章。

從1989年1月起,甘藏春離開高校,進入政府。開始甘藏春是在國家經濟體制改革委員會工作,1995年起甘藏春開始了與土地打交道的長期歷程。甘藏春起先是在國家土地管理局(國土資源部前身)工作,歷任政策法規與監督檢察司副司長、司長,1998年7月起任國土資源部政策法規司司長,48歲的甘藏春在政策法規司領導職務上就足足有10餘年。

甘藏春先後參與了《中華人民共和國土地管理法》(1998年8月修訂)、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《基本農田保護條例》等多部法律法規和部門規章的起草工作。2004年國務院開始組織起草拉開土地調控序幕的《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(下稱“28號文”),甘藏春則是28號文起草領導小組的副組長,28號文起草工作小組的組長。而對於標誌著土地調控新體系初步構建的《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》,甘藏春依然是主要起草者。對於31號文的主要精神,甘藏春概括成三個方面:第一,調整利益;第二,明確責任。保護耕地的任務,不能僅僅靠利益機制的調整,還離不開行政手段。行政手段的核心就是要完善責任制度;第三,依法懲戒。強調了法律的懲戒作用。現行法律規定很嚴格,但總體上執行的力度不夠。所以要強調法律的懲戒作用,建立案件查處的協調機制。

研究方向

土地資源管理

土地法律政策

教授課程

博士生:不動產管理前沿專題

主要著作

《中華人民共和國憲法教程》(合著)

《現代憲法(譯著)》(合譯)

《一國兩制與香港基本法律制度研究》(合著)

《中華人民共和國地方制度》(主編)

《新土地管理法學習讀本》(副主編)

《中華人民共和國土地管理法講話》(副主編)

《農村集體土地股份合作制理論與實踐》(主編)

《新土地管理法與開發區發展》(主編)

《體制·機制·法制──資源管理方式改革的思考》(專著)

主要論文

社會主義市場經濟與政府角色的重塑

論土地法制建設指導思想的轉變

必須採取世界上最嚴格的措施管理土地

論我國的土地使用權

我國土地管理體制改革的目標原則和內容

土地管理體制改革勢在必行──論我國現行土地管理體制的缺陷

加快集體土地權利結構建設

〈土地管理法〉的修訂與自然資源立法的發展趨勢

依法行政簡論

當代資源立法的發展趨勢與我國的資源立法革命

全力打造新機制──談農民集體所有建設用地制度改革

巨觀調控中土地政策的運用

認真落實土地督察制度

以普法促和諧。

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