理藩政策

理藩政策是古代中國歷代掌控國家政權的民族對其他民族的政策。

簡介

1680年代－1910年代，中國清朝對後蒙古、新疆、西藏等少數民族的政策即稱為理藩政策。該政策的實施，約略始自1683年。是年，清廷於中央機構內設定專司理藩政策的理藩院，並制定發布《理藩院則例》。一般而言，清朝的理藩政策有兩大重點，一者為「疆土經理」，二為是「政教布施」。在蒙古的理藩政策方面，清於蒙古各地設定了駐防將軍、都統與大臣，嚴加控馭蒙古各部的活動。除此，則參酌蒙古地區原有政治制度和習慣，於蒙古各地建立了盟旗的地方行政區制度，今中國內蒙古地區的盟旗劃分仍多建立在此基礎。西藏的理藩政策法源，來自《理藩部則例》中的《喇嘛事例》和《西藏通制》。政策原則採取高度自治。除了設立無兵力配屬的西藏地方政府噶廈（1751年設），任命駐藏大臣（1728年）外，就是默許由冊封的達賴喇嘛（1653 年）與班禪額爾德尼（1713年）擁有西藏統治權。